2019年,镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协工委和纪委的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立高质量发展理念,全力打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、保稳定等重点工作,“强富美高”新丁堰建设迈出新步伐。
一、聚焦项目强产业,经济运行更加稳健。我镇经济结构以出口外向型为主,纺织、日化等传统行业占比较高,2019年中美贸易摩擦加剧,全省开展化工行业大整治,经济运行遇到前所未有的挑战和风险。面对复杂多变的宏观经济环境,我们科学应对、主动作为,通过引项目、促技改、优服务、稳运行等举措,夯实高质量发展基础。实体经济稳中有进。全年预计地区生产总值60.5亿元、增长8.5%;完成一般公共预算收入1.65亿元、增长31.1%;全部工业应税销售95.78亿元,工业实缴税金2.78亿元、增长47.48%。梦百合、杨天、丁纺、明德、西东、泰利达6家企业税收超500万元,梦百合、涤诺、丁纺、明德、西东、亘祺、隆特、泰利达、杨天、天龙10家企业销售超亿元,新增润杭、牧野、佳谬、瑞宸4家销售超2000万元企业,我镇外向型经济考核全市第一,工业经济总量继续位居全市面上镇第一。项目建设成效明显。牢固确立“项目为王”的理念,全年共签约落户亿元项目11个,新开工亿元项目10个,在建项目12个,储备项目7个,产业项目建设、“四个全面”发展指标两大考核均居全市第一。产业结构提档升级。坚持外部招引与内部挖潜相结合的原则,加快构建“重点带动、多点支撑”的产业格局,形成了智能装备、高端新材料、日用化工、汽车零部件新的四大产业板块。积极推进产学研融合发展,全年引进省外高端人才2名,申报南通“雉水英才”1名。申报高新技术企业8家,高新技术产业产值占比达45.43%。园区建设高效推进。新园区总规划面积3650亩,首期面积1000亩,桥梁、道路、路灯、绿化、雨污管网高标准建设到位,智能制造产业园初具雏形,承载能级不断提高。新园区5个亿元项目创下了当年招商、当年审批、当年开工、当年“出地平”的“新纪录”。
二、全力攻坚补短板,镇村环境更加改善。坚持因地制宜的发展理念,稳步推进旧镇改造和农村基础设施建设,努力实现建管并举,生态优先,品质提升。基础设施不断完善。大力推进镇区丁新路东延、丁新路西延、五角场南侧、老工业园区和新工业园区污水管网建设,累计长度16.3公里,镇区污水管网实现全覆盖,沿线“十个必接”加快推进。镇污水处理厂日处理污水量达1200吨,是上一年度的4倍,达一级A排放标准。鞠庄安置小区(化粪池+净化槽+生态湿地)、老丁堰乡(沿河管网+提升泵站+污水处理厂)、通扬河2号河(化粪池+管网+PDESO一体化设备)3个居民生活污水收集处理试点工程建成并投入使用。农业农村稳步发展。不断探索农村产业兴旺融合发展的新途径,持续推进“三个全覆盖”以及“新型合作农场建设”,完成高标准农田建设5.54万亩,占耕地面积的92%;完成适度规模经营主体205个,经营面积4.53万亩,占高标准农田面积的87.8%;全镇拥有粮食烘干中心14家,社会化服务联盟实现全覆盖,粮食生产全程机械化水平达95%以上;发展新型合作农场7个、培育省级示范家庭农场2个、如皋市级示范家庭农场6个,“三个全覆盖”工作考核南通市第一。“七位一体”长效治理不断强化,农村人居环境明显改善,刘海村成为如皋唯一入选国家级“千村万寨展新颜”展示活动的乡村。国投项目加快实施,平整土地1000亩,新增耕地104亩。提档升级农村道路9条,累计20.5公里。“双整治”全年共完成挂钩337亩,占补平衡项目175亩。移风易俗深入推进,镇生态故园项目在全市率先完成主体施工,各村(社区)公墓完成提档升级。污染治理富有成效。铁腕推进污染防治,“散乱污”企业整治3家,关停18家;13家非法内河码头整改完成;3家加油站完成地下油罐改造。河长制工作扎实推进,整治三级河道3条、四级河道42条,累计45条,通扬河达三类水、如泰河达四类水,省考断面水质持续好转。
三、改善民生办实事,社会大局更加和谐。始终践行执政为民理念,努力让人民群众享有高质量的民生保障、公共服务和高质量的民主法治、公平正义。民生保障稳步推进。全年累计发放低保金207万元,尊老金224万元,残疾人补贴491万元,退役军人定补资金296万元。鼓励支持镇敬老院延伸“居家养老服务产业链”,社会效益日趋凸显。全年帮扶就业困难人员265人,外来劳动力及返乡就业240人。农保参保、居民医保应保尽保。公共服务逐步完善。公立医院改革稳步推进,回收福友、丁堰两家民营医院,建设镇公立卫生院,门诊人次同比增加27.58%,费用同比下降5.73%;出院人数同比增加3.18%,费用同比下降1.99%。“书苑特色、乡村风格”的刘海小学、刘海幼儿园正式投入使用。群众文化生活丰富多彩,道德讲堂、家风家训宣讲、乡村阅读季、农民“乐一天”艺术节等活动正常开展。社会治理更加优化。进一步明晰安全责任体系,常态化开展“四不两直”安全生产检查,委托专业机构对全镇所有化工企业开展“专家问诊”式排查,并限期整改销号,全镇安全生产形势保持平稳,连续四年安全生产综合考核全市第一,连续四年镇政府被南通市表彰为安全生产先进集体。认真贯彻落实矛盾纠纷排查和包案化解制度,扎实开展扫黑除恶专项斗争行动,百姓安全感进一步提升。
四、不忘初心担使命,行政效能更加提升。围绕建设人民满意政府,政府一班人围绕中心、服务大局,坚持以党委为核心开展工作,真正做到一个声音喊到底、一张蓝图干到底。效能建设不断深化,加大对重点工作、重大工程和重要民生实事跟踪督办,镇督查办组织明查暗访60多次,着力破解“中梗阻”,不断提升政府执行力和公信力。自觉接受人大法律监督、工作监督,定期向镇人大主席团报告工作,积极配合镇人大主席团开展视察、调研活动,认真办理代表提出的意见和建议。