2018年工作总结
2018年，在市委和上级工会的正确领导下，全市各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，以“工会在身边”系列活动为抓手，着力践行“党的助手、行政的帮手、职工的娘家”总定位，各项工作取得实质性成效。“十九大精神进企业”活动作为“中国梦·劳动美”主题宣传活动优秀案例被省总推荐到全总表彰，《为职工撑起一片安全的晴空――如皋工会劳动保护教育馆影响力持续放大》在全省工会安康论坛作经验交流，我会继续被省总表彰为2017年度工会会计工作一等奖，被全总表彰为工会财务工作先进单位，多人次受到全总、省总表彰。
（一）切实加强政治引领，职工队伍凝聚力持续增强
“十九大精神进企业”促进了认识提升。协同市委组织部和市委宣传部联合下发文件，市级层面邀请专家深入典型企业组织示范性宣讲，受教育3860多人次；镇级层面宣讲320多场，受教育33860多人次。每场宣讲后，请职工填写《“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”征求意见表》，征求一线职工意见建议，不断改进服务发展举措。分别举行镇区、直属工会十九大精神知识竞赛，检阅学习成果；组织职工现场观摩，扩大了受教育面。新华网、人民网、《新华日报》、《如皋日报》等主流媒体对活动进行了宣传报道。
职工文化艺术活动推动了凝心聚力。以“礼赞劳动美·放歌新时代”为主题，开展金融行业、重点企业、教育系统、机关部门等5个专场演出。活动得到镇区、企业工会等相关单位的积极支持，通过专家指点、职工参与、比较筛选，5场演出形式多样，精彩纷呈。首次组织到广场展演，得到了社会观众的一致好评，既尽展了职工风采，又扩大了工会影响。
劳模引领作用服务了创新发展。深化劳模创新工作室创建和劳模党支部“薪火工程”建设，把劳模的示范作用与党员的先锋作用有机结合，进一步促进技术骨干的成长，引领和推动企业创新。全市建成劳模创新工作室12家，建立劳模党支部12个。供电公司丁雪峰劳模创新工作室被评为省示范性劳模创新工作室。组织企业参加南通市总三“十佳”评选，六建、九鼎、神马、双钱等14家单位荣获科技创新成果10项、金点子14项、操作法5项。策划《劳模风采录》电视专栏，宣传了力星钢球施祥贵、农商行钱海标等6位劳模典型。
（二）始终注重素质提升，助力发展高质量展现风采
劳动竞赛技能比武丰富多彩。突出重点工程劳动竞赛，开展通皋大道品质工程劳动竞赛，比技能、提素质、赛作风，以劳动竞赛推进项目建设。突出区域产业特色，完成市级层面技能比武4场(红木雕刻、通皋大道、焊工、建工系统安全员技能),推动教育、卫生、金融、旅游等部门、行业层面技能比武12项，近万名职工参赛。镇（区、街道）技能比武形式多样，神马电力以各制造部为单位，开展了10项企业关键性技术的技能比武；海力达机电根据自身行业特点，开展了钻工技能比武。吴窑镇数控机床比武第一名获得者，被企业老总重奖，月工资从6000多元增加到10000多元，一度成为全镇职工热议的话题。
职工综合素质整体提升。继续开展职工学历提升圆梦行动，自万达、荣威班之后,百川化工29名优秀职工成功入学，全市参加学历提升圆梦行动已达102人（学费每人3300元，省总补助每人500元、市总补助每人1500元、镇区补助每人1000元）。牵头开展企业“道德讲堂”，激发职工主人翁精神。组织参加首届南通市“匠心筑梦·星耀南通”职工才艺大赛，舞蹈《四月》荣获一等奖，《达坂城的姑娘》、《月狐吟》等2个节目荣获二等奖，我市荣获优秀组织奖。
教育馆作用发挥合作双赢。市总与安监部门合作，在工会劳动保护教育馆增挂“如皋安全生产警示教育馆”牌子，充实了安监内容，提高了劳动保护教育馆的使用率，双方协力组织全市企业负责人、安管干部、一线员工6076人次进馆参观，也吸引了金湖县总工会来馆参观学习。南通市总工会在教育馆组织2018年度劳监员培训计115人参训。组织开展“网上安康课堂”学习，安康杯竞赛参赛企业626家。开展安全隐患随手拍活动，征集安全隐患随手拍作品40篇，高新区1篇作品被推荐参加省级评比。
