过去五年工会工作的回顾

　　过去的五年，是如皋发展史上不平凡的五年,全市经济社会保持了又好又快发展的良好态势;过去的五年，也是全市各级工会组织和广大工会干部创新履职、硕果累累的五年。五年来，省总工会、全国总工会领导先后来如调研、座谈15次，多项工作得到充分肯定。去年5月，全国总工会副主席、党组副书记刘国中来如调研视察后认为，“如皋在加强基层工会建设方面作出了许多有益探索和实践，不少经验可复制、可推广。”特别是建筑企业“两个跟着走”（工会组建跟着工程走、工会劳动保护跟着项目走）的做法，全国政协副主席卢展工视察六建南通工地后给予高度赞许。2013年，我会被评为全国工会财务工作先进集体，荣获江苏省文明单位荣誉称号。我会原主席刘建明同志被推选为中国工会十六大代表。

一、准确定位，在围绕中心服务大局中建功立业

  五年来，全市各级工会组织主动适应转型升级要求，团结动员全市广大职工创业创新，积极投身经济建设大潮，工人阶级主力军作用得到充分展现。

劳动竞赛活动蓬勃开展。把重点工程劳动竞赛作为推动科学发展的有效载体和促进转型升级的推进器，深入开展“六比一创”劳动竞赛，增强了企业活力和发展动力。五年来参与的重点企业达526家。强化对重点企业的跟踪服务，经常深入一线调研指导，形成的《企业发展状况调研汇报》，得到市委主要领导高度肯定，并作出重要批示。通过技能竞赛力促职工素质普遍提升。以系统和行业龙头企业申报、市总联办，每年组织10多个行业20多个工种开展技能比武,电视台“职工竞技场”精彩再现，不断扩大职工参与面、提升活动影响力，培育了一大批具有中、高级职业资格的优秀劳动者。2012年全国焊接技能大赛在我市成功举办，首开县级举办全国技能大赛先河。盆景盘扎、红木雕刻比武作为推介活动，在“一会两节”期间精彩亮相，让职工在市级重大活动中展现风采。目前，技能竞赛已从企业向机关事业单位扩展，市级机关工委、教育、卫生、公安、法院、金融等系统部门每年都开展各具特色的技能比武，促进员工提升服务发展的能力、增强服务群众的本领。

职工技术创新不断深入。围绕提升自主创新能力、提高资源利用率、保护生态环境，引导企业开展“六小”科技创新和“我为企业发展献一计”、“我为节能减排献一策”合理化建议活动，评选表彰“三十佳”（十佳职工科技创新成果、十佳操作法、十佳合理化建议金点子），加快职工科技成果向现实生产力转化，为经济转型升级构建新引擎，注入强动力。举办“十佳职工发明人”评选活动，激励广大职工做有智慧、有技术，能发明、会创新的新型劳动者。万达轴承虽只有300多名职工，但五年来创新专利达53项，2014年人均纳税达8.8万元。南通六建邹科华同志的创新成果获评省职工十大先进操作法。力星钢球汤国华同志主导研发的“风能发电专用钢球”，被评为国家重点新产品，获得全国职工优秀技术创新成果二等奖，并被授予全国五一劳动奖章，今年又喜获全国劳动模范荣誉称号。五年来，全市共征集优秀合理化建议2.6万余条，取得科技创新和发明创造3128项，其中，有86条获南通市级以上成果奖。

职工文化建设全面推进。主动助推企业文化建设。编印《企业参阅》，设立高层吹风、管理建言、企业文化、企业与职工等栏目，免费赠送党政企工负责人，引导企业强化管理、勇于担当、爱护职工。注重发挥企业报刊协作组作用，搭建企业文化建设的推进和交流平台。广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富了职工生活，陶冶了职工情操。推动组建职工业余文工团，打造特色企业文化。九鼎集团职工文工团赴维也纳金色大厅表演，新空间集团职工民乐团赴香港表演，展示了如皋工人的精神风貌。大力推进职工书屋建设，成功承办“全省职工第三届读书月启动仪式和职工文化企业文化推进现场会”。大力开展职工“读书月”活动。在新华书店开设职工图书专柜，推荐适合职工阅读书籍，征集到读书感言655篇。2014年全国第二届“书香三八”读书征文活动，如皋选送作品囊括南通地区入围奖。五年来共组织送电影到企业450场。牵头组织开展企业“道德讲堂”活动，探索出一条提升职工道德修养的新路子，被南通市文明委表彰为“道德讲堂”组织工作先进集体。今年初，我会又策划组织“工会在身边·职工回娘家”5000优秀职工教育培训活动，努力推动社会主义核心价值观融入职工文化建设，加快素质型职工队伍建设进程，进一步凝聚改革发展力量。

