关于印发《如皋市烟草制品零售点合理布局规定》的通知

如皋市烟草局

索引号：	13861128-5/2022-00054
分类：	粮食、盐业、烟草\烟草通知
发布机构：	江苏省如皋市烟草专卖局
文号：	无
成文日期：	2022-07-07
发布日期：	2022-06-07
有效性：	有效
名称：	关于印发《如皋市烟草制品零售点合理布局规定》的通知

来源: 江苏省如皋市烟草专卖局发布时间：2022-06-07 12:21 累计次数：次字体：[ 大中小 ]

关于印发《如皋市烟草制品零售点

合理布局规定》的通知

各部门：

为加强本市烟草专卖零售许可证的管理，构建开放公平、规范有序的烟草市场环境，根据烟草专卖法律、法规、规章，我局在前期调研和组织听证的基础上对《如皋市烟草制品零售点合理布局规定》进行了修订、细化和完善，现予以公布，并于2022年7月15日起实施。

附：《如皋市烟草制品零售点合理布局规定》

（主动公开）

江苏省如皋市烟草专卖局

2022年6月7日

如皋市烟草制品零售点合理布局规定

第一条 为加强如皋市烟草专卖零售许可证管理，贯彻落实《南通市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》要求，结合本市实际情况，特制定本规定。

第二条 本规定适用于在如皋市行政区域范围内烟草制品零售点的布局管理。

第三条 为了合理满足消费、防止无序过度竞争、落实控烟履约要求，本市烟草制品零售点布局以社区、行政村作为最小市场单元，并对单元内的烟草制品零售点指导数进行动态调整，零售点数量设置应当以指导数为上限。达到上限的，不予设置零售点。

第四条 如皋市烟草专卖局根据单元内人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，综合计算确定各市场单元零售点的指导数。

第五条 如皋市烟草专卖局应每年对辖区内各市场单元总量指导数进行动态调整和公示，在如皋市民服务中心烟草局窗口、如皋市人民政府信息公开网上平台进行公示,未公示前执行上一年度标准。

在政府信息公开网（http://www.rugao.gov.cn/rgsycj/gggs/gggs.html）发布各市场单元内烟草专卖零售许可证指导数，并可根据实际情况动态调整。

第六条 如皋市行政区域内各市场单元区域的划分标准：

（一）经济发达、人口密集度高、商业繁华度高的如皋主城区划为“一类区域”；（详见附表1《如皋市烟草制品零售点合理布局“一类区域”规划名录》）

（二）沿主要公路形成的，人口密度较高、商业活动较活跃的镇政府（含部分被合并的乡镇）驻地划为“二类区域”；（详见附表2《如皋市烟草制品零售点合理布局“二类区域”规划名录》）

（三）人口密度相对较低、商业活动弱的农村区域划为“三类区域”。（详见附表3《如皋市烟草制品零售点合理布局“三类区域”规划名录》）

第七条 在满足市场单元内零售户存量低于总量指导数的前提下，对零售许可新办申请设置距离控制标准，具体如下：

（一）一类区域：按照每200人（余数超过100人的视为200人计算）可设置1个零售点，且与最近烟草制品零售点之间的距离不低于100米；

（二）二类区域：按照每250人（余数超过125人的视为250人计算）可设置1个零售点，且与最近烟草制品零售点之间的距离不低于200米。

（三）三类区域：按照每400人（余数超过200人的视为400人计算）可设置1个零售点，单元内指导数总量不超过10个，且与最近烟草制品零售点的间距不低于300米。

第八条实行封闭管理的住宅小区（含临街门面）、物流园区内烟草制品零售点不受市场单元总量指导数限制，但最多不超过3个，且与最近烟草制品零售点的间距不低于100米。

第九条 属于《南通市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》第六条第（三）（四）（五）（六）（七）（八）项所列特殊区域（不纳入最小化市场单元管理），按照《南通市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》执行。

