根据市委统一部署,2023年7月4日至10月13日,市委第一巡察组对妇联进行了巡察。2023年11月28日,市委第一巡察组向妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改主体责任落实情况
(一)加强组织领导,压实整改责任。市妇联党组主要负责人以履行好“第一责任人”责任为目标,自觉把思想和行动统一到市委要求上来,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重大政治任务,作为推动妇联各项工作进一步完善、再上新台阶的有利契机,坚持求真务实的工作作风,带头认真研究、深入剖析,举一反三,推动整改。成立巡察整改工作领导小组,由党组主要负责人任组长,对巡察整改工作负总责;党组成员、副主席任副组长,承担分管领域的整改任务;相关部室负责人为组员,负责具体问题的整改落实。
(二)统一思想认识,凝聚整改共识。反馈会后,市妇联及时组织召开党组会议,专题研究巡察整改工作,明确整改具体要求,进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,强化巡察整改的政治自觉,以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,在整改中强意识,在强意识中抓落实,推动巡察整改工作全面有序展开。
(三)明确措施目标,落实整改要求。针对巡察组反馈的意见及问题清单,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题原因,开展批评和自我批评,明确整改措施。同时,结合工作实际,研究制定《市妇联党组落实市委巡察反馈意见整改方案》,建立整改工作三清单,明确每项具体问题的整改措施、整改时限、责任领导及责任部室,并要求各部室在每一项具体问题的整改过程中,都要按照弄清事实、明确责任,认识错误、找准原因,纠正错误、立即改正,完善制度、长效管理的步骤,逐条逐项抓好整改,确保巡察整改工作扎实有序。
(四)强化跟踪落实,提升整改质效。将巡察问题整改作为当前重点工作来抓,坚持领导全程跟踪、全面监督,各部室迅速行动、全力整改,既要确保问题整改一个不落,全部到位,更要保证整改工作的质量和效果。巡察整改过程中,党组坚持每月召开党组会研究巡察整改情况;各部室根据要求,对能够立行立改的问题集中攻坚、立即解决;对需要一段时间解决的问题制定计划,有序推进;对需要长期跟踪落实的问题抓住关键、持续用力,扎实抓好巡察整改工作。
二、巡察问题整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实上级决策部署有差距
1.关于“贯彻运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实际工作还有不足”问题的整改情况。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、批示指示精神纳入中心组学习内容以及党组会第一议题,结合工作实际进行研讨交流。结合妇联工作实际,对保密制度进行了逐项查漏补缺、逐一修改完善,进一步完善了涉密人员台账资料。
2.关于“典型引领示范作用发挥不够明显”问题的整改情况。
根据巾帼文明岗管理办法,对现有巾帼文明岗进行了全面“回头看”。深入广泛挖掘各领域妇女典型。
3.关于“履行工作职责不够到位”问题的整改情况。
组织学习了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,进一步提高思想认识,改进工作作风;利用一切可利用的契机,常态开展基层调研活动,了解一线情况,掌握一手资料。进一步完善了《如皋市妇女联合会信访工作制度》,明确接访责任、处置程序、回访制度等,并严格抓好落实;对全年信访情况进行了总结分析,并提出对策建议。
4.关于“落实意识形态工作责任制不够有力”问题的整改情况。
将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话或上级相关政策文件纳入年度党组中心组学习专题计划、妇联干部业务培训及妇联机关学习内容,将意识形态工作纳入年终述职和民主生活会,在全市妇联系统总结会议、2023-2024年度妇女党员专场冬训上进行了意识形态工作专题培训,进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识;压紧压实党组主体责任和部室具体责任,进一步落实镇(区、街道)、村(社区)妇联主体责任,加强对基层妇联阵地意识形态工作的检查和指导;加强对妇女群众的思想引领和教育引导,进一步放大“巾帼皋谭”品牌效应,让习近平新时代中国特色社会主义思想在妇女群众工作中落细落实。督促村(社区)妇女议事会落实好“家家访 月月谈”工作机制,切实维护好妇女儿童的合法权益。
(二)落实全面从严治党责任意识不强,执行制度不够严格
5.关于“采购和报销不规范”问题的整改情况。
分管领导与财务工作人员进行了提醒谈话,要求财务工作人员首先学懂弄通各项财务管理制度,明确财务岗位工作责任,进一步强化依法履职意识和能力,坚决杜绝违法违规行为发生;组织学习了《中华人民共和国政府采购法》等制度,进一步强化法律意识,提高财务管理水平;制定了《如皋市妇女联合会自行采购管理制度》,切实规范采购审批手续,并严格执行;对《如皋市妇女联合会财务管理制度》进行了修订完善。
6.关于“会议费超标准”问题的整改情况。
严格执行《如皋市市级机关会议管理办法》,落实党政机关厉行节约要求,加强和规范会议费管理,落实好会前预算、总额控制、逐项审核等制度。
(三)党建工作水平不高,基层组织建设存在薄弱环节
7.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况。
严格执行党内各项政治生活制度,主题教育专题组织生活会期间,班子成员以普通党员身份参加,所有党员进行了相互批评。切实提高对年终总结、述职等工作目的意义的认识,在进行全面从严治党工作总结、班子述职述廉、全年工作总结时,对相关工作开展情况进行分析,及时找出存在的问题,更好谋划来年工作。
8.关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改情况。
组织学习了《推进领导干部能上能下规定》相关文件和资料,以及《如皋市机关单位中层干部选拔任用工作实施办法》《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免会议记录的通知》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《如皋市关于加强重点岗位中层干部联合把关的实施办法》《如皋市调整不适宜担任现职干部实施办法(试行)》等制度;制定了《如皋市妇女联合会人事管理制度》,正视干部选任程序的严肃性,切实规范选人用人程序,不断提升思想认识,为今后干部选任工作打下坚实基础;业务人员加强对干部选拔任用相关文件的学习,真正熟悉干部选拔任用程序,严格按要求落实好各环节工作;规范整理、归类干部人事档案。
(四)落实上一轮巡察整改不够彻底
9.关于“妇女儿童活动阵地落实缺少灵活的举措和有效的方法”问题的整改情况。
积极争取市委市政府支持,协调落实好妇女儿童活动阵地。
10.关于“建章立制不够完善”问题的整改情况。
进一步健全管理机制,结合巡察反馈意见,制定了《如皋市妇女联合会规范化管理手册》,共包含各项管理制度17项,并严格抓好落实。
三、下一步工作打算
一是提高政治站位,坚决抓好巡察整改工作。进一步强化政治担当,坚持问题导向、责任导向,坚持标准不降、力度不减,坚持主要负责人亲自抓整改、督进度、看成效,确保高标准、高质量全面完成整改任务。针对整改过程中的难点问题,坚持一抓到底,持续跟踪,确保整改工作不折不扣落实到位。
二是做好“下篇文章”,着力构建常态长效机制。针对此次巡察整改反馈的问题,定期组织“回头看”,倒查制度缺陷,逐项查漏补缺,防止问题反弹回潮。对已建立、完善的制度措施,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,达到以制度建设巩固问题整改的效果。
三是深化整改成果,着力构建良好政治生态。始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,严格落实党组主体责任和主要负责人“第一责任人”责任,切实做到思想认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,持续推动妇联党风政风行风持续好转,努力构建风清气正的政治新常态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0513-87199868,邮政信箱:如皋市行政中心B1501室,电子邮箱:jsrgfulian@163.com。
中共如皋市妇女联合会党组
2024年3月13日