创先争优热情持续高涨。广泛开展“五一劳动奖章”、“五一先锋号”等评选活动，创新开展如皋市级劳模评比，通过各类媒体宣传先进典型，新时期工人阶级的伟大品格得到进一步弘扬。五年中，评选表彰如皋市级劳模160名，涌现出南通市级劳模62名，五一劳动奖状7个、五一劳动奖章24名，工人先锋号20个；江苏省级劳动模范、先进工作者11名，五一劳动奖状2个、五一劳动奖章7名，工人先锋号5个；全国劳动模范2名，全国五一劳动奖章2个，国家级工人先锋号3个。着力推进“劳模创新工作室”创建活动，劳模工作示范岗、名师带徒、青蓝工程等活动取得显著成效。加强劳模班组建设，双钱轮胎做示范员工、建示范机台、创示范班组的经验，在国家四部委联合召开的全国企业班组建设工作会议上作典型发言。

二、主动参与，在构建和谐劳动关系中凸显价值

      五年来，全市各级工会始终把深入构建和谐稳定的劳动关系作为工会工作的重点，依法维护职工合法权益，引导企业履行社会责任，促进经济社会平稳快速发展。

　　企业民主管理工作有序推进。完善职代会制度建设，编印《如皋市职工代表大会规范化建设指导手册》，开展星级竞赛，提高职工民主监督意识和维权意识。将集体合同、劳动保护合同、女职工特殊保护合同，合三为一，受到了企业的欢迎，得到全总、省总领导的肯定。加强劳动关系三方沟通协调，推动《如皋市政府关于推进工资集体协商工作的意见》的贯彻落实。编印下发《企业工资集体协商指导手册》，促进企业建立健全职工工资共决机制、工资正常增长机制和支付保障机制，提高职工特别是一线职工的劳动报酬。截至2014年底，全市签订集体合同企业3226家，签订工资专项集体合同3152份，涌现出工资协商典型企业40多家。

　　和谐劳动关系建设不断深化。细化拓展劳动关系和谐企业创建工作，确立“五好”标准，完善多部门联合推进机制，促进和谐多赢理念深入人心，进一步推动了企业健康发展。和谐企业创建活动被列入市委、市政府表彰项目，成为工会服务企业发展、促进和谐如皋建设的重要载体和工作品牌。探索建立和谐企业评价体系，协调21个部门，加强动态管理，和谐企业创建的吸引力与影响力不断提升。目前，全市累计拥有如皋市级劳动关系和谐企业（园区）241家，南通市级劳动关系和谐企业（园区）41家，思源赫兹等5家省级模范劳动关系和谐企业（园区）。

维权维稳工作成效显著。大力开展职工普法活动，通过广场咨询、普法邮路、农民工学法宣传周等形式宣传工会、劳动法律法规。建立健全了劳动关系三方联席会议、矛盾纠纷信息预警、劳动争议案件会办等工作机制，编印《职工维权明白卡》，发挥工会“12351”维权热线和法院驻市总劳动争议“巡回法庭”、人保局“仲裁庭”、工会“调解庭”作用。主动将劳动关系矛盾调解工作融入市委市政府社会矛盾大调解体系的做法，得到全总、省总领导的好评。发挥基层劳动争议调解工作站作用，将“为职工服务、帮职工维权”的触角进一步深入到最前沿，长江镇劳动争议调解工作的经验得到省人社厅、省总工会的肯定。加强女职工特殊利益维护，得到省人大常委会领导的表扬。配合劳动部门开展整治非法用工专项整治活动。五年来，我会开庭103次，参与劳动仲裁309起，接待职工来信来访1433批、3170人次，为职工法律援助110起。各镇区劳动争议调解工作站成功参与调处了劳资矛盾2400多起，协助追回职工劳动所得3800多万元。