（三）致力打造贴心娘家，职工群众获得感稳步提升
以普法宣传为抓手，依法维护职工合法权益。走进14个镇区，开展劳动法律法规专题培训，近2000人受训。联合市司法局、市律师协会组织开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动4场，发放宣传资料1200余份。“五一”劳动法律宣传月活动，走进企业与职工面对面宣传，成效显著。参与劳动争议仲裁案件72起，市劳动人事争议仲裁庭驻市总巡回庭开庭审理劳动案件23起，组织近百名工会干部、职工参加旁听。调处劳动争议32起，涉及标的近200万元。编排小品《由谁说了算》参加如皋市第十二届“法治创和谐”文艺巡演，被评为最佳优秀节目。
以深化职代会建设为载体，持续扩大职工民主参与。召开职代会制度规范化建设现场推进会，六建集团等5家单位介绍了典型经验和体会，为解决职代会制度建设不规范、运行不到位、职权不落实等问题提供了模版。推动集体协商指导室建设，提升集体协商工作整体质效，城北街道集体协商指导工作室建设得到了南通市总的肯定。
以困难职工帮扶为重点，切实加大普惠服务力度。积极开展“冬送温暖”品牌活动，召开2018年送温暖工作会议暨春节集中慰问仪式，慰问特困职工现金15.8万元。组织全市机关部门与79名特困职工开展结对帮扶，策划金秋助学结对单位集中座谈走访活动，累计资助近22万元。为特困职工送体检、系统开展日常帮扶和大学生学子助学活动，全年累计资助92万元。组织特困职工家庭学子开展了“畅想未来·放飞梦想”励志行教育活动。开展“关爱女职工健康快车进企业”活动，市总出资为945名女职工免费进行了体检和两癌筛查。电信、移动、供电、北开创源、白蒲雨鑫、如城九鼎建成爱心母婴室。开展创业就业服务援助月活动，全市各级工会创业就业服务2000多人次。将送清凉与送安全、送知识（法律）有机结合，夏季高温慰问覆盖面进一步扩大，采购高温慰问物资12440份，市委市政府领导到点进行了慰问，市总分管主席深入联系镇区重点企业、深入到生产一线，送去对职工的关心关爱。
（四）深化自身改革创新，工会组织吸引力不断增强
着力加强工会系统党的建设。积极配合市委巡察工作，围绕巡察组反馈意见认真制定整改方案，按照“条条必整改、件件有着落”的要求，修订完善管理制度14个，财务内控制度11个。加强党性教育，组织市总干部职工、基层工会主席赴红旗渠开展红色教育，激励各级工会干部勇担当善作为。完善并认真落实中心组学习、“三会一课”、主题党日、基层工会干部集中学习等制度，将请进来与走出去相结合，提高了学习实效，推动了学以致用。
致力夯实基层基础。加强工会组织建设，全年新建企业工会85家。改革系统工会工委管理体制，组建市级机关工会联合会11家。工会组织及会员信息管理系统基础数据不断充实，增录企业工会信息260余家。以“典型培育示范引”活动为载体，每季度召开例会，参观典型，交流经验，充分发挥典型引领和辐射作用，整体推动企业工会不断上台阶上水平。提升基层工会干部素质，组织全市规模以上企业工会主席封闭式专题培训，督促落实“镇区基层工会主席半年例会”制度，促进了基层工会相互交流、比学赶超。
积极推进市总改革发展。深化工会自身改革，起草《如皋市总工会改革实施方案》，得到市委批准。建立重点工作项目推进机制、“一月一计划、半月一交流”制度、季度工会主席例会制度，强化过程管控，提升落实成效。规范财务经审工作，依法依规调整预算，严格控制无预算、超预算支出，切实维护预算执行的严肃性。全面推动工会经审纳入国家审计机制，与审计局联合发文，有序落实对10家机关和事业单位工会审计。
