一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的鼎力支持下，始终秉持“高质量发展”的建设理念，以思想解放、锐意进取的魄力和只争朝夕、追赶超越的意志持续推进各项工作，圆满完成年初确定的目标任务。完成中心城区基础设施投入10亿元，新改建道路8条，新建“三小”生态工程8个，完成宝塔河、龙游河二期、茅雉河等沿河风光带建设，新增城市绿地80万平方米；完成建筑业施工总产值1194亿元，建筑行业在如纳税超10亿元；完成新开商品房228万平方米，房产行业纳税8.3亿元；疏通雨污管网70公里，新建城镇污水管网79公里，争取省级建制镇污水处理设施全运营专项奖补资金，跻身省级绿色建筑和建筑节能综合提升奖补城市；施工图审查中心晋升一类资质，获评改革创新一等奖，跻身市级机关责任制综合考核政府部门序列第9名，被评为省级先进基层党组织、市级机关作风效能建设考评优秀单位。先后在新华日报、中国建设报等媒体，报道了我市城市建设的新成效，有力地助升了如皋的知名度和美誉度。

1.坚持把高质量发展监测指标作为首要任务，持续走在南通前列。对照全省高质量发展监测评价考核指标体系要求，涉及我局的指标共有8项，大部分走在南通前列。一是新建项目海绵城市建设达标率64%。作为苏中、苏北唯一的省级首批海绵城市建设试点县级城市，围绕“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的总体要求，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术手段，以4.13平方公里试点区域为重点，积极开展海绵城市建设，目前已完成26个示范项目。二是城镇绿色建筑占新建建筑比例95.3%。跻身“全省绿色建筑和建筑节能综合提升奖补城市”，成为2018年全省仅有的两个试点城市之一。建筑面积大于1万平方米的民用建筑均执行二星级及以上标准，并落实到规划设计要点。全年共审查绿色建筑项目58个，二星级项目31个、三星级项目1个。三是美丽宜居乡村建设达标率100%。平园池、田王、花园桥、马堡等4个村庄跻身南通特色田园乡村试点，南通共10家。平园池、田王跻身第三批省级特色田园乡村试点，累计有5家被列入省级试点，南通共7家。

2.坚持把基础设施提升作为重要支撑，不断完善城市功能。城市基础设施建设提升作为改善环境、提升品位、彰显特色的重要手段，着力挖掘发展潜力、擦亮城市名片。一是道路框架得到优化。建成纪庄路、桃源路南延、丞相大道西延等3条道路，修复福兴路、广福路、皋南路等5条道路，城市交通更加便捷。开展城区交通疏堵工程，益寿路主体工程已竣工并实现临时开放，奥体东侧停车场已投入使用，国税局北侧停车楼已建成。二是城区水质得到净化。完成幸福河惠政小区段截污纳管工程，改善了水体水质。内城河的水循环和截污纳管两个工程已进入具体实施阶段，完成外城河以内污水直排普查工作。完成宝塔河二期搬迁，开挖大司马河二期，城区水系更加畅通。三是园林景观得到美化。新建“三小”生态工程8个，完成宝塔河、龙游河二期、茅雉河等精品绿化工程，完成丞相大道西延、滨河路、圃园路、海阳南路等4条道路绿化提升，新增城市绿地80万平方米。“雉水之光”路灯造型获得国家外观设计专利。

3.坚持把建筑业转型作为发展契机，市场业绩持续增长。保持了“生产经营稳健向好、市场拓展逆势上扬、能力素质显著提升”的良好态势。一是建筑工程再创佳绩。六建的迪拜万丽中心酒店项目荣获境外鲁班奖；沪港装饰获1个参建鲁班奖；蓝星装饰和沪港装饰获3个中国建筑工程装饰奖；元辰安装获1个中国安装工程优质奖。二是建造方式不断升级。汉府科技装配式建筑预制构部件如皋基地，获评江苏省装配式构部件生产示范基地；中南世纪城二期装配式住宅，获评省装配式建筑示范项目；六建组建的BIM技术培训应用中心，实现项目全生命周期数据共享和信息化管理。三是核心竞争持续壮大。标龙成功晋升特级资质，泛华、万佳、中科建晋升一级总承包资质。六建荣膺美国工程新闻记录（ENR）国际承包商250强；江中获评中国建筑业百强企业、全国优秀施工企业；六建、中如获评中国民营企业500强。城中园林被认定为中国驰名商标。

