2024年是中华人民共和国成立75 周年，是实施“十四五”规划攻坚之年，也是全面贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神的关键之年。全镇上下必须坚定不移锚定“强富美高”宏伟蓝图，牢牢把握高质量发展首要任务，明晰自身方位、找准目标方向，以战略的眼光辩证审视面临的形势，抢抓机遇、勇担使命、乘势而上，不断谱写“强富美高”新下原现代化建设新篇章。

新一年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，按照中央、省委经济工作会议和省、南通、如皋市委全会部署要求，认真总结去年工作，研究部署今年任务，动员全镇上下大力弘扬治沙优良传统，牢记嘱托、感恩奋进，勇担使命、实干争先，加快“强富美高”新下原现代化建设步伐，为中国式现代化如皋新实践作出更大贡献。

今年经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长4%左右，规上工业应税销售增长12%左右，固定资产投资增长20%左右，工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重46%左右，规上服务业重点行业营业收入增长10%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

围绕实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：

一、坚持量质并举，有力提升经济发展质效。紧盯高质量发展考核“指挥棒”，聚焦项目招引、贴心帮办，在真抓实干、点滴积攒中，汇聚发展动能。着力开展“精准招商”。围绕医疗器械、先进装备两大主导板块，主动对接长三角、珠三角等重要区域，将中西部重点城市作为科创项目的主攻区域，力争全年完成签约注册5亿元重大项目2个，亿元以上重点项目2个；力争完成进出口贸易3.4亿元，实际利用外资500万美元。全力推动4个规上服务业空白指标实现清零，确保全年新增2个限上批发业企业、2个限上零售业企业。着力推动“转化达产”。严格落实重点项目专班制，做到一个项目一张“作战图”，推动嘉能德、和润特钢、浩凯、厚宏等项目快开工快建设，超达、惠沣、永发、中皋富泰、博瑞等在建项目快竣工快投产。突出项目转化达产，完善“一企一策”，围绕60%以上的转化目标专人跟踪、全程调度，确保按时实现动态转化。着力构建“一企一档”。全面梳理规上企业，摸实摸清企业销售、专利、环保、安全等情况及发展面临的难题，建立“一企一档”，构建成长“纪实链”。开展“一次检查、全面体检”的组团式联合检查，切实为企业减负、让服务增效。

二、聚焦创新引领，全力释放产业发展活力。强化梯度培育机制，积极构建“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业”成长路径，引导企业转变发展思路，加大科研投入，提升市场竞争力。在创新驱动中谋长远。全面推进全链条科技产业孵化体系建设，加强国家级科技企业孵化器硬件投入和软件建设，有机整合标龙蓝色美谷、国信工业园等加速器平台，积极引入第三方运行平台，全面提升科创项目的专业化承载能级，力争完成科创项目招引18个，高层次人才项目5个，高企净增不少于12家，规上工业企业研发投入占比达3.5%。在平台搭建中提质效。建成CDMO公共技术服务平台，为研发者提供专业化的贴心服务，加快推动研发资源落地见效。市场化运作上药原康供应链平台，力争入驻企业不少于100家，年度销售额不少于2亿元，促进资源优势转化为发展优势。在特色服务中求突破。持续做优特色产业服务办公室的职能，提供代办帮办、专业指导、全程跟踪等专业化服务，为镇区医疗器械企业发展提供支撑。通过召开创新发展论坛、产品路演、分享会等形式，推动优质资本、优势产业、高端人才深入融合，释放“聚变”效应。充分发挥商会纽带作用，定期举办座谈会及企业家沙龙，推动域内企业要素对接和资源共享，助力突破发展瓶颈。

