2024年财政决算情况
一、财政收入决算情况
镇人代会通过的2024年财政一般公共预算收入预算19270万元(年初预算19000万元、年中调整为19270万元),实际入库19425.18万元,占年初预算的100.81%,与上年相比增加1126.16万元,增幅6.15%;全口径财政收入完成36885.76万元,比上年实际增收3729.27万元,其中增值税完成23449.44万元。
2024年完成土地挂钩、占补、出让等收入2173.6万元,同比上年增加864.12万元,增幅65.99%,上级各类专项补助及镇自筹收入2741.32万元,同比上年增加405.2万元,增幅17.34%。合计完成预算外非税收入4914.92万元,同比上年增加1269.32万元,增幅34.82%。上述收入分项完成情况详见决表一(如皋市丁堰镇2024年财政收入决算表)。
2024年预算外非税自筹收入同比增加,主要是2024年政府对原城建大楼、原丁西兽医站等几处资产进行了拍卖,资产处置收入同比上年有所增加。
二、财政支出决算情况
2024年全年实现财政总支出17810.39万元,同比上年增加1857.09万元,增幅11.64%。其中:一般公共预算安排支出3657.23万元,同比上年增加14.96万元,增幅0.41%,财政专户管理资金安排支出14153.16万元,同比上年增加1842.13万元,增幅14.96%。上述支出分项明细详见决表二(如皋市丁堰镇2024年财政支出决算表)、决表四(如皋市丁堰镇2024年度财政支出决算功能分类明细表)。决表五(如皋市丁堰镇2024年度财政支出决算经济分类明细表)
三、收支平衡情况
我镇2024年财力基数为2895.93万元,收入基数为16439.43万元,体制收入实绩15901.73万元,对照市镇体制结算规则2024年既得财力2119.7万元,补足支出基数缺口776.23万元,市追加支出指标681.3721万元,各类专项补助95.8944万元,最终体制结算收入为3673.1965万元,预算内安排支出3657.23万元,累计结余46.56万元;2024年实现财政专户管理资金收入4914.92万元,为促进地方经济快速发展,实际发生财政专户管理资金支出14153.16万元,预算外累计赤字77413.73万元。上述收支平衡情况详见决表三(如皋市丁堰镇2024年财政收支决算平衡表)
四、纳入预算管理的政府性债务余额变化情况
2024年初,我镇纳入预算管理的政府性债务(主要为债券资金)16088.28万元,财力有限,当年未有化解债务支出。详见决表六(如皋市丁堰镇2024年纳入预算管理政府性债务余额情况表)。
五、“三公”经费、会议费、培训费决算情况
2024年累计发生“三公”经费支出33.63万元,同比上年减少1.31万元;各类会议费用7.02万元、培训费用6万元,与上年基本持平。具体明细详见决表七(如皋市丁堰镇2024年财政拨款“三公”经费、会议费、培训费决算表及增减变化情况表)。
六、财政重点项目支出决算情况
2024年镇财政将村级转移支付资金等11个重点项目编列预算,预算总支出8287.7万元,实际支出9560.49万元,支出数占年初预算的115.35%,有效地保证了丁堰的各类公益事业的稳步推进,促进丁堰各类事业的健康发展。具体明细详见决表八(如皋市丁堰镇2024年度财政支出重点项目决算表)。
2025年上半年财政预算执行情况
一、2025年1-6月份一般公共预算收入执行情况
年初,镇第十四届人民代表大会第七次会议下达我镇今年财政一般公共预算收入预期目标19500万元,执行中预期目标调整为19998万元,比去年实绩增长约2.95%。1-6月份实际完成一般公共预算收入13513.33万元 ,占年度目标的67.57%,同比增加2336.8万元,增长20.91%,实现“双过半”的目标任务。全口径财政收入完成26313.53万元,同比增加4860.63万元,增幅22.65%,其中增值税完成16614.78万元,同比增加2672.91万元, 增幅19.17%;企业所得税和个人所得税完成7294.55万元,同比增加1965.37万元,增幅36.88%。
二、2025年1-6月份预算资金支出执行情况
(一)一般公共预算支出执行情况
2025年一般公共预算支出预算为5691.47万元, 1-6月份实际安排支出2758.87万元,完成预算数的48.47%,同比上年增加276.67万元,增幅11.15%,具体分项如下:
(1)一般公共服务支出874.39万元(主要用于政府机关在职在编人员工资支出、遗属补助等);
(2)教育支出97.86万元(辞退代课教师生活补助、校园保安服务费、支教团队奖励、小规模学校新分配老师租房补贴及教育工程投入等);
(3)社会保障和就业支出887.79万元(含特殊人群城乡居民医疗保险乡镇代缴款、机关人员保险、职业年金、下岗失业志愿兵生活困难补助、老复员军人配偶生活补助、优抚对象体检费用、残疾人两项补贴、尊老金、义务兵家庭优待金及高校生义务兵奖励金等);
(4)卫生健康支出58.54万元(主要用于机关人员医疗保险);
(5)农林水支出341.86万元(主要用于村干部报酬、大学生村官费用、离任村干部补助、村民小组长支出等);
(6)住房保障支出495.63万元(主要用于机关在职在编人员公积金、提租补贴,离退休人员提租补贴等支出);
(7)其他支出2.8万元(主要用于债券还本支出)。
(二)财政专户管理的非税收入执行情况