安全生产劳动保护不断加强。深入开展“安康杯”竞赛活动，每年参赛职工9万多人次，市总工会被省总表彰为“安康杯”竞赛优秀组织单位，市供电公司、双钱轮胎连续多年获全国“安康杯”竞赛优胜单位，其中供电公司荣获“全国五一劳动奖状”。以“十个一”活动为载体，积极实施职工安全生产知识培训和事故隐患治理，普遍开展“安全生产月”、“安全在我心中”、“安全知识企业行”等安全文化系列活动，坚持与安监局建立安全生产联席会议制度，努力把安全生产劳动保护工作从普通维权工作上升到促进经济持续健康发展的高度来推进。推动成立市职业卫生工作联席会议制度，编印下发《职业病防治手册》，定期举办培训班，建立健康监护档案，不断提高企业领导的职业病防治法制观念，提高企业员工预防职业病危害和自我保护的意识。组织市工代会代表并邀请人大代表、政协委员以及安监、卫生、消防、新闻等部门，进行企业安全生产和劳动保护视察，现场察看、现场打分、现场点评，促进了交流与提升。建立化工园区劳动保护片区工作站，拓展了工会劳动保护的新平台。开展“送清凉、送安全、送健康”夏季高温三送活动，五年来累计慰问了3万多名职工，送去了党委政府和工会组织的关怀。

三、打造品牌，在服务职工中彰显作为

  五年来，面对企业发展新形势、职工队伍新特点，市总工会整合资源，积极打造服务品牌，把党和政府的温暖送到困难职工心中。

帮扶机制建设日趋完善。坚持“以人为本、服务职工”理念，推进职工服务中心向基层延伸，形成市、镇、企三级职工服务中心组织网络，实现职工服务工作的内外协调、上下联动。健全各级职工服务中心工作制度，完善软硬件配套，配备专门人员，不断丰富服务职工项目，开辟心理咨询疏导、就业培训指导、特困职工长效救助、特困职工学子长效助学新模式等特色服务。做亮工会“送温暖”品牌，持续开展市级机关与特困职工家庭结对帮扶活动，巩固党委政府主导、工会主动参与、各方协同配合的特困职工社会化帮扶工作格局。我会与慈善会联合成立“困难职工帮扶基金”，泰慕士等许多企业也建立职工帮困基金，实现了帮困救难的长效化。双钱轮胎工会主席陆建平同志获省帮扶工作先进个人。

帮扶救助措施扎实有效。着力开展促就业工作，配合人社部门每周五举办劳动力市场，利用春节、三八、五一举办大型招聘会，与人社局联合建立困难职工学子就业和勤工俭学基地。建立联通高校助学新模式，主动联系并走访高校，建立联合救助体制。建立短信联系平台，动态关注学子成长，助学实现长效化。与农商行共同实施“职工创业小额贷款”工程，积极服务职工自主创业。“服务转型升级，促进职工就业与企业发展”的做法在全省促就业工作会议上作介绍。倾情维护和关爱女职工。深入实施“五一巾帼提升行动”，促进女职工能力和素质大提升。如皋地税局计财科、南通汽运集团如皋公司分别获得省五一巾帼标兵岗；双钱轮胎周红、九鼎集团刘亚芹分别获省五一巾帼标兵；南通汽运集团如皋分公司“红绶带导乘”服务岗获全国五一巾帼标兵岗。关爱女工身心健康，“送课到基层、服务到企业”，不断提高女职工的心理素质和身体素质。宣传《女职工劳动保护特别规定》，着力提高女职工依法维权意识和自我保护能力。注重关爱弱势群体。对环卫工人的工作和生活现状进行走访调研，积极协调供电公司免费为环卫工人送电到休息点，倡议路边商店建立爱心饮水点，赠送350名环卫工人每人一只保温茶杯，策划对休息点进行了文化布置，改善环卫工人的工作与休息环境。

服务品牌效应不断扩大。嫁接爱心邮路品牌，实施“普法信使暨普法邮路通万家”工程，通过邮递员服务送法律知识进村、到企、入户。2014年，又开设“职工心声”邮路，设计统一征求意见建议表，由邮递员发至职工手中，市总收集汇总办理，开辟出一条畅通职工心声特色邮路。围绕“两个信赖”目标，建设“服务型工会”，《打造服务型工会 提升工作贡献率》被《江苏工运》宣传推介。建立镇区“劳动争议调解工作站”，“提前介入法、多方联动法、案结事了法、宏观处理法、代为支付法、标本兼治法”等“调解六法”，被新华社内参转载推介。