4.坚持把为民办实事作为民生需求，着力提升服务效能。坚持从关心、改善群众的生活要素着手，切实践行“阳光建设、至诚为民”的服务宗旨。一是供水能级逐步增强。主城区应急水源工程一期完工，雉水纯净水进入如皋市场，区域供水三期工程正式启动。积极应对8·5供水管网吴窑段爆管问题，全力保障居民用水。二是燃气服务明显提升。新增中低压燃气管道50公里，新增居民用户15000户。确定应急储备气源建设地点，加快推进管道燃气进户步伐。针对“3·15”民意调查的结果，督促益有公司缩短安装工期，落实售后服务，提升服务效能，增强群众满意度。三是住房领域推进有力。新开工商品房228万平方米，竣工147万平方米，销售21469套，销售额128.3亿元，位居南通县市第一，房地产行业纳税8.3亿元。完成棚改任务1200户，完成率100%；完成省级农村危房改造任务172户，完成率100%。蒲行苑棚户区改造项目正在加紧推进。强化安置房和直管公房的维保工作，完成安置房房源、直管公房信息管理系统，提升管理水平。四是人防地震安全平稳。人防工程持续增多，新立项25个，新开工11个，新竣工3个，工程平战结合利用率达90%以上。新增应急避难场所3处，面积达10.5万平米。地震监测正常运行，实现地震观测数据处理与汇交共享；完成9个地震宏观观测点建设，实现市域观测全覆盖。

5.坚持把污染防治攻坚放在突出位置，持续改善生态环境。2018年，争取到省级建制镇污水处理设施全运营专项奖补资金4000万元，南通六个县（市、区）唯一。一是推进基础设施建设。完成南通市污染防治攻坚明确考核的2个污水处理厂续建、改建项目，完成南通市“河长制”明确考核的如泰运河沿线5个污水处理厂提标改造项目，完成64个省级村庄污水处理设施任务，铺设污水管网79公里。二是推进“十个必接”。出台《如皋市城镇排水与污水处理管理办法》，下发《关于推进“十个必接”截污纳管工作的通知》，累计排查出重点排水户1326家，未接管排水户351家，新完成纳管310家，其余均已纳管。三是强化运营管理。依托专业机构成立专家组，加强对建制镇污水处理厂运行管理技术指导，坚持月检查季考核，并形成运行质量简报呈送市四套班子领导。镇级污水处理厂运行率达100%，海鹏、常青、桃园等9家污水处理厂运行负荷率超过60%，达到南通考核标准。

6.坚持把优质服务作为主抓手段，行业管理规范有序。以“树行业新风、促行业发展、塑行业形象”为主题，不断强化行业管理，提高监管能力。一是审图资质成功升级。在苏中地区县（市、区）中率先成功打造“家门口的一类审图中心”。对全市重大项目实行施工图审查“零收费”扶持政策，2018年减免费用近400万元。充分发挥数字化审图持续领跑南通的优势，做到从报审到拿到合格图纸全程网上办，服务对象“不跑一趟腿”，实现“不见面审图”。二是质量监督切实履行。累计监督报监工程388个，建筑面积689万㎡，竣工项目一次性验收合格率100%。对65个在建项目和7家预拌混凝土企业进行“双随机”检查，共发出整改通知书42份，约谈责任人6次。重点检查装配式建筑项目，按照规定对现浇结构的实体质量进行抽测。三是行业管理不断强化。办理工程编码216项，勘察、设计合同备案406项，监理合同备案147项。推进园林绿化行业信用体系建设，已完成园林企业信用审核34家。高效服务房产开发，延续资质137家，办理预售许可72份，销售备案28份。持续强化房屋征收行业管理，组织行业岗前培训，与搬迁拆卸企业签订安全责任书，保障搬迁有序进行。安全生产全年无事故。

7.坚持把抓好党建作为重中之重，队伍活力不断彰显。牢牢把握“围绕城建抓党建，抓好党建促城建”的思路。一是丰富教育活动。举办的“因为一群人，宜居一座城”主题道德讲堂，成为市级机关工委重点推介项目。在南通市房屋征收（拆迁）行业“不忘初心跟党走·牢记使命争先锋”党的十九大报告知识竞赛活动中，荣获一等奖。二是强化队伍建设。加强对新人的传帮带，完成25组师徒结对。注重专业人才培养，2人入选南通园林专家库，2人获聘高级工程师，一人获得省住建系统劳动模范称号，成为南通各县（市、区）住建局中唯一获得省住建厅表彰的先进集体。三是筑牢权力笼子。严格执行“四个不直接分管”制度，落实“三重一大”事项制度，顺利通过市委巡察、人大评议的政治体检和群众监督。加强对党员干部的纪律监督，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现问题进行严肃处理，立案调查3人，批评教育3人，达到“教育一人，警醒全员”的初衷。四是规范行政履职。主动公开行政权力清单104条，依申请信息公开22条，办理行政诉讼案件6起、0败诉，行政复议案件3起、均维持我局行政行为，行政负责人出庭应诉率达100%；答复建议提案105件，其中主办件有42件，见面率、答复率、满意率均达100%；妥善处理信访件38件，切实做到所有来信来访“事事有着落，案案有结果”。