第一条 为全面贯彻党的十八大和中国工会十六大精神，强化精准帮扶，促进社会和谐稳定，进一步健全对困难职工扶贫帮困的救助制度，特制定本办法。
第二条 困难职工救助应当遵循以下原则：
1.坚持以“救急救难”为主的原则；
2.坚持公开、公平、公正，接受社会监督的原则；
3.坚持及时、高效、适度的原则；
4.坚持普惠性和灵活性相结合的原则；
5.坚持救助标准与筹资规模相适应的原则。
第三条 困难职工救助对象的基本条件：
凡具有本市户籍，在本市范围内已建工会的各类企业、事业和民办非企业单位工作的在职职工（含下岗后领取失业金期间），且为工会会员的，家庭人均收入在本市低保标准1.5倍以下，且满足下列条件之一者，导致生活发生困难的，方可申请享受困难职工救助。
1.职工本人（包括配偶、未成年子女及在读大学子女、由职工独自赡养的父母）患癌症、白血病、尿毒症等重大疾病导致家庭生活困难；
2.夫妇双方当年度下岗失业导致家庭生活暂时困难；
3.遭遇离异、丧偶，且有子女在读大学（高中）的；
4.职工本人（包括配偶）患重大疾病且有子女在读大学（高中）的；
5.因突发事件、不可抗拒因素导致生活难以为继的。
第四条 有下列情形之一的不予实施困难职工生活救助：
1.因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的；
2.参与政府明令禁止的非法组织活动的；
3.拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供真实收入、出具虚假证明的；
4.当地政府认定的其他不予救助的人员。
第五条 困难职工救助的工作程序
（一）申请
申请困难职工救助的家庭，由户主或受委托的家庭成员，向其所在单位工会提出书面申请，并填写《如皋市总工会困难职工申报表》，并由夫妇双方所在单位工会审核签字盖章后，上报镇（区、街道）工会或所属的系统（产业）工会，由镇（区、街道）工会或所属的系统（产业）工会调查审核并公示后，签署意见上报市总工会，并同时出具以下证明材料：
1.居民户口簿及身份证复印件；
2.最近三个月收入证明（工资表上职工所在的那一页）；
3.患重大疾病的要提供县级以上医疗机构的鉴定、出院小结、医疗费用复印件等，遭遇突发性事件的要提供镇级以上的证明材料；
4.子女就学等其他相关证明材料。
（二）调查审核
市总工会接到困难职工救助申请后，对有关资料进行审核，必要时可入户进行调查。
（三）审批办结
对初审符合困难职工救助条件的家庭，经提交讨论确定后，在一周内办结审批手续，以货币或实物形式发放救助；对不符合条件的，应在一周内通知申请人，并说明理由。
（四）困难职工救助的数额标准
1.失业救助：因夫妇双方失业造成暂时困难的，救助标准1000元；
2.医疗救助：职工本人（包括配偶、未成年子女及在读大学的子女、由职工独自赡养的父母）当年患恶性肿瘤、尿毒症、白血病、器官移植、血友病、失代偿期肝硬化、骨结核、红斑狼疮、再生障碍性贫血的，造成生活特别困难的，由本人申请，经审批，当年可申领一次性救助5000元；非当年度的，但年住院医疗费用个人自负超过10000元的，给予3000元的救助。个人自负超过20000元的，给予5000元的救助。
3. 助学救助：职工因离异、丧偶而独自一人抚养上大学（高中）子女造成生活特别困难的；职工本人（或配偶）患医疗救助中所述疾病的同时，有子女在读大学（高中）的，给予助学救助。救助标准大学3000元/学生，高中1500元/学生。
4.应急救助：因火灾等特殊意外事件，导致基本生活暂时出现困难的，根据困难程度，救助标准从1000至3000元不等。
第六条 为方便管理和及时救助，困难职工救助每季度第一个月集中申报一次，各镇（区、街道）工会要广泛宣传，认真组织。同一家庭同一原因一年只可救助一次。
第七条 组织领导。市总工会建立以市总工会主席为组长，副主席为成员的扶贫帮困救助工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管主席兼任办公室主任，生活部部长任办公室副主任。办公室设在生活女工部，具体负责社会资金的募集和管理、困难职工救助对象的审核、资金和款物的发放等工作。
第八条 资金的筹集。通过政府拨款和市总工会从本级留成经费中安排的专项资金、社会资助等方式筹集困难职工救助资金。实行专帐管理，专款专用。同时，鼓励社会组织和个人为困难职工救助制度奉献爱心提供资金援助。
第九条 资金的监督与管理。对募集的资金和捐赠的款物实行专款专用，严禁侵占、贪污、挪用；捐赠的款物实行无偿发放，不得变相收费或转卖。市总工会扶贫帮困临时救助工作领导小组于每年年底，对全年救助资金的使用与管理情况进行审议，并接受经审会监督。
第十条 对因弄虚作假骗取困难职工生活救助金的，一经查实全额追回冒领款物，一年内不再受理申请。
第十一条 本办法自公布之日起执行，原《如皋市总工会临时救助办法》（皋工发〔2015〕53号文）自本办法生效之日起废止
第十二条 本办法由市总工会负责解释。