第十条 属于下列情形之一的，不受本规定距离限制：

（一）营业面积（不包括仓库和办公区域，下同）在100平方米以上，且规模达到50家以上的品牌连锁店；

（二）持有效证件的残疾人（残疾等级二级以上）、烈士家属、残疾军人以及其他符合政策扶持的人员。

第十一条 属于下列情形之一的，不受本规定总量指导数和距离限制：

（一）营业面积在500平方米以上的超市、商场、购物中心；

（二）营业面积在1000平方米以上，且设有商品陈列区域的宾馆、饭店、酒店、休闲娱乐场所；

（三）因道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营，持证人申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的；

（四）经营场所位于中小学、幼儿园内部以及中小学所有出入通道口200米、幼儿园所有出入通道口50米范围内的，在本规定实施前已依法取得烟草专卖零售许可证的零售户搬离到辖区内其他经营地址的。

（五）原持有烟草专卖零售许可证的自然人死亡或丧失民事行为能力，其直系亲属在其死亡或丧失民事行为能力之日起6个月内在原经营地址重新申办烟草专卖零售许可证的。

第十二条 本规定未尽事宜以及在实施过程中法律、法规、规章和上级规范性文件另有规定的，从其规定。

第十三条 经营场所条件认定标准按照《南通市烟草专卖局烟草制品零售点经营场所条件规定》执行。

第十四条本规定由如皋市烟草专卖局负责解释。

第十五条本规定自2022年7月15日起施行。

附表1：

如皋市烟草制品零售点合理布局“一类区域”规划名录

序号	镇/街道名称	社区居民/村民委员会名称	已持证户数量	指导数量
1	如城街道	仙鹤	15	25
2	如城街道	城东	20	32
3	如城街道	红星	34	30
4	如城街道	许庄	65	60
5	如城街道	大殷	32	22
6	如城街道	新民	40	24
7	如城街道	顾庄	25	23
8	如城街道	花园	18	23
9	如城街道	长巷	16	14
10	如城街道	宏坝	48	105
11	如城街道	城南	165	129
12	如城街道	秀水	28	20
13	如城街道	蒲行	29	21
14	如城街道	陆桥	27	18
15	如城街道	西郊	68	58
16	如城街道	安定（社区）	29	25
17	如城街道	迎新	28	22
18	如城街道	孔庙	20	26
19	如城街道	纪庄	24	23
20	城北街道	东风	32	30
21	城北街道	城北	87	30
22	城北街道	太平	72	35
23	城北街道	邓园	35	28
24	城北街道	新生	28	55
25	城北街道	新王庄	36	28
26	城北街道	庆余	58	50
27	城北街道	普济	45	33
28	城南街道	建设	22	17
29	城南街道	新庄	29	19

附表2：

如皋市烟草制品零售点合理布局“二类区域”规划名录

序号	镇/街道名称	社区居民/村民委员会名称	已持证户数量	指导数量
1	如城街道	大明	29	15
2	如城街道	老南	22	10
3	东陈镇	洪桥	37	13
4	东陈镇	杨庄	25	13
5	东陈镇	雪岸	48	27
6	东陈镇	南凌	28	15
7	丁堰镇	茄儿园	24	11
8	丁堰镇	凤山	36	20
9	丁堰镇	皋南	31	20
10	白蒲镇	光明	27	3
11	白蒲镇	松杨	43	17
12	白蒲镇	蒲东	29	24
13	白蒲镇	蒲西	67	23
14	白蒲镇	林梓	69	32
15	白蒲镇	斜庄	23	15
16	下原镇	下原	59	19
17	九华镇	九华	58	22
18	九华镇	郭李	44	22
19	九华镇	郑甸	37	16
20	九华镇	营防	22	15
21	石庄镇	石庄	67	33
22	石庄镇	张黄港	43	4
23	石庄镇	石南	13	17
24	长江镇	二案	25	35
25	长江镇	永建	21	19
26	长江镇	永平	33	28
27	长江镇	二百亩	4	14
28	长江镇	海坝	44	17
29	长江镇	知青	40	18
30	长江镇	长青	70	24
31	长江镇	永平闸	8	16
32	长江镇	平南	45	20
33	长江镇	镇龙	17	12
34	长江镇	长江	146	19
35	长江镇	郭园	79	27
36	长江镇	车马湖	69	17
37	长江镇	薛窑	42	16
38	吴窑镇	吴窑	91	21
39	江安镇	镇中	91	17
40	江安镇	宁通	20	19
41	江安镇	环池	23	14
42	江安镇	黄市	17	17
43	江安镇	中心	41	18
44	江安镇	胜利	41	24
45	搬经镇	搬经	84	17
46	搬经镇	加力	25	18
47	磨头镇	磨头	94	16
48	城北街道	柴湾	54	20
49	城北街道	杨宗	88	14
50	城北街道	何庄	52	17
51	城北街道	袁桥	55	14
52	城南街道	夏庄	31	15