回顾过去的一年，我市工会各项工作都取得了积极进展和显著成效。成绩的取得，得益于市委和上级工会的正确领导和市人大、市政府、市政协以及社会各界的重视支持，得益于全市工会上下团结一心、担当善为，也得益于全市广大职工的积极参与、创新奋进。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对时代发展、社会变化和职工需求带来的新情况新任务，我们的工作与党的要求和职工的期盼还有一定差距，主要有：职工队伍在收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面呈现多样化、差异化特征，职工思想政治工作任务依然艰巨；高质量发展对高技能人才、创新型人才、高素质人才的需求急剧增长，职工素质与经济发展不够匹配；运用互联网开展工作的方式单一、辐射面小，普惠服务与职工需求存在差距；工会组织人员兼职率较高、非公企业和“两新”组织工会覆盖率偏低，工会影响力和凝聚力还需强化；面对新形势、新任务、新要求，工会干部改革创新、担当善为的意识和能力还需增强。这些问题给工会工作带来了新的挑战，需要我们在今后更有针对性地加以解决。
2019年工作思路
今年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是全面贯彻中国工会十七大精神的开局之年。全市各级工会组织和广大工会干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记同全总新一届领导班子集体谈话精神等一系列关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定不移走好中国特色社会主义工会发展道路。
展望新一年，肩负新使命。2019年如皋工会工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委十二届八次全会和省市工会工作部署，围绕“南通争一流，全省有影响”工作目标，深化拓展“工会在身边”主题活动，加强思想引领，聚焦主责主业，夯实基层基础，致力精准服务，推进改革创新，团结动员全市职工群众在推动如皋经济社会高质量发展、建设“强富美高”新如皋进程中发挥主力军作用。
（一）加强思想政治引领，致力汇聚职工正能量
强化政治引领。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、完成好中国工会十七大提出的目标任务，作为当前和今后一个时期全市各级工会组织的重要任务，作为各级工会组织和工会干部日常培训、职工群众学习教育的重中之重，教育引导广大工会干部和职工群众矢志不渝听党话、跟党走。春节前，我们印发6万份宣传画发放给首批进入工会实名制系统的职工，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和工会十七大精神。同时，在微信公众号上对有奖竞答活动进行连续宣传、扩大影响。正月初一、十五开展两次有奖竞答活动，59401人次关注，参与答题达到16385人，被《新华网》、《南通工会网》等媒体宣传推介。希望各镇区、行业举一反三，用喜闻乐见的形式，促进职工学习提升。要加强工会新闻宣传的整体策划、统筹协调，及时传递工会声音，生动讲好工会故事，做好职工意识形态领域工作。
强化党的领导。坚持工会接受同级党委和上级工会双重领导的组织领导体制，严格执行最近颁发的《中国共产党重大事项请示报告条例》，进一步健全请示报告制度，做到工会的重大事项、重要活动及时向党委（组）请示报告。近期，我们正在与组织部联合拟订《关于进一步加强新形势下党建带工建工作的实施意见》，希望大家认真贯彻落实。坚持“党建带工建、工建助党建”工作机制，及时向党委报告工作，争取党委的关心、支持、倾斜。坚持工作的重点与党政聚焦的中心工作相融合，引领职工发挥好主力军作用。
