各镇（区、街道）总工会，各系统（行业）工会联合会，各直属工会：
为深入贯彻习近平总书记关于新就业形态劳动者权益维护的重要指示精神，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障和关爱，为新就业形态劳动者提供更为精准贴心服务，着力构建新就业形态劳动者建会入会与关爱服务一体化推进格局。经研究决定，开展“关爱新群体 护航新业态”暖“新”系列服务。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，按照省总工会关于加强新形态就业群体工会工作的部署要求，聚焦新就业形态劳动者职业特点，整合力量资源，集成服务内容，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到新就业形态劳动者的心坎上, 增强新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感，团结引领新就业形态劳动者听党话、感党恩、跟党走。
二、工作目标
贯彻落实南通市总工会《关于印发<全市开展县级工会“赋星开新”专项行动的实施方案>的通知》要求，紧密围绕南通市总工会发布的2023年服务新业态劳动者十大项目，我市将组织“关爱新群体 护航新业态”暖“新”系列活动，持续将关心关爱新业态就业群体工作做深做实走向常态，通过服务覆盖带动组织覆盖，推动形成全社会共同关爱和服务新就业形态劳动者的良好氛围。
三、具体内容
1.一次领“新”红色讲堂：学习宣传贯彻党的二十大精神，结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
2.一次护“新”安全教育：教育引导新业态就业群体文明上路、安全骑行，增强安全防危意识，切实维护人身健康安全，营造交通安全文明有序的良好风尚。会同市交通运输局、市公安局为货车司机、快递小哥、外卖员等新业态就业群体从交通安全角度开展一次安全教育。
3.一次维“新”法律宣讲：不断提升新就业形态劳动者群体的遵法守法、依法维权意识。组织开展新就业形态劳动者普法活动，利用“五一”劳动法治服务月活动期间进行法律宣传，赠送法律读本和法治宣传资料，积极回应协调推动新就业形态劳动者合法利益诉求的解决。
4.一次强“新”技能比武：注重新业态就业群体领域技能提升工作，通过学历技能培训技能竞赛提升业务能力和技能水平。持续开展第二届养老护理员职业技能竞赛、货运司机职业技能竞赛、第二届快递员职业技能竞赛、客（货）运驾驶员职业技能比武。
5.一份暖“新”定制礼包：加大新业态就业群体的关心关爱，根据季节特点、职业特点，向新就业形态劳动者赠送印有工会标识的暖“新”礼包1500份，持续开展夏送清凉（太阳帽、清凉油等防暑降温用品）、冬送温暖（护膝、围巾、手套、保温杯等）和疗休养活动，定点预约新形态就业女性群体“两癌”筛查。做到关心关爱新业态就业群体工作正常化常态化。
6.一份安“新”意外保险：今年继续为货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者赠送意外保险，预计800人次，并鼓励用工单位为新业态就业人员缴纳意外伤害保险。
7.一份贴“新”情感关怀：对新就业形态劳动者提供心理和情感关怀，提供心理咨询及服务热线，帮助他们应对工作和生活中困惑，缓解工作压力，倡导舒心工作。服务新业态妇女群体，扩大康乃馨的服务面，多措并举“用心”做好新业态就业群体女性关爱工作，如开展女性心理咨询，把温暖传递到新领域“她”身边、召开新就业形态劳动者女性群体专场座谈会，听取女性代表的想法意见，将所想所盼转化为具体措施。
8.一批爱“新”服务驿站：在如皋城区、重点商圈等新业态就业群体集聚区，优化设置暖心驿站，扩大优化提升服务新形态就业群体的内容，调动新业态就业群体参与社会治理的积极性，放大暖心驿站品牌效应。比如：“暖心驿站 骑手之家”、“暖心驿站 户外劳动者之家”、“暖心驿站 司机之家”等。
9.一批靓“新”先锋典型：注重典型选树，让新业态就业群体有荣誉受尊敬，继续与市委组织部共同评选“新锋骑手”“新锋司机”“新锋保安”，在每年的“五一劳动奖”评比中，注重新业态就业群体中安排专项名额，增强新业态就业群体荣誉感、获得感和幸福感。
10.一批舒“新”职工之家：培育一批新就业形态职工之家，响应省总关于电力工会组织与新业态基层工会组织“结对共建联手强家”文件精神，完成供电公司工会组织与新业态基层工会组织“结对共建联手强家”签约，以“手拉手”“强带弱”的形式推动新业态基层工会组织规范建会建家，以职工之家的建设来加强新业态就业群体的管理和引导，让他们感受到工会组织的关爱和温暖。
四、工作要求
（一）加强组织领导。牢固树立大局观念，将新就业形态劳动者建会入会和维权服务一体化推进作为工会工作的重点任务，健全完善常态化深入推进新业态群体服务关爱机制，精准精细暖新举措，赋能新业态就业群体。认真制定工作计划，完善工作机制，加强统筹协调，配强工作力量，协同组织实施，确保本次活动取得实效。