附表3：

如皋市烟草制品零售点合理布局“三类区域”规划名录

序号	镇/街道名称	社区居民/村民委员会名称	已持证户数量	指导数量
1	如城街道	十里	14	10
2	如城街道	贺洋	16	9
3	如城街道	凌青	9	10
4	如城街道	方庄	27	10
5	如城街道	钱长	6	9
6	如城街道	龙游河	28	8
7	如城街道	安定（村）	8	8
8	如城街道	城西	25	10
9	如城街道	宗岱	11	8
10	如城街道	光华	12	10
11	如城街道	新官	5	8
12	如城街道	沿河	28	8
13	如城街道	长港	5	7
14	东陈镇	冯堡	13	7
15	东陈镇	徐湾	6	9
16	东陈镇	山河	5	8
17	东陈镇	南东陈	22	9
18	东陈镇	双群	6	8
19	东陈镇	雪东	10	10
20	东陈镇	万富	21	10
21	东陈镇	凌云	18	10
22	东陈镇	南庄	5	6
23	东陈镇	北庄	8	6
24	东陈镇	尚书	7	7
25	东陈镇	石池	11	9
26	东陈镇	范桥	6	8
27	东陈镇	蒋宗	4	7
28	东陈镇	杭桥	3	7
29	东陈镇	汤湾	8	8
30	东陈镇	雪洪	6	8
31	东陈镇	刘亮	9	8
32	东陈镇	刘杨	17	10
33	丁堰镇	堰南	18	10
34	丁堰镇	新堰	13	8
35	丁堰镇	鞠庄	65	10
36	丁堰镇	刘海	10	10
37	丁堰镇	红桥	18	10
38	丁堰镇	朝阳	14	9
39	丁堰镇	夏圩	8	8
40	丁堰镇	赵明	17	10
41	丁堰镇	三桥	1	3
43	白蒲镇	钱园	38	10
44	白蒲镇	文峰	19	15
45	白蒲镇	前进	15	9
46	白蒲镇	文著	7	10
47	白蒲镇	月旦	11	10
48	白蒲镇	蒋殿	18	10
49	白蒲镇	黄行	13	9
50	白蒲镇	姚家园	19	10
51	白蒲镇	朱家桥	13	10
52	白蒲镇	朱窑	15	10
53	白蒲镇	康庄	15	10
54	白蒲镇	姜北	11	10
55	白蒲镇	杨家园	14	10
56	白蒲镇	沈桥	12	10
57	白蒲镇	塘堡	17	10
58	白蒲镇	邓杨	12	9
59	白蒲镇	新陆	14	10
60	白蒲镇	顾岱	8	9
61	白蒲镇	沈腰	9	7
62	白蒲镇	合兴	7	8
63	白蒲镇	桥口	17	10
66	下原镇	沈阳	12	10
67	下原镇	邹庄	18	10
68	下原镇	野树	19	10
69	下原镇	文庄	10	10
70	下原镇	桃园	28	8
71	下原镇	腰庄	12	10
72	下原镇	白李	17	10
73	下原镇	曙光	6	8
74	下原镇	花园头	9	10
75	下原镇	老坝	7	10
76	下原镇	陈桥	10	8
77	下原镇	蔡荡	14	10
78	下原镇	张庄	4	8
79	下原镇	藕池	7	8
80	九华镇	四圩	8	10
81	九华镇	二甲	14	10
82	九华镇	洋港	15	8
83	九华镇	赵元	18	10
84	九华镇	马桥	15	10
85	九华镇	龙舌	6	7
86	九华镇	杨码	14	10
87	九华镇	郭洋	18	8
88	九华镇	小马桥	10	8
89	九华镇	姜园	12	8
90	九华镇	云屏	14	9
91	九华镇	丝渔	7	7