强化文艺熏陶。引领企业文化建设，丰富职工精神生活，着力以文砺人、以文化人、以文育人。组织好庆祝新中国成立70周年职工书画展览暨书画比赛。这一活动奖励力度大（书画篆刻、绘画两类，分设一、二、三等奖并给予一定的奖金鼓励，所有入选展览的作者也将获赠两本书画作品集），入展作品作用发挥广（一是进行集中展览，同时邀请媒体发表作品。二是国庆节前将作品结集成册，并举行相应仪式，同时选择精品组织到重点企业巡回展出。三是选择部分精品暂存“如皋市工会劳动保护教育馆”继续展出，供参观人员学习。四是拟组织作品义卖，款项用于帮扶困难职工）。目前，基层投稿的积极性比较高，希望大家带头创作、深入组织动员、扩大职工参与度和活动影响力。组织好职工文艺汇演。南通市总“濠滨夏夜”及本市“雉水夏夜”的两场调演，要结合形势、产业特色、职工特点，创作时代新作品、讴歌职工新生活。组织好书画比赛颁奖暨卫健文艺汇演和通皋大道一线工地慰问演出。组织好职工运动会，今年市总将组织各镇（区、街道）职工代表队进行拔河比赛，联合市级机关工委组织市级机关及直属工会自行车慢车比赛。
（二）接续推动素质提升，精心组织职工建功新时代
以首届“如皋工匠”评选活动为重点，激发职工建功动力。为大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，推动造就一批技艺精湛、技能高超、品格高尚、勇于创新的能工巧匠，引导广大职工立足岗位创新创造、创业创优，全面推进我市新时代高质量发展，市总工会联合市委宣传部、市人力资源和社会保障局三家组织开展首届“如皋工匠”推荐评选活动。这是今年市总的一项重点工作，也是一项创新工作。通过全市各级工会组织和广大工会干部的共同努力，经过组织推荐、群众举荐、个人自荐，评选活动领导小组已评定出20名“如皋工匠”候选人，由《如皋发布》组织网上投票，《如皋日报》、《如皋市委新闻网》、市总微信公众号及各协作媒体也已全方位、多形式地开展对候选人事迹的宣传学习并提醒读者阅读《如皋发布》进行投票。投票活动截止到3月27日，希望大家组织辖区职工积极参与。今年“五一”，我们将举行隆重的表彰活动。今年的表彰主题是“匠心如一·筑梦雉水”，还将表彰市五一劳动奖状、奖章、五一先锋号以及劳动竞赛、技能比武涌现出的先进个人、优秀团队。表彰的个人和单位我们都将联合媒体进行广泛的宣传报道，力争通过示范带动、学赶先进，不断激发基层工会活力，不断激发职工创新创业的动力。
以劳模支部“薪火工程”为重点，培育职工建功先锋。继续做好劳模支部“薪火工程”，进一步加大劳模创新工作室建设扶持力度，为劳模作用发挥、效应放大搭建平台；采取不定期座谈或上门走访的方式，面对面交流，关心劳模工作、生活现状，虚心听取劳模同志对工会工作的意见建议。切实健全劳模走访、联系、服务、宣传、激励相关机制，把劳模队伍团结好、宣传好、发挥好，着力营造劳动光荣的社会风尚。常态化做好劳模三金发放工作，慰问70周岁以上劳模，精心组织劳模疗休养。
以深化技能比武为重点，提升职工建功素质。贯彻落实《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》，持续深化职工技能比武、农民工学历提升行动，着力培养造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质劳动者。按照可持续、有特色、有影响原则，进一步做优劳动竞赛和技能比武项目。市级层面4个项目，行业10个项目要紧紧围绕深化重大战略、重大项目、重大工程、重点产业（先进制造业六大产业：新能源和新能源汽车、新材料、高端纺织、智能装备、电子信息和氢能、第三代半导体、生命科技等新兴产业）筹划好、组织好。承办好南通市总工会组织的焊工大赛。通过开展比创新、比技能、比管理、降能耗和排放的“三比一降”竞赛，组织动员广大职工为实现高质量发展贡献智慧和力量。各镇（区、街道）一个项目力求做到质量保证、职工参与率高。
