各镇（区、街道）安监所（局）：

春节前后化工（危险化学品）企业停产、复工复产是安全生产事故多发易发的环节，也是确保化工和危险化学品安全生产的关键环节。为切实抓好这一重点时段、关键节点的安全生产工作，现就做好春节前后化工（危险化学品）企业停产、复工相关要求通知如下：

一、认真编制并严格执行停车方案。停产前企业要组织安全管理、生产技术、设备管理等相关人员编制切实可行的停车方案，认真组织停车安全条件检查确认，落实停车各项安全防范措施。企业在停产前，要结合冬季安全生产的特点，对生产、储存装置设备进行一次全面的安全检查，对发现的问题和隐患，要在企业停产期间，制定措施加以整改。

二、强化企业复工复产安全管理。化工企业复工复产是生产安全事故易发环节，企业主要负责人作为安全生产第一责任人，亲自到生产现场组织开展复产自查自改、方案编制、员工培训等工作。做到五个一：召开一次安全生产工作会议。企业要召开一次安全生产领导小组会议，全面总结过去一年的安全生产工作，查找存在的不足和短板，科学部署、精心安排新的一年安全生产工作，并将安全生产有关情况向职工代表大会或全体职工大会报告。广泛开展一次全员安全生产培训教育。企业要采取集中宣讲、现场带教、事故警示、聘请专家开展隐患排查等形式，开展安全培训教育，重点加强对节后新招、调岗职工的安全教育，做到职工岗前安全教育全覆盖。要针对岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置、开工安全要点等进行再培训、再教育，建立培训教育台帐。要加大宣传力度，营造安全生产氛围，不断增强广大职工安全意识、安全知识和逃生本领，进一步防控节后复工复产事故的发生。全面进行一次安全检查和隐患排查治理。企业要在复工复产前必须对生产装置、管道、阀门、仪器等生产设备，以及通风除尘、应急报警、防爆装置等安全设施进行一次全面安全检查，特别是对安全设施、关键装置重点部位要认真检查，确保处于完好适用状态。各企业对查出的安全隐患，要立即进行整改；不能立即整改的，要按照隐患整改“五落实”要求，实行闭环管理。认真制定一个复工复产方案。企业要制定复工复产的安全方案，重点是企业安全管理制度是否建立和落实；员工安全培训教育是否按照要求开展；企业是否开展安全隐患排查治理；是否建立应急逃生和避险方案，是否配足应急物资；安全防范措施是否有效落实等。企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，必须组织技术、工艺、安全、设备等相关部门对复工复产方案进行论证，并由企业主要负责人批准后实施，切实做到不安全不生产。作出一个安全生产承诺。在复工复产前，企业要向属地安监所（局）或化工园区作出复工复产安全生产承诺，并经认可后方可复工复产。对“五个一”活动没有开展的，坚决不予复工复产。对因未达到开工要求擅自复工复产而发生安全生产事故的，予以严厉查处。

三、加强库存化工原料和化工产品的安全管理。春节期间停产化工企业要妥善处理好库存的危险化学品，特别是涉及易燃易爆、有毒有害、剧毒等危险化学品，尽量降低库存量。要落实剧毒品五双管理和技防措施，加强巡查巡检，严防丢失被盗。

四、严格落实特殊作业安全管理相关要求。各安监所（局）要督促企业持续抓好动火、进入有限空间等特殊作业票证管理，动火作业必须登录南通市危险化学品风险管控与应急一体化平台动火作业协作系统进行登记。节后复工复产阶段，特殊作业和检维修要实行提级管理。

五、强化节日期间带班值班和应急值守工作。节日期间各企业要进一步强化值班值守，加大生产作业现场、储罐区（仓库）和管线等重点场所、重要部位的巡回检查力度。春节期间不停产的化工生产企业要加强员工安全教育，做好思想稳定和生活保障工作；认真落实领导干部带班制度，重点加强夜间安全巡查，严厉查处睡岗、脱岗、酒后上岗等违章违纪行为。值班值守人员要确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，及时妥善处理各种突发事件和异常情况。1月18日前将本企业春节期间带班值班人员表报市应急管理局。

如皋市应急管理局

2020年1月15日