四、健全机制，在强化工会自身建设中创先争优

  五年来，各级工会以党工共建为抓手，以创先争优为动力，着力提升服务能力，激发创新活力，加强工会自身建设，工会组织影响力不断扩大，先后有20多个县市来如学习考察。

基层组织建设亮点频现。突出镇总工会建设，全市总工会建制的镇达到９家，占总数的2/3。重视村联合工会建设，努力将更多的农民工、外来务工人员吸纳到工会组织中来。联合建立“两新”组织党群工作站，在企业和同业商会成立时同步建立党工组织。着力推动在律师协会、汽车4S店、民营医院等两新组织建立工会，探索在纺织服装、餐饮等行业（产业）建立工会，并着力发挥作用。截止去年年底，全市独立基层工会共2891家，其中企业工会2727家，规模企业建会率95.3%，全市职工总数28.64万人，工会会员28.02万人。双钱轮胎“党工统合工作法”被全国党建研究会评为典型案例优秀奖，我们及时宣传推介，提升了全市党工共建水平。神马电力等10家企业获省“四统筹一创争”示范企业称号。将示范点创建与模范职工之家建设有机结合，强化目标管理，营造比学赶超氛围，创成市级模范职工之家105家，工会工作示范点66家，此外，17家单位被评为南通市模范职工之家，双钱轮胎、如皋中学等13家单位被评为省模范职工之家，南通六建、如皋地税被评为全国模范职工之家。深化代表常任制建设，促进工会工作的群众化，形成了“联系职工、收集民意、参加会议、参与调研、反映意见、提出建议”工作模式，这一做法在全国基层组织工作会议上作了交流。探索建立代表工作室，实施职工约谈制、代表质询制；深化会务公开，促进工会工作的民主化。

　　干部队伍建设持续优化。在市委重视下，市、镇工会领导班子不断优化。在镇（区、街道），实行党群书记兼任工会主席，使工会领导班子明显加强。同时配备一名专职工会副主席，并建议专职工会副主席联系工业条线，提高了工会工作与经济发展的贴近度。在非公企业，大力推行“交叉任职、双向进入”，提倡党组织负责人担任工会主席，目前全市有316家企业实行党工组织负责人“一肩挑”。扩大基层民主，基层工会主席直选产生，工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会全部差额直选，不断强化委员的服务意识和责任意识。重视企业工会干部轮训，五年来，选送工会干部到省以上工会干部院校培训132人次，我市组织开展市镇两级各类工会干部培训班238场次，参培22800人次。使工会干部的工作模式、工作理念和工作能力越来越贴近职工，符合职工的需要。

　　作风效能及制度建设更加规范。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“四风”问题，深入自查、深刻反思、深层整改，机关作风建设得到不断改善。加强领导班子建设，坚持民主集中制原则，党风廉政建设和机关效能建设进一步加强。市总机关支部五年来连年被评为先进党支部。市总工会获省文明单位荣誉称号。开发并使用工会网站、微信等信息服务管理系统，加大工会信息和通讯报道工作，扩大工会工作的社会影响力和美誉度。建立“积分制考核”机制，通过积分反映各项工作推进情况和质量，激发工会干部想干事、快干事、干实事。今年又试行重点工作项目化，包干激励抓落实，全会上下突出8个重点项目，促进各镇区工作更加务实、更具区域特色。加强工会理论研究，承担全总《工会章程》修改任务，获全总领导肯定；五年来，在省以上报刊杂志发表文章88篇。出台《关于进一步加强镇级工会财务管理的通知》，进一步规范镇级工会财务管理经验去年在省总财务工作会议上作交流。连续五年被省总评为经费收缴工作优胜单位、工会财务会计工作一等奖。2013年被全总表彰为县（市）级工会财务工作先进集体。经费审查监督有效，确保了工会资产保值增值。新建了市总工会综合楼并投入使用。劳模协会、老干部等工作全面加强，各项中心工作协调推进。根据上级安排，有计划地开展了与台湾工会的交流活动。