（二）落实分工责任。紧扣活动主题，明确目标任务、责任分工、时间安排，切实抓好责任落实。牵头部室要切实履行牵头负责作用，督促落实各项任务，相关责任部室要按照职责分工， 及时跟进开展相关工作。
（三）争取多方支持。推动建立完善党委领导、政府支持、工会主抓、企业参与、社会协同的工作格局，合力推动工作。加强与平台企业、外包公司及相关行业协会的协同配合，鼓励社会力量参与。
（四）营造浓厚氛围。加强与主流媒体以及微博、微信、微视频等新媒体合作，通过统一标识、宣传用语，加强宣传推广等， 加大活动对新就业形态劳动者的吸引力，提升暖“新”系列活动的服务效应和社会影响力，增强新就业形态劳动者的获得感、归属感和幸福感。
附件：
关爱新群体护航新业态暖“新”系列服务活动分工明细表
中共如皋市委组织部 如皋市总工会
2023年5月31日
附件：
关爱新群体 护航新业态 暖“新”系列服务活动分工明细表
序号 |
项目名称 |
简要说明（含开展活动的标准） |
完成时间 |
活动内容 |
落实部室 |
1 |
一次领“新”红色讲堂 |
学习宣传贯彻党的二十大精神，结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。 |
10月 |
1、举办“学习二十大 永远跟党走”专题宣讲； 2、开展思政教师进企业、劳模工匠进校园“双进活动”； 3、举办“弘扬四敢精神 凝聚奋进力量”主题道德讲堂。 |
办公室 |
2 |
一次护“新”安全教育 |
拟会同交通、公安为货车司机、快递小哥、外卖员等新业态就业群体从交通安全角度开展一次安全教育。提升安康素质，举办全市劳动保护监督检查员培训班。 |
6月 |
1、引导新业态群体文明上路、安全骑行，营造交通安全文明有序的良好风尚，拟会同交通、公安为货车司机、快递小哥、外卖员等新业态就业群体从交通安全角度开展一次安全教育； 2、提升新业态就业群体安康素质，举办全市劳动保护监督检查员培训班，给予新就业形态劳动者专项名额。 |
劳动和经济工作部 |
3 |
一次维“新”法律宣讲 |
1、法律宣传； 2、法律体验； 3、法律援助。 |
5月 |
1、法律宣传：在“五一”劳动法治服务月活动期间，组织开展新业态劳动者普法活动。 |
权益保障部（法顾处） |
4 |
一次强“新”技能比武 |
1、第二届养老护理员职业技能竞赛；2、货运司机职业技能竞赛；3、第二届快递员职业技能竞赛；4、客（货）运驾驶员职业技能比武；5、开展“求学圆梦行动”。 |
6-10月 |
1、第二届养老护理员职业技能竞赛；2、货运司机职业技能竞赛；3、第二届快递员职业技能竞赛；4、客（货）运驾驶员职业技能比武；5、对有学历、技能提升需求的新就业形态劳动者，参加“求学圆梦行动”、技能培训等。 |
劳动和经济工作部 办公室 |
5 |
一份暖“新”定制礼包 |
1、单列高温慰问物资；2、组织一期新业态职工开展疗休养活动；3、新业态女性群体两癌筛查。 |
7-9月 |
单列新业态慰问物资1500份、疗休养50人、定点预约两癌筛查、做到关心关爱新业态就业群体工作正常化常态化。 |
劳动和经济工作部 权益保障部 |
6 |
一份安“新”意外保险 |
赠送新业态群体一份意外保险及“补充医药报销惠工卡”。 |
10月 |
为新业态人员赠送意外保险计划800人次。发放“补充医药报销惠工卡”努力帮助职工减轻就医用药经济负担。 |
权益保障部 |
7 |
一份贴“新”情感关怀 |
1、给予新业态就业群体心理关怀，通过心理热线辅导等途径，指导帮助他们应对投诉等，缓解工作压力；2、召开女性群体专场座谈会，听取新业态女性代表的想法意见，将所想所盼转化为具体措施。 |
9月 |
1、给予心理关怀，通过现场专家、热线电话辅导等途径，指导帮助他们应对投诉等，缓解工作压力；2、创建新业态“康乃馨”服务站群体，多措并举“用馨”做好新业态新就业群体女性关爱工作，如女性健康讲座、心理咨询等，把温暖传递给新领域的“她”。 |
权益保障部 |
8 |
一批爱“新”服务驿站 |
阵地品牌化，放大暖心驿站品牌效应。 |
6-10月 |
拟在如皋城区、重点商圈等新业态就业群体集聚区优化设置暖心驿站，扩大优化提升服务新形态就业群体的内容，调动新业态就业群体参与社会治理的积极性，放大暖心驿站品牌效应。 |
权益保障部组织部 |
9 |
一批靓“新”先锋典型 |
1、在“五一”系列评选表彰中给予专项名额； 2、选树一批“先锋骑手”“先锋司机”“先锋保安”。 |
5月 |
1、拟与市委组织部共同评选“先锋骑手”“先锋司机”“先锋保安”共30名；2、在“五一”系列评选表彰中给予5个专项名额，快递、外卖员、货车司机、家政员、保安各1名。 |
劳动和经济工作部 组织部 |
10 |
一批舒“新”职工之家 |
培育一批新就业形态职工之家。 |
8月 |
拟会同交通、市场监管、供电公司工会组织与新业态基层工会组织“结对共建联手强家”。 |
组织部 |