如皋市司法局以搭建信息应用平台为重点，强化数据分析应用，构建人工智能模型，力促行政执法监督与12345热线有效衔接、精准问效，持续提升行政执法质量和效能，全面推进严格规范公正文明执法。

一是全量归集+靶向定位，执法线索实现“精准核”。打通数据信息共享渠道。以12345政务热线平台全量事件库为基础，将涉行政处罚、行政许可、行政征收等3类19项工单信息全部纳入互联互通、双向推送范围。建立智能抓取、人工甄别双重筛查机制，开展标签式数据清洗、实时性数据交换，为行政执法监督构建“全量数据池”。已累计梳理推送数据6432条，筛选行政执法类诉求1624件。搭建执法监督应用平台。开发如皋市行政执法监督管理平台，同步导入执法类工单“数据池”，构建一体流程监督办理、一表归集监督数据、一图全览执法监督、全量数据分析研判四大功能模块。探索分级分类监管路径。罗列六类行政执法突出问题，制定行政执法31类187个关键词和预警项，建立“四维一体”分级分类模式，完成执法类工单标签设置、精准定位。通过分级分类研判分析，锁定重点违章建筑、农民建房、噪音污染、消防安全等为重点执法监管领域。

二是一体联动+协同发力，工单办理实现“全闭环”。实行“一单双派”，确保平台监督落地有声。在工单办理方面构建闭环链，12345执法类工单同步流转至监督应用平台，通过线上打标、人工分级分流、实行层级监督。通过“处单+督单”双线并行、联动配合，有效解决工单背后不作为、慢作为、乱作为等问题，以有效监督推动工单规范办理。拓宽“监督渠道”，推动合力监督攥指成拳。开通综合行政执法模块，完善市镇两级执法协调监督机制，构建了以行政执法监督管理平台为载体、“三纵四横”监督网络为支撑、“六类”监督措施为保障的市镇两级行政执法监督体系。针对跨区域跨层级等疑难复杂工单，组建市级法治保障专班，开展联合会商、联合督办，全市共会商非法流动加油站、预付卡问题处置等事项20余件次。运用“专重结合”，释放精准监督叠加效应。上线一图全览执法监督模块，分析研究行政执法总体情况和动态趋势，动态掌握风险苗头，及早部署执法力量，推动末端执法向源头治理转变。，围绕政府信息公开、征地搬迁、土地权属争议、农村违建查处等突出问题，推动出台《农村村民自建住房管控流程规定》《关于进一步规范征收工作的意见》等文件，为科学决策、依法履职提供支撑。

三是智慧赋能+监督增效，执法质效实现“双提升”。以制度机制保障平台运行。构建“1356”行政执法监督体系，通过月度法制员会议—季度分管领导会议—半年执法评议—年度执法考核机制，压实主体、分管、部门“三级责任”，共召开法制员例会7次。针对农民违法建房、违建拆除等高发问题发放监督提醒函13份。以多措聚力提升执法质量。聚焦高频举报、高违领域、高险事项领域，将联合监督问效工作与案卷评查、行政执法突出问题专项整治工作相结合，查找归纳出行政执法问题6大类123个，各执法部门针对性制定整改措施130项，实现以“一个问题”助推“一类问题”的解决。以拓展应用促进依法行政。深化行政执法监督管理平台整合共享，推进执法监督业务全覆盖，构建横到边纵到底监督网络。融入备案审查监督结果反馈功能、综合执法案件管理、复议监督功能，针对备案审查、行政复议诉讼、行政执法监督发现的执法问题和薄弱环节，制发各类意见书、决定书、提醒函232份。