刚刚过去的2021年是极不平凡的一年，我们在抢抓发展机遇、经受重大考验、破解发展瓶颈中争先创先。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协工委和纪委的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣建设如皋“美丽东大门，工业最强镇” 目标定位，真抓实干、善作善成，勇当高质量发展排头兵，较好地完成了市委市政府下达的各项工作任务，全镇经济社会发展迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值67.72亿元，一般公共预算收入1.6亿元。预计镇村居民人均可支配收入分别为6.42万元、5.11万元，增幅分别为12%、8%。综合实力跻身2021年全国千强镇第545名。

一、筑牢项目建设“压舱石”，工业强镇地位突显。始终坚持产业兴镇，大力发展实体经济，综合竞争力持续攀升。项目建设高歌猛进。2021年，我镇集聚人力精力和资源要素，建立重大项目攻坚专班，制定路线图、时间表、责任单，锁定环评能评、土地报征、总平施工等重要节点，全力跟踪推动20亿元的梦百合智能控制系统、智能家居扩建项目和10亿元的大唐分布式能源站两个重特大项目建设。2021年，全镇共新开10亿元以上重特大项目2个、5亿元项目2个，新上设备类项目9个。工业经济态势平稳。预计全年完成规模工业总产值93.13亿元，全部工业应税销售89.84亿元，总量位居全市面上镇第一。预计完成全部工业实缴税金2.4亿元，总量位居全市面上镇第二。低效盘活全年完成316.76亩，完成率105.59%。全年外资到帐310万美元，开放型经济考核位列第一方阵。科技创新持续突破。全年共培育科创项目12个，成功认定高企9家，恒康数控获评省瞪羚企业，欧意姆获省农业科技型企业。牧野机械、欧意姆荣获南通专精特新小巨人荣誉称号。启宸新材料建成南通智能车间，新增战略性新兴产业企业8家，获评雉水英才2人。科技创新工作考核预计位居全市第一方阵。

二、夯实城镇建设“基础桩”，精致小镇开篇破题。充分发挥区位优势，精准定位科学谋划，城镇建设焕发新活力。空间再造提升品质。成立“城镇开发攻坚指挥部”，实质性启动如泰运河以北搬迁工作，完成镇2021-1号地块商住楼所有住户签约搬迁。对镇区路灯、绿化等基础设施进行提档升级，完成团结路全面改造，精品一条街初具规模。生态文明厚植底色。以系统思维推进污染防治，全面落实蓝天、碧水、净土保卫战任务。全年优良天数比例89.7%，全市排名第一。市考以上断面曙光电灌站、新334省道桥全年平均水质达Ⅲ类考核目标要求。完成长夹河水环境问题整治，共整治排口6个，对直排长夹河的生活污水进行截污纳管。组织印发镇级环保热线举报电话卡片，随时接受群众举报和监督，全年环境信访件较去年同期降低12.1%。镇容镇貌持续改善。以“创建文明典范城”为契机，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放行为，坚决消除流动摊贩、流动煤气罐、店外占道经营现象，划设非机动停车线近700米。实施户外广告设施专项整治行动，维护镇区立面空间整洁有序。垃圾分类深度治理，日收运量约1吨，镇区环境卫生秩序改观明显。乡村振兴纵深推进。聚焦农村发展，组织人员到周边先进镇村参观考察，充分挖掘老街等特色资源，为发展农村新业态打基础。加大各类项目创建，全年创建省级水稻绿色高产项目1个，建立化肥农药减量示范项目1个，创建绿美村庄1个。借助省级秸秆综合利用项目，以农作物秸秆收储为核心，通过机械化、网格化、联盟化，夏秋季秸秆打捆面积15000多亩，进一步遏制焚烧乱抛行为、改善农村人居环境、提升空气和水系质量，增加村营收入。建立1个镇级农业废弃物回收中心、10个村级农业废弃物回收集中点。通过宣传发动、示范引导，开展农资零差率配送16家，配送服务面积9500亩，农业废弃物回收率达90%以上。以“自己的河道自己管护”为突破口，精准施策推进农村水环境综合治理，10条样板河建设已全部结束，得到群众和上级部门的充分认可，各级媒体多次宣传报道治理成效。

三、坚守民生事业“保障线”，幸福小镇宜居宜业。始终坚持以人民满意为追求，让群众得到更多实惠，生活得到更多保障。疫情防控毫不放松。在南京、扬州、常州等地疫情暴发后，第一时间启动镇新冠肺炎疫情应急处置预案。根据市指挥部要求，落实卡口值守、重点人员排查管控、全员核酸检测演练等工作，全镇共检测人员44153人，全年共接种新冠疫苗82362剂次。保障体系更加健全。完成城乡居民医疗保险参保任务28962人，医保工作考核位于全市第一。争取上级资金160多万元，将长寿星养老服务中心硬件设施二期升级改造，从一般养老提升为专业化养老服务。新建新堰居家养老服务站，推进刘海村居家养老服务站的辅助设施的建设。公共服务更加均衡。丁堰初中2021年中考排名首进全市第18名，创近十年来最好成绩；丁西小学、刘海小学综合评估进入甲级方阵，刘海幼儿园多次接受省内外专家、学者的调研参观。镇卫生院添置部分大型医疗设备，村（社区）卫生室提档升级。

四、打好基层治理“组合拳”，平安小镇深入人心。始终坚持依法治镇，致力维护安全稳定，为群众生产生活提供基础保障。安全生产持续压实。事前执法力度持续加大，累计督查企业278家次，共查出隐患数650条，已整改641条，全镇2家企业报市挂牌整改已整改到位。全年未发生一起因检查督查不力引发的安全生产事故。法治建设平稳推进。镇法律顾问通过开展法律服务、法律讲堂等活动，法治建设深入人心。发挥镇司法所和村居司法行政工作室平台作用，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见，在法律服务过程中培养群众法治思维。社会治理卓有成效。紧扣推进基层治理体系和治理能力现代化建设，深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，闭环处置各类问题，把事件问题抑制在萌芽状态，有效提高信访积案化解率，基层治理取得新成效。

如皋市丁堰镇人民政府

2022年1月6日