92	九华镇	耿扇	8	8
93	九华镇	营西	4	6
94	九华镇	如海	7	5
95	石庄镇	永兴	6	3
96	石庄镇	石北	12	10
97	石庄镇	张杨园	17	10
98	石庄镇	砖桥	11	10
99	石庄镇	闸口	18	9
100	石庄镇	新生港	28	10
101	石庄镇	铁篱	12	10
102	石庄镇	草张庄	18	10
103	石庄镇	何正	9	9
104	石庄镇	思江	11	7
105	石庄镇	楼房	10	10
106	石庄镇	唐埠	13	10
107	石庄镇	洪港	7	9
108	石庄镇	凤龙	20	10
109	石庄镇	杨庄	1	8
110	石庄镇	海圩	17	10
111	石庄镇	邹蔡	17	8
112	石庄镇	蔡炎	8	10
113	长江镇	三洞口	5	10
114	长江镇	头案	5	9
115	长江镇	中心沙	4	9
116	长江镇	蒲港	4	10
117	长江镇	永丰	4	10
118	长江镇	永福	9	10
119	长江镇	五零	8	9
120	长江镇	场东	3	1
121	长江镇	范刘	13	10
122	长江镇	杨洲	21	10
123	长江镇	田桥	20	10
124	长江镇	义圩	8	10
125	长江镇	顾桥	16	10
126	长江镇	谢楼	15	9
127	长江镇	刘胜	8	8
128	长江镇	田王	19	8
129	长江镇	富圩	4	8
130	长江镇	郭南	10	9
131	长江镇	蔡埠庄	9	8
132	吴窑镇	黄石	18	10
133	吴窑镇	钱庄	5	9
134	吴窑镇	立新	15	10
135	吴窑镇	小马	12	8
136	吴窑镇	三元	10	9
137	吴窑镇	大石	9	9
138	吴窑镇	四房	21	8
139	吴窑镇	沈徐	14	10
140	吴窑镇	陈家	13	10
141	吴窑镇	何柳	7	8
142	吴窑镇	沈甸	6	10
143	吴窑镇	龙河	12	8
144	吴窑镇	平田	23	10
145	吴窑镇	长西	7	8
146	吴窑镇	长庄	8	8
147	吴窑镇	老庄	9	7
148	江安镇	徐葛	10	9
149	江安镇	周群	11	10
150	江安镇	徐黄	9	10
151	江安镇	戈堡	11	6
152	江安镇	联络新村	17	10
153	江安镇	周庄	15	10
154	江安镇	章庄	14	10
155	江安镇	朗庙	7	8
156	江安镇	新建	8	9
157	江安镇	百新	9	8
158	江安镇	佘圩	9	8
159	江安镇	葛市	10	7
160	江安镇	北园	12	10
161	江安镇	六团	20	10
162	江安镇	申九	20	8
163	江安镇	鄂埭	12	7
164	江安镇	徐柴	6	10
165	江安镇	黄建	4	9
166	江安镇	曹杜	3	8
167	江安镇	陈严	13	8
168	江安镇	合作	14	7
169	江安镇	马堡	14	7
170	江安镇	陈庄	15	9
171	江安镇	西庄	17	10
172	江安镇	黄庄	17	9
173	搬经镇	加马	11	10
174	搬经镇	谢甸	8	10
175	搬经镇	搬东	7	7
176	搬经镇	严鲍	13	9
177	搬经镇	朱夏	16	10
178	搬经镇	群岸	10	9
179	搬经镇	鞠桥	11	6
180	搬经镇	湖刘	21	10