　　各位代表、同志们，过去的五年，我们取得了令人欣喜的成绩。成绩的取得，是市委和上级工会正确领导的结果，是市人大、市政府、市政协和社会各界重视支持的结果，是市总班子团结奋进的结果，也是全市广大职工、工会干部共同努力的结果。在此，我代表市工会第十四届委员会，向长期关心支持我市工会工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢！向全市广大工会干部职工、工会的老领导、老同志致以崇高的敬意！

　　五年的努力，成绩令人振奋，更为今后打下坚实基础。但也要清醒地看到，我们的工作与党的要求和职工的期盼还有一定的差距，主要是服务转型升级、助推经济发展的办法还需不断探索；服务职工、维护职工合法权益的手段还不能满足职工群众的多样化需求；参与劳动关系协调、化解劳动关系矛盾的能力还有待于进一步提升；非公企业单独工会组建和基层工会规范化建设还需深入推进。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。

今后五年工会工作的主要任务

今后五年，是我市经济社会发展克难奋进的五年，也是全市广大职工劳动圆梦的五年，更是工会组织大有作为的五年。习近平总书记在今年表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，特别强调：“要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。”“劳动光荣，创造伟大。”“以劳动托起中国梦！”这对广大劳动群众和我们工会工作者以巨大的鼓舞。中央关于加强和改进党的群团工作的新要求，对新形势下群团工作定位更高、任务更明确，为工会组织更好地发挥作用增添了强大的动力。市委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，明确了如皋新一轮发展的目标任务，工会组织围绕中心、服务大局，助推经济社会发展的切入点更加清晰。同时，随着社会生活方式的深刻改变，工会如何应对职工群体的多元化诉求，创新方法手段，多办实事好事，肩负着很多新任务；随着信息化社会开放透明、职工群众权利意识的不断增强，工会组织如何运用法治思维和方式化解利益冲突，落实依法履职、依法维权，面临着更多新挑战。

面对新形势新机遇新挑战，全市工会工作的总要求是：贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，自觉运用法治思维和法治方式提高工会工作法治化水平，自觉接受党的一元化领导，做好两个服务（服务中心和服务职工），加强三个建设（组织建设、队伍建设、阵地建设），强化四大职能（教育引领、民主管理、安全生产、维权解困），以活动为载体、以项目为龙头、以考核为抓手、以经费为保障，团结引领广大职工在建设　的新如皋中充分发挥主力军作用。

        今后五年全市工会的总目标是：立足南通争第一，全省有位置，全国有影响，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，使广大职工的主人翁地位得到充分保障；有效调动职工群众的积极性主动性创造性，使广大职工的主力军作用进一步发挥；切实加强维权和服务工作，使广大职工的各项权益得到更好维护；努力推动创先争优，使工会组织的凝聚力影响力显著增强。实现上述目标，要着力做好以下几个方面的工作：

一、致力服务中心，勇当新如皋建设的主力军

——不断强化教育引领汇聚力量。创新思想工作方法，加强对职工的思想引领。深化“工会在身边·职工回娘家”教育培训品牌，广泛开展党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的宣传学习，引导广大职工发扬工人阶级先进性。结合职工思想特点和社会热点，善用各种新载体和新手段，以生动直观的形式宣传社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格。继续加大规模企业道德讲堂建设的推进力度，通过制度化管理促进道德讲堂活动持之以恒常态开展。深化“中国梦·劳动美”主题教育，引领职工通过辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动创造更加美好的生活。进一步放大“劳动模范”、“五一劳动奖章”、“五一先锋号”等先进典型的示范效应，培育和推广一批具有如皋特色、社会影响、行业特点的典型人物、先进工作法和服务品牌。注重提升劳模创新工作室水平，努力发挥示范引领作用。进一步做细劳模服务工作，增强劳模的荣誉感、自豪感和影响力，使崇尚劳动、敬业奉献的氛围更加浓厚，见贤思齐、勇创一流的正能量不断汇聚。