三、突出宜居宜业，聚力推动城乡协调发展。聚焦宜居宜业和美乡村建设，统筹抓好城镇建设、产业发展和环境提升，持续擦亮美丽乡村底色。在精致小镇建设上细谋划。加速推进邻里中心、商贸综合体建设，有序推进富景花苑等房产项目，为居民提供更加优质的配套服务。强化对镇区店铺改造的规划引领和功能嵌入，突出镇区招商，引导民间资本投入镇区服务配套。持续巩固全国文明城市创建成果，聚焦“微改造、精提升”，有针对性解决小区违章搭建、乱堆乱停乱放等突出问题整治。在乡村振兴上出实招。充分发挥通皋大道的道口优势，统筹建设道口农业园区，全力推进农文旅融合项目、农产品电商项目尽快落地见效。持续做亮下原蘘荷特色品牌，在扩大种植规模及精深加工上持续发力，高标准建设蘘荷种植示范基地，力争全年新增蘘荷种植面积1000亩。快速推进张庄村工业园区厂房建设，高质量培育乡村振兴示范村，促进村集体经济收入持续稳定增长。在环境整治上动真章。用好用活积分制管理、村庄清洁日、庭院评比等“三项机制”，全力打造一批全市有影响力的精品示范村。实施农村基础设施提升第二个“三年行动计划”，充分运用民间资本，有序提升农路硬质化亮化绿化等工程建设。深化全流域保水畅水活水和家沟家塘串联互流工程，持续巩固沿河群众全员参与的“以鱼养河”成效，推动“自己的河道自己管护”，打造宜居宜业美丽乡村。

四、做优民生保障，竭力满足人民群众期盼。认真践行以人民为中心的发展思想，全力办好民生实事，全方位夯实共同富裕基础。着力提升服务水平。持续优化教育资源布局，主动探索解决学校体育资源不足的现状，谋划推动下原小学运动场建设。深入践行“以人民为中心”的发展思想，扎实推进为民办实事项目，做优做强“原满无忧”政务服务品牌，着力打造群众满意、百姓放心的政务服务环境。多措并举促进就业，解决企业“用工难”问题，同时加强劳动者职业技能培训，持续提高经济增长的就业带动力。全力兜牢民生底线。加强对低保、重病重残、留守儿童等困难群众的救助帮扶，对脱贫不稳定人口、突发严重困难户做到实时监测、及时帮扶。完善养老服务体系建设，发挥镇级区域性养老服务中心的阵地作用，采取社区养老与机构养老相结合的方式，顺应群众养老需求，扩大养老服务供给。加速推进消防救援站建设步伐，进一步夯实基层应急消防管理体系建设。有力提升文化品质。融入“从善”基因、历史人脉，建好用好新时代文明实践站（所），深入推进移风易俗。丰富文化活动形式，吸纳退休教师、党员、文艺工作者加入村级文艺队伍，提升乡村文化发展水平。充分发挥村（社区）综合文化服务中心功能室作用，广泛开展全民健身运动和群众性文化娱乐活动，满足人民群众身体健康和精神文化需求。

五、深化社会治理，倾力维护大局和谐稳定。坚持发展和稳定两手抓、两手硬，着力营造和谐稳定社会环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。织密基层治理网络。放大镇域社会治理现代化指挥中心平台作用，坚持“一门受理、一体派发、分类处置、协调联动、复核回访、督办问效、办结归档”的闭环运行模式，有效回应各类民生诉求。进一步规范网格服务驿站建设，有机嵌入决策议事、积分兑换等功能，同时坚持“以用为本、需求导向”，聚焦基层治理和服务群众，常态化开展活动。守住安全生产红线。严格落实安全生产责任制，深化提升安全生产专项整治三年行动，统筹抓好建筑安全、燃气安全、危化品使用安全、防汛防台等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。以标准化创建和双重预防机制建设为抓手，优化安全生产网格化监管，夯实安全生产管理基础。聚焦安全生产标准化创建，推动全部规上企业实现三级标准化。广泛开展安全知识宣传教育，不断增强群众安全防范意识和自我保护能力。筑牢平安稳定底线。高度重视初信初访的源头治理和信访积案的化解清仓工作，构建“一村一档”，从严落实领导干部包案接访责任制，努力实现矛盾化解精准发力；推动人大代表进网格，构建“一代表一网格”矛盾调解体系，引入老党员、退休教师、退役军人等多重力量共同参与，全力压降越级上访总量，确保社会平稳可控。持续推进防诈反诈宣传进家庭、进校园、进企业等活动，营造浓厚的全民防诈反诈氛围。