2025年7月7日，如皋市人民政府办公室印发《2025年“四好农村路”建设实施方案》（皋政办发〔2025〕30号），以下简称《实施方案》，现解读如下：

一、出台背景及依据

为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的部署要求，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，持续深化我市“四好农村路”全国示范县创建成果，高标准完成省农村公路建设示范工作支持县建设任务，确保2025年如皋民生实事项目顺利实施，全面提升农村交通基础设施水平。根据国家和江苏省、南通市统一部署，结合我市实际，制定本实施方案。

二、目标任务

2025年如皋市“四好农村路”建设的主要任务为：完成农村公路提档升级工程30公里；完成农村公路桥梁改造工程12座（其中2座为配套桥梁）。

项目进度安排：一、二季度：明确建设任务，完成施工图设计审查、财政评审，启动招标等前期工作；三季度：实现全部项目开工建设；四季度：完成全部工程项目并组织交工验收。

三、职责分工

1.市交通运输局：作为项目实施主体，全面负责建设计划制定、设计审查、招标管理、施工监管、资金争取、交竣工验收、行业协调等各项工作，落实“以工代赈”政策，优先吸纳本地低收入群体务工。

2.市财政局：负责市级建设资金的筹集、拨付及项目财政评审工作。

3.各镇（区、街道）：负责用地保障、前期清障、施工协调及后期配套绿化工作。财政评审完成后，须在一周内配合完成前期工作确认，未落实到位的项目暂停招标或取消计划。

四、经费来源

项目勘探、测量、设计、监理等费用列入交通运输局部门预算；提档升级工程建设费用由市和镇（区、街道）统筹；桥梁改造工程建设费用（含省补助）由市财政列入年度预算。

建设用地、杆（管）线迁移、矛盾协调处理、地上（下）附着物清理等费用由各镇（区、街道）负责落实。

五、保障措施

1.强化组织领导。各责任单位结合实际细化实施方案，统筹抓好工程安全、质量、环保和进度控制，确保阶段性任务按时保质完成。

2.强化督查问责。市交通运输局定期组织专项督查，及时通报项目推进情况，对履职不到位、推诿扯皮的单位和责任人报请市纪委监委依法依规处理。

3.加强宣传引导。通过多种宣传渠道大力宣传“四好农村路”建设的重要意义、典型经验和先进事迹，激发社会各界广泛参与和积极监督，营造良好社会氛围。