——深入推动劳动竞赛扩面提质。围绕经济强的目标，继续围绕重点项目建设、传统工业企业和服务行业等，分主题、分层次开展劳动竞赛，不断提高劳动竞赛的覆盖面和职工参与率。围绕百姓富的目标，建立完善职工创新创造激励机制，使劳动竞赛成为提升职工技能、增加职工收入、推动企业发展的重要途径。围绕环境美的目标，开展节能减排达标竞赛，促进重点行业、重点监控企业完成节能减排任务。围绕社会文明程度高的目标，进一步深化工人先锋号创建活动，加强“六型”班组建设，鼓励职工岗位创造、岗位成才，不断提高班组的凝聚力和战斗力，打牢企业发展基础。

——着力促进职工队伍素质提升。切实发挥工会“大学校”的作用，把企业发展与职工个人发展的需求紧密结合起来，广泛开展技术培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，帮助职工中的高技能人才脱颖而出。促进企业建立“首席技师”、“金牌员工”制度，落实相关待遇，进一步提高职工学技术、比技能、创一流的积极性。引导职工树立终身学习理念，加强职工书屋建设，开展创建“书香企业”活动，以先进文化凝聚职工。加强活动阵地建设，为职工提供更多的精神食粮和文体服务，以丰富活动充实职工，努力培养造就知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。

二、致力服务企业，勇当促进社会和谐的推动者

——以健全民主管理体系保障职工民主权益。组织开展职代会制度规范化建设达标竞赛活动，更好落实“按法律建制、按职权落实、按程序开会、按规则议事、按意愿表决、按效果评价”要求，促进提升全市企业民主管理工作整体水平。全面落实职代会职权，深化拓展厂务公开工作，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。以解决企业工资协商难为突破点，抓好服装、餐饮等行业工资标准的协商制定，促进行业内各企业有序竞争、携手共进、协调发展。

　　——以发展和谐劳动关系构筑社会和谐基石。继续做好和谐模范企业评选工作，继续探索并发挥好企业和谐发展指数的导向作用。健全劳动争议预防、调处机制和法律援助机制，完善工会维权预警研判制度，发挥基层劳动争议工作站作用，及时协调化解劳动关系矛盾。发挥工会“三庭”作用，以案说法，推动依法维权。加强工会劳动法律监督和工会劳动保护工作，依法查纠侵害职工合法权益的行为，注重维权典型案件的总结和宣传，扩大工会法律援助的社会影响。

   ——以强化安全生产举措切实关爱职工健康。以贯彻落实新《安全生产法》为契机，健全机制，构筑依法维护职工劳动安全与健康的坚固屏障。继续开展“安康杯”竞赛，强化安全生产隐患排查治理工作，加大“1+3”安全监控工作体系推进力度。充分运用好法律赋予的安全生产监督权利，积极参与执法监督，及时纠正和排除安全隐患。认真落实省总《强化企业工会安全生产群众监督十项要求》，探索建立能够让职工群众广泛参与监督的工作体系，让广大职工群众想监督、敢监督、能监督。强化工会劳动保护基层基础建设，全面推行《企事业工会劳动保护工作规范》，抓好工会劳动保护监督检查员片区服务站建设，深化“安康驿站”建设，做好夏季安康“三送”活动，依法保障职工的生命权、健康权。

三、致力服务职工，勇当最可信赖的娘家人

——搭建平台，完善服务机制。围绕党政关切、职工关注、社会关心、涉及职工切身利益的重点问题，主动参与制定有关政策性文件，促进维权、服务工作的制度化和长效化。按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工帮扶服务站（点）、建设“职工之家”统一起来，着力打造服务型工会，打通联系服务职工“最后一米”。进一步优化市职工服务中心功能，融合职能优势，整合工会资源，全力打造一流服务平台。加强各级职工服务中心综合平台建设，加快融入公共服务体系，完善职工帮扶服务机制。

——打造品牌，扩大受益层面。持续开展 “春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等帮扶活动。继续推行“联动高校共同助学新模式”，推动更多单位开展困难学子扶助工作。做亮就业帮扶，建立“一对一牵线搭桥”机制，全面了解困难职工的再就业和子女的就业需求，及时帮助协调，务求100%就业。积极探索帮扶工作志愿者和义工队伍建设，不断提高服务受益面。

　　——创新载体，注重人文关怀。进一步推进职工文化建设。积极开展文体活动，丰富职工精神文化生活。开展公益文化活动，增加送文化、送电影进基层的场次。探索新形势下对青年职工、知识分子的服务，深化农民工、劳务派遣工等特殊对象的“特别关爱”活动。加强《女职工劳动保护特别规定》实施情况监督工作，着力改善女职工劳动生产条件，促进女职工身心健康发展，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。