以“万名职工安康行”活动为重点，营造职工建功氛围。教育馆作用发挥要在实效性上下功夫。主动与市安监部门合作，协同组织好全市规模以上企业业主和安全员到此培训。针对行业特色，充实相关安全生产、劳动保护内容，尤其是如皋及全国重大安全生产事故警示教育案例，为助力平安如皋建设再作新贡献。“安康杯”竞赛活动要在职工参与广度深度上下功夫。突出全员安全责任、促进企业安全生产主题，通过随手拍比赛、金点子竞赛等活动，组织动员更多职工参与安全生产隐患排查治理。要建好用好“安康·爱心驿站”，更多更好地关心关爱工作在恶劣环境的一线职工。
（三）尽心竭力服务职工需求，更好满足职工群众对美好生活的向往
致力维护职工权益。一是推进职工民主参与。指导推进各镇（区、街道）职代会规范化建设，重点推进1-2个区域（行业）职代会制度建设。推动集体协商工作室建设，并开展集体工作室实绩测评，探索聘用集体协商专职指导员。二是加大普法宣传力度。积极开展“尊法守法携手筑梦”农民工法律宣传、“农民工学法宣传周”、“五一劳动法律宣传服务月”、“12.4”宪法宣传等工会普法宣传活动。三是有效维护职工权益。联合社保、司法部门完成各层级劳动争议协调委员会组织建设，并按照“六个有”（有组织、有牌子、有场所、有人员、有制度、有档案）标准规范做好上级转办及本辖区内的劳动争议案件调处。市总在劳动人事争议仲裁院、市人民法院设立工会法律援助窗口，确保有律师值班、有制度、有台账。规范劳动关系信息预警预报工作制度，每季度开展一次法律监督检查。四是继续深化职工之家建设，按照“六有标准”，做到制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。
致力帮扶困难职工。积极推动困难职工脱贫解困工作纳入党委政府脱贫攻坚大局，为困难职工争取更多政策红利，用足用好帮扶专项资金。深入细致做好调查研究工作，准确掌握困难职工致困返贫原因，精细做好“一户一策”帮扶，在继续做好机关结对帮扶、节日慰问、励志教育、金秋助学等常规工作的基础上，加强对困难职工家庭的人文关怀和心理疏导，促其自信、自立、自强，共享美好生活，同步迈入全面小康社会。做实做细职工建档立卡工作，提升帮扶救助基础管理的规范化动态化水平。
致力职工普惠服务。继续做实组织建设信息系统录入工作，为施行会员普惠制提供依据和支撑。组织到山东省淄博市总工会参观考察，学习“惠工会”平台建设运行经验做法，探索符合如皋实际的普惠机制措施。关注职工特殊利益与身心健康，常态化开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”品牌活动，今年高温三送发放慰问物资增加到16000份，市总将进一步扩大慰问范围，邀请市领导到企业外地驻点进行慰问，带去家乡的关怀。加大女职工关爱力度，“健康快车进企业”，优化体检项目，扩大惠及范围（增加到1200人）。精心谋划庆“三八”系列活动，“爱心母婴室”建设，推进服务女职工“五件实事”取得实实在在的成效。
（四）全力扩大基层组织覆盖面，增强工会组织生机活力
着力夯实组织基础。突出抓好工会组建这个工会工作的“牛鼻子”，进一步树立“大抓基层”的鲜明导向，强化落实到基层、落实靠基层的理念。认真总结分析“组织建设强支撑”活动开展以来取得的经验、存在的问题和暴露出的短板，进一步做细做实，确保组建任务在9月底前完成。因势利导对于不想建、不愿建的要深入了解原因，协调相关部门整合力量综合施策、予以推进；对非规模企业，可灵活采取单独建、联合建、挂靠建等方式，推动非公企业、混合所有制企业和“两新”组织建会。要大胆探索开展村（社区）组建联合工会试点，磨头、白蒲、高新区等试点镇区要深入调研，结合村情、企情，拿出组织设置、日常管理、活动开展、激励引导等工作方案，通过网格化管理，实现“两新企业”、小微企业工会工作的全覆盖。依托工会组织及会员管理系统软件工会组建提醒功能，进一步完善多次提醒仍不落实的相关人员责任追究机制，督促提高组织建设规范化水平。要强化考核，发挥政策激励的导向作用，务求组建工作实、换届工作实、档案工作实。