1.2025年财政专户管理的非税收入预算为13579.01万元, 1-6月份实际完成5131.66万元,完成预算数的37.79%,同比上年增加732.15万元,增幅16.64%。分项完成情况如下:
(1)土地挂钩、占补、出让等收入3443.5万元,同比上年增加1269.9万元(主要是优科、佳呈地块土地出让及国土局结算的土地占补、挂钩、历年指标费等);
(2)其他收入(含幼儿园保教费收入、配套费、土地租金、上级各类专项补助收入)1688.16万元,同比上年减少537.75万元;
2.财政专户管理资金支出执行情况
2025年财政专户管理资金支出预算为13579.01万元, 1-6月份实际完成7312.88万元,完成预算数的56.06%,同比上年减少332.01万元,减幅4.18%。具体分项如下:
(1)一般公共服务支出691.42万元(主要用于政府公用经费、招商引资、机关后勤人员经费、各类宣传报刊等支出);
(2)国防支出2.84万元(征兵及民兵训练经费等);
(3)公共安全支出112.91万元(主要用于消防、保安联防经费、法律顾问费等支出);
(4)教育支出185.54万元(主要用于丁堰、刘海、宝贝幼儿园学前教育经费)
(5)文化旅游体育与传媒支出4.4万元(主要用于群众文化宣传支出,各村居文化阵地建设、镇志编写劳务费等);
(6)社会保障和就业支出58.08万元(主要用于改制医院及法律服务所退休人员提租补贴、下岗及失业志愿军安置人员经费等);
(7)卫生健康支出7.59万元(主要用于乡村医生基本生活补助、计生后遗症补助等支出);
(8)城乡社区支出3949.83万元(主要用于土地指标费、项目建设、道路建设、城镇建设基础设施、污染防治、人居环境打造、七位一体、综合执法局人员经费、办公费等支出);
(9)农林水支出1746.04万元(主要用于村级各类专项补助、河道整治、土地租金、土地复垦、农业结构调整等项目支出);
(10)资源勘探信息等支出599.8万元(主要用于对企业的各项补助支出);
(11)灾害防治及应急管理支出45.73万元(主要用于消防救援经费、消防站固定资产购置、网格员补助等);
(12)其他支出208.7万元(主要用于政府债券利息及发行费用)。
2025年主要工作
2025年,镇财政深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进、以进促稳、防范财政风险,牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制一般性支出,力保“三保”支出,紧紧围绕镇党委、政府各项决策部署,积极发挥职能作用,为全镇经济社会平稳健康发展提供坚实的财力保障。
一、实干为先,在收入组织上做文章。锚定财政收入目标不放松,始终将组织财政收入作为财政工作的重中之重,对照年初年度收入目标,加大收入组织力度,多措并举、用足用活政策,多部门联动,做到应收尽收。一是定期召开财税联席会议,分析研判财税形势,加大税源排查。同时涵养调库资源,加强与上级税务部门的沟通协调,争取调库指标,确保一般公共预算收入序时完成;二是分行业、分条线压实责任主体,确保上级各类补助资金足额到位;三是借助国有资产清查利用专项行动的契机,加大资产清查和盘活力度,努力盘活处置闲置资产,力争非税收入的组织有新的突破,助力财政收入增长。
二、民生优先,在惠民服务上求创新。坚持“三保”等民生支出在预算编制和执行中优先地位,确保各项民生政策落实到位。围绕保民生促和谐,坚持把发展经济与改善民生结合起来,切实增强财政保障能力,今年上半年镇一般公共预算支出安排尊老金支出130.56万元、残疾人两项补贴及精神障碍患者以奖代补资金307万元、特殊困难群体城乡居民医疗保险及优抚对象保险108.1万元、村干部报酬、离任村干部及村民小组长补助369.25万元,教育投入285万元,同时积极多方筹集资金,服务人居环境整治、美丽乡村建设,助力乡村振兴发展,财政专户资金管理支出安排村级各类土地流转资金及土地补偿费1226万元、村公益事业一事一议奖补资金214万元、乡村振兴资金270万元、宜居宜业和美乡村改厕资金58万元、土地复垦资金94.3万元、河道整治资金94.98万元,政府性投资工程2127.76万元,让广大人民群众切身体会到发展带来的实惠。
三、能力争先,在财政管理上求突破。一是进一步强化预算管理。按照“应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁”的原则,继续严格控制和压减一般性支出,逐步完善基本财力保障预算机制。实施预算目标管理,开展重点项目的绩效评价,强化评价结果的应用。完善以票管收,扎口管理的资金管理模式,让所有收入进笼子。二是进一步强化国库集中支付模式。将所有部门的所有资金均纳入财政预算管理,进一步理清部门预算执行中的财政代办事项,做到支出执行一支笔,资金收付一本账。三是进一步强化政府资产管理。认真执行政府采购制度,让资产的取得合理合法,完善政府性资产台账管理,发挥资产的使用效益。四是进一步强化投资评审管理。以“资金来源有落实”为前提,加强政府投资项目的计划管理,前移评审环节;加强重大项目的可能性和重要性审核,发挥政府性投资应有的社会效应;建立联合会商机制,探索建立工程项目建设跟踪机制和常态化竣工验收机制。五是进一步强化政府债务管理。完善政府债务预警体系,在保持财政可持续发展前提下,管好新增项目融资“闸门”,努力抑制债务增量,切实防范债务风险。六是进一步强化法治财政建设。坚持依法行政、依法理财,建立全过程、常态化的就地财政监督机制,主动接受人大监督、审计监督和行政监察,努力提升财政管理水平。