四、致力自身建设，勇当工运事业发展的排头兵

——着力加强基层建设。认真贯彻全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，创新载体、明确标准、强化制度、落实职责，把加强基层工会建设的举措落到实处。坚持“抓大促小”，以亿元企业为重点、规模企业为主体、中小企业广覆盖。突出依法建会，大力开展25人以上正常经营企业建会、开发园区工会组建质量提升、重点群体工会会员发展、新经济新社会组织建会等四大专项行动。突出依法管会。继续推进基层工会换届工作。巩固、扩大镇区、企业工会亮牌子成果。全面推进工会主席直选、三个委员会全部实行差额选举，推进会员“四权”（知情权、参与权、选举权和监督权）建设。深化代表工作室建设，进一步开展职工约谈、咨询质询、代表述职等工作，把代表的作用真正发挥起来。突出依法规范。以“五个一”为主要标准，不断深化职工之家建设，与深化“创建工会工作示范点”活动结合起来，将之作为推进工会工作“增量提质”的重要载体。研究激励政策，推动有条件的镇（区、街道）新建工会阵地。

——着力加强队伍建设。选优配强工会干部，特别是专职主席。4个主功能区和4个中心镇增配1名工会干事，各镇区聘用1名临时工作人员，确保有人做事。着力为基层工会干部履职尽责创造条件，使他们在政治上有地位、履职上有保障、职业上有发展，充分调动基层工会干部的积极性。强化教育培训，进一步强化工会干部的法治思维和法治理念，提升其依法治会和依法履职能力，努力锤炼成听党话、跟党走、职工群众信任的“娘家人”。

——着力加强作风建设。认真贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强责任感、提振精气神。强化使命意识，岗位履职勇担当；围绕发展大局，增强本领能担当；突出求真务实，致力服务真担当。在岗、在行、在状态，将份内工作做细、做好、做优。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，主动为党政、企业和职工提供服务，致力打造“服务型工会”。普遍开展“会员评家”活动，吸引更多职工群众参加到活动中来，提高职工群众的满意度。

五、致力强化保障，提升服务大局的贡献率

——强化法治建设。认真贯彻落实全总关于推进工会工作法治化建设的《实施意见》，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法破解新形势下工会工作中遇到的难题，提升工会工作法治化水平。各级工会要提高决策、执行、监督的制度化水平，使工会工作依法合规、有序推进。

——强化机制完善。自觉接受党的领导，建立定期向党委汇报工作机制，及时向党委（党组）汇报上级关于工会的重要指示、上级工会的工作部署，为党委（党组）确定本地区工会工作意见提供依据。健全完善党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局。深化“党建带工建”机制，将“四统筹一创争”（组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工）活动不断深入下去。深化“重点工作项目化，包干激励抓落实”的考核机制，坚持经费的分配向重点工作倾斜、向活动载体倾斜、向人力保障倾斜、向职工培训倾斜，引导各级工会重点项目重点抓，培育典型创特色。重视统筹协作，不仅要用好内力，还要巧借外力、营造合力，更加注重相关部门、单位的协调、协作和协同，汇聚正能量，增强整合力，提高执行力，扩大工会影响力。

　　——强化争先创优。立足工会实际，不断学习新理论、发现新情况、研究新问题、探索新举措，致力全面实现总目标。树立争的观念，保持争的劲头，增强争的本领，用新举措开辟新道路，赢取发展新成果。立足“方法有改进，效率有提升，形象有提高”，紧紧围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，以人为本，创新履职，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”，不断提高我们服务大局的贡献率，提升工会战线的美誉度。统筹做好工会各项工作，加强理论研究、对外宣传等各项工作，更好为基层工会和职工服务。强化工会经费收缴力度，规范财务管理，重视审计监督、资产运营监管等工作，认真执行上级工会有关文件，保障职工的正常福利待遇，促进工运事业健康发展。

各位代表、同志们，立足新常态、谋求新发展，做好新时期工会工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委和上级工会的坚强领导下，勇于担当，锐意进取，团结动员全市广大职工为建设强富美高新如皋作出新的更大贡献！