181	搬经镇	兴夏	6	8
182	搬经镇	高明庄	10	9
183	搬经镇	鲍庄	12	8
184	搬经镇	叶庄	27	10
185	搬经镇	横埭	19	10
186	搬经镇	袁庄	10	8
187	搬经镇	董王	12	6
188	搬经镇	焦港	16	8
189	搬经镇	丁许	7	8
190	搬经镇	万富	22	10
191	搬经镇	梅甸	8	6
192	搬经镇	芹界	22	10
193	搬经镇	夏堡	7	8
194	搬经镇	任庄	2	6
195	搬经镇	林上	9	8
196	搬经镇	肖马	6	10
197	搬经镇	龙桥	4	5
198	搬经镇	港桥	8	10
199	搬经镇	晓庄	18	6
200	搬经镇	刘庄	10	10
201	搬经镇	卢庄	22	10
202	搬经镇	万全	6	8
203	搬经镇	土山	9	7
204	搬经镇	楼冯	10	7
205	搬经镇	中心	42	10
206	磨头镇	天阳	9	7
207	磨头镇	高庄	18	9
208	磨头镇	邓高	23	8
209	磨头镇	新联	15	8
210	磨头镇	丁冒	10	8
211	磨头镇	星港	13	10
212	磨头镇	新徐	5	10
213	磨头镇	严狄	7	8
214	磨头镇	兴韩	8	9
215	磨头镇	高李	9	9
216	磨头镇	顾沈	12	10
217	磨头镇	朗张	11	9
218	磨头镇	老户	15	10
219	磨头镇	董堡	14	8
220	磨头镇	曹石	17	10
221	磨头镇	场西	8	8
222	磨头镇	场东	10	10
223	磨头镇	十字桥	15	8
224	磨头镇	塘湾	22	10
225	磨头镇	新港	15	9
226	城北街道	鹿门	50	10
227	城北街道	镇南	34	10
228	城北街道	双龙	28	10
229	城北街道	陆姚	22	10
230	城北街道	十里敦	18	7
231	城北街道	花园桥	34	10
232	城北街道	浦东	22	10
233	城北街道	里庄	42	9
234	城北街道	万新	16	10
235	城北街道	天河桥	8	10
236	城北街道	戴庄	6	8
237	城北街道	平园池	24	8
238	城北街道	志勇	18	10
239	城北街道	双楼庄	14	9
240	城北街道	复兴	16	9
241	城北街道	陆桥	31	9
242	城北街道	阚庄	22	10
243	城北街道	邵庄	18	10
244	城北街道	纪港	20	7
245	城北街道	八角井	18	8
246	城北街道	顾巷	12	7
247	城北街道	复兴庄	12	9
248	城北街道	狮垛	12	6
249	城北街道	朱厦	16	6
250	城北街道	民实	18	9
251	城北街道	野林	20	8
252	城南街道	张八里	16	9
253	城南街道	宋家桥	10	8
254	城南街道	平明	17	6
255	城南街道	新华	26	8
256	城南街道	马塘	19	10
257	城南街道	天堡	17	9
258	城南街道	桃林	6	10
259	城南街道	明池	6	7
260	城南街道	育华	7	9
261	城南街道	肖陆	9	9
262	城南街道	杨花桥	9	10
263	城南街道	桃北	11	10
264	城南街道	申徐	11	8
265	城南街道	左邬	11	9