2025年工作思路、主要目标及重点举措

我们将以政治建设为统领，紧扣残疾人事业目标任务，深入实施服务机构规范化、就业服务常效化、民生保障精准化、残疾人生活品质化、支撑能力现代化提升行动。重点做好以下十项工作。

1.进一步强化残疾人保障救助。及时审核残疾人“两项补贴”的残疾等级、类别。落实教育补贴、自主创业补贴、驾驶证培训等各项残疾人福利政策。持续做好持证精神病人服药和住院救助；巩固全国白内障患者无障碍示范市建设成果，实施复明项目；开展困难残疾人动态救助帮扶，牢牢兜住残疾人基本民生底线。

2.进一步优化康复服务。强化“智慧残联”儿童康复管理平台使用。完成省级残疾儿童康复服务标准化项目研究，完成省级在如皋实施的居家康复和低视力两个项目试点。探索机构康复、社区康复、上门康复相结合的居家康复模式，探索优化视力障碍者自助互助康复服务，增强自我康复能力。推广与实施《特需儿童康教融合服务规范》，依托省康复协会率先建立县级残疾儿童康复服务评估中心，与省儿童康复研究中心合作成立如皋分中心，促进人才、技术交流，全面提升康复质量。试点推动辅具进社区，为更多的人群免费使用辅具提供便利。

3.进一步促进残疾人就业创业。加大残疾人职业教育与技能培训。落实就业创业扶持政策。注重对高校毕业生等重点群体的就业帮扶。加强就业服务信息化建设，做好按比例就业、集中就业、分散就业等工作，强化稳岗拓岗。

4.进一步巩固残疾人托养。巩固居家托养、日间照料、全日制托养服务，适度增加供给，努力做到服务量的增加和质的提升。探索出台民办公助托养机构扶持政策，解决部分精神、智力、重度肢体和失能失智残疾人的托养困难。

5.进一步提升“残疾人之家”品质。不断完善优化设施，丰富文体活动，开发辅助性就业项目，强化日常监管，把服务残疾人的基层阵地建优。

6.进一步规范残疾评定。认真落实《江苏省残疾人证管理实施细则》，优化评定流程，强化对评残全过程监管，重视评残后的回访，靠前解决矛盾，最大限度保证评残的准确性、公正性。

7.进一步保障残疾人维权。加强基层残疾人组织建设，支持残疾人专门协会发挥主体作用。加强残疾人法律援助，重视做好残疾人涉诉问题的排查、处置。持续开展困难残疾家庭无障碍环境改造，加强信息化无障碍环境建设，改善残疾人生活环境和出行条件。

8.进一步加强风险防范化解。加强残疾人领域风险隐患排查研判，常态化开展困难残疾人家庭入户访视，落实精神障碍患者属地监管责任，确保不发生冲击社会道德底线事件。加强残疾人服务机构安全管理。强化政治安全、国家安全、意识形态安全、网络安全、保密安全等重大风险日常防范。

9.进一步推进高质量社会助残行动。以全国助残日、全国残疾预防日、国际残疾人日等重大节点为契机，开展助残公益、残疾人文体等活动，提升残疾人参与社会活动的能力。深入推进残疾人文化助残“五个一”工程，大力培育志愿服务社会组织，做优“蜗牛之家”“无碍有爱”助残志愿服务品牌。

10.进一步加强残联自身建设。认真落实全面从严治党责任制和意识形态责任制。强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设。进一步提升政务服务，高效办成残疾人服务“一件事”，倾力打造“活力残联”“阳光残联” “智慧残联”，倾力推动残疾人事业高质量发展。