马宏兴代表：

您提出的关于吸引年轻人返乡、解决农村老龄化的建议收悉，现答复如下：

近年来，为推进全市经济社会更好更快发展，我市积极鼓励全民创业，创业政策日臻健全，创业氛围日渐浓厚，创业服务日趋完善，创业成果日见丰硕，始终保持了稳步、健康、协调发展的态势。

一、不断加大政策扶持。为加大对返乡创业政策扶持的力度，我市出台了关于印发《如皋市就业补助资金管理办法》的通知（皋财社〔2020〕25号）、《如皋市富民创业贷款管理办法》（皋财社〔2023〕23号、皋人社发〔2023〕34号）文件，对返乡创业人员提供富民创业贷款及贴息、一次性创业补贴、创业场地租金补贴和创业带动就业补贴等创业政策扶持。上半年，累计发放富民创业贷款35笔547.6万元。同时，我市给予来如高层次人才最高1000万元资金扶持、“雉水英才”资助对象最高500万元资金扶持，对在如皋获得国家级、省级重点人才项目资助的分别给予100%、50%配套扶持，全年细化人才安居、子女入学、“一卡通”服务等系列实施细则，高质量建设青年人才公寓国际社区，加大人才贷等金融支持，全面助力人才返乡创业。

二、发挥典型示范作用。一方面，举办“创新创业·筑梦如皋”创业带动就业活动，承办南通市创业孵化论坛暨省级创业指导专家团基层行活动。为当年荣获省级大学生优秀创业项目负责人颁发铜牌，邀请省级大学生优秀创业项目代表与富民创业贷款代表交流，进一步营造我市良好的创业氛围。另一方面，创新开展高校来如招生老师座谈会、“皋才生”暑期大学生实践锻炼活动、“燃青春耀家乡”2022年如皋青年学子返乡季、大学生座谈会等活动，1000余名“双一流”在校生报名参加活动，首批近200名大学生赴机关部门、农村基层、企业、志愿服务等一线岗位实践锻炼，助力在外学子增长才干、提升本领，帮助他们熟悉家乡，积极为家乡高质量发展贡献力量。

三、完善农村基础设施。为持续推进我市基本公共服务一体化发展水平，构建优质均衡的公共服务体系，印发《如皋市“十四五”公共服务规划》，规划涵盖幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所畅、环境有改善、优军服务保障、文体服务保障、公共安全保障等13个领域，公共服务均等化水平将进一步提升，吸引更多年轻人留在农村创新创业。2022年度，我市城乡公共服务一体化发展水平“组织实施保障水平”这一指标考核结果位列南通市第一等次。建立“三种模式”（自己的河道自己管，自己的道路自己养，自己的庭院自己整），激发激活群众内生动力。利用“四类榜单”（红榜，黑榜，进位榜，退步榜），落细落实组织推进责任。完善“五项机制”（考核激励、联席会商、巡查调度、现场观摩、督查交办），从严从实提升工作质效，有效改善了农村人居环境。

再次感谢您对我们工作的支持和理解，祝您工作愉快！