着力推动典型引路。继续开展第二批“培育典型示范引”创建活动（一个镇区一家企业），通过发现亮点、挖掘典型、总结经验进而以点带面，推动工会工作整体规范上层次，特色鲜明创亮点。组织领导上，市总联系主席挂帅，部室负责人为责任人；镇区工会主席挂帅，专职主席具体实施。培育措施上，每季度到一家企业召开现场推进会，以此促进相互学习，推动工作提升。激励措施上，将典型培育实施情况纳入年终目标责任制考核，并作为考核各基层工会工作的重要依据。在评先评优、教育培训等方面向典型培育企业倾斜，探索典型企业工会主席工作补助制度。建立培育工作增递补机制，促进企业争先创优。
着力提升保障水平。强化活动阵地建设，重点支持经济开发区、长江镇、吴窑镇3个试点单位建设，取得成功经验后将在面上做进一步推广。进一步规范财务工作，认真落实上级文件精神，确保经费征收及时到位；进一步强化各级工会经费预、决算管理，通过预算项目化管理保障经费进一步向基层倾斜、向服务职工倾斜。优化经审工作。充分发挥基层经审组织作用，推动经审覆盖面更广。明确各级经审组织任务及责任，继续加强与财政、审计部门的协作，探索购买审计服务，从严监督管理工会经费收支，特别是专项经费的支出，提升工会审计的权威性。
（五）深化工会改革创新，不断增强工会工作效能
持续深化机构改革。改革创新是时代发展的最强音，也是工会事业蓬勃发展的源动力。要对标上级改革方案，吸纳基层探索经验，构建好上下联动工作机制。要善于借势借力，继续加大与人社、司法、应急、税务、审计等部门的沟通协作，推动工会服务职工工作与党委政府各项民生政策协调、服务资源共享、制度安排衔接、工作信息互联。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，拓宽职工服务领域，丰富服务职工方式，让工会在职工需要时看得见、找得到、信得过、靠得住。坚持用职工满意度标准评价改革成效，使改革符合广大职工群众意愿、得到广大职工群众拥护。
持续提高队伍素质。一是策应改革优队伍。主动适应政府机构改革要求，及时增补选市工代会委员、调整优化系统行业工会组织体制，选优配强敢作为、勇担当、善协作、守纪律、多奉献的工会干部队伍。二是完善机制育队伍。要坚持市总部室月度交流、镇区和直属工会季度交流、系统（行业）联合会和镇区企业工会主席半年交流制度，通过相互学习，提升工作效能。试点非公企业工会主席工作补贴制度、出台社会化工会工作者管理办法，着力解决基层工会干部专职不专、精力不足等问题。三是持续培训强队伍。建立工代会委员、经审委员和市总管理工会干部纳入市委培训体系和定期分层分类学习培训教育制度，规模企业工会主席轮训制度，通过理论学习、现场教学、交流心得，提高教育培训的针对性、实效性。
持续加强作风建设。通过制度约束，巩固巡察整改成果。要始终聚焦中心，积极完成“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战具体任务，不折不扣落实好招商引资、协助搬迁、“双联双助”、文明殡葬等中心工作。建立健全市总全体人员联系镇区、联系企业、联系困难职工和“走帮服”等制度，推动工会干部走进基层，面对面、心贴心、实打实服务职工群众。深入细致开展调查研究，广泛听取基层意见建议，促进工会决策和工会工作更加符合职工群众意愿。要增强“五不意识”，改进工作作风：一是坚定信心不动摇，始终不忘使命担当。二是咬定目标不放松，聚焦大局服务基层。三是整改问题不手软，坚持问题导向，及时整改提升。四是落实责任不松劲，挂图作战务求必胜。五是转变作用不懈怠，以职工为中心，以职工满意为标准。真正做到要做事、能做事、会做事、干成事、不出事，努力建设牢固树立“四个意识”和“四个自信”、忠诚干净担当的工会干部队伍。