2017年12月17日起，市委第一巡察组对我村进行了全面巡察。2018年4月16日，市委第一巡察组向我村通报了巡察意见。5月5日，我村上报了巡察整改落实工作方案。随后镇纪委对我村巡察整改情况进行督导检查，并就下步工作提出了明确意见。根据巡察反馈意见的要求，村党总支高度重视、迅速响应、主动作为，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，严格落实整改要求，多次召开支委会，认真制定整改方案，精心组织整改工作，通过全村上下的共同努力，截至6月15日，整改事项基本完成。现将整改落实情况报告如下：

一、主要做法

沈甸村党总支旗帜鲜明、立场坚定，坚决拥护上级决定，坚决支持市委巡察工作领导小组反馈的意见和要求，坚持以问题为导向，夯实责任，强化督导，抓好整改落实。

1、迅速部署、立行立改。巡察期间，针对巡察组交办的问题村党总支做到即知即改、立行立改。巡察反馈后，村党总支成立了巡察整改领导小组，党总支书记负总责，并召开了村两委班子会，要求全体党员干部对照反馈意见整改问题,认真剖析问题根源，制定切实可行的整改措施，抓好整改落实，营造风清气正的政治生态环境。

2、落实责任、细化措施。对照巡察反馈意见的要求，针对巡察反馈的15个具体问题，点对点制定了整改方案，细化了45项整改措施，逐一落实责任人、整改措施和整改时限，实行台账管理。同时，把需要整改的问题按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任人，细化整改措施，严格时间进度，抓好整改落实，确保整改到位。

3、强化督办，务求实效。坚持巡察整改推进周例会制度，及时掌握整改工作进度，督促整改落实，协调解决问题。村党总支先后召开3次专题会议，对整改工作进行督办落实。截至目前，市委第一巡察组反馈我村整改落实问题三大类15个问题，基本整改到位。

通过巡察整改，全村党员干部“四个意识”明显增强，真抓实干和争先创优工作氛围逐步形成，工作效能显著提升，有力推进了全面从严治党“两个责任”落实，在全村凝聚起了求真务实、干事创业的合力,为加快沈甸村建设发展提供了坚强的组织保证。

二、整改落实情况

（一）党的领导方面

1、党总支核心作用发挥不够明显。村两委会大部分成员均有兼职，分散了部分精力，在团结带领村民共同富裕方面未能起到明显的积极作用。

整改情况：

⑴ 村实行轮岗值班制度，工作日内保证每天有专人值班，并实行每周二上午村委例会制，任何人无故不得缺席,保证在职在岗工作时间。

⑵ 党总支是领导全村各项工作的核心。十九大以来，村两委会不断加强学习，党总支书记带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻党的各项路线、方针、政策。

2、贯彻上级决策部署不够有力。(1)村部分干部未能严格执行秸秆焚烧规定，2017年下半年在上级巡查中被发现存在秸秆焚烧现象，被镇政府批评，造成负面影响。(2）沈甸村20组沈良军2017年5月违章建房，造成负面影响。

整改情况：

（1）①5月28日组织全体村干部、各村民组长及部分村民代表召开秸秆禁烧禁抛工作动员会。②禁烧期间全村所有广播全部开放，不间断循环播放宣传禁烧禁抛工作，积极做好动员全民禁烧、禁抛的宣传工作。③动员了全体村民组长下户做好宣传解释工作并参与禁烧督查。④各区域划分责任人，1-4组，15、27组责任人为洪友胜；5-10组责任人马小军；11-14组责任人为沈世军；16-21组责任人王洪祥；22-26,28组责任人贾兴凤。各责任人保障焚烧时间在职、在岗，对照政府奖惩激励措施，遵照执行。

（2）每周执行土地执法动态巡查并上报巡查情况给镇国土所，坚决贯彻落实上级的文件精神，对违章建筑行为及时制止，并上报镇政府。

3、班子成员的责任担当不够。 （1）6组沈国良与沈建民邻里矛盾多年未能有效化解，影响了村干部在群众心目中的威信。（2）村干部自己是致富能手，但在拓宽拓展村级收入上方法不多，积极性不高。2016年、2017年度，沈甸村均未能及时收取原中小学房屋出租租金。年村营收入仅3.5万元。

整改情况：

（1）每周二书记坚持坐班接访，对来访群众的相关问题进行解决、解释、维稳。5月6日,6月12日，村两次组织召开班子成员会议，明确矛盾化解片区责任制，并制定了对应的奖惩措施。要求群众矛盾处理做到小事不出组，大事不出村。

（2）结合上级政府对村居的考核标准制定了村干部个人考核责任制，对村干部实行严格的奖惩激励机制。鼓励所有班子成员积极进取、勇于担当，利用各自社交优势与特长努力提升我村的村营收入，为全村百姓多谋福利。严格管理集体资产和产权，保证集体收入按时足额入账。

（二）党的建设方面

4、党的思想建设不够务实。（1）未提供群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中两委会自查自纠存在问题及整改措施。（2）党组织各项学习活动有迎查补记录的现象。

整改情况：

（1）党总支书记带领全体党员进行理论学习，保证每月一次学习总结。5月6日组织部分党员举办了一次党员教育学习活动。根据上级文件要求，结合我村实际情况，我村于近期将再次举办相关专题教育活动，把学习与思考结合起来，确保学以致用。

（2）提升党务工作者素质，保证每次会议做好会议记录。重要的会议及面向全体党员的纪律教育活动在做好会议记录的同时，录有视频等资料。

5、党的组织建设不够到位。（1）“三会一课”开展不正常，党员日常教育管理宽、松、软。民主评议党员、民主生活会、党内谈心谈话、党课等活动未正常有效开展。（2）未见支部会讨论党员发展的记录。（3）对上级决策部署的执行及村级事务管理过程中，仅见到党总支书记发言情况，未见两委会人员发表意见、讨论情况的记录，民主意识不浓，主动性不强。

整改情况：

（1）根据党建年度工作计划，我村于4月28日，5月12日召开党员大会，党总支书记带领大家集中学习，5月16日，5月23日等多次召开支部委员会，讨论当前中心工作、各党小组会正常有序开展。根据镇纪委部署，我村每月都有召开党员遵守纪律教育活动并由各党小组长轮流宣讲，录有视频资料。近期，村计划将召开一次组织生活会。每月25日为党员固定学习日，学习日活动安排及时，内容丰富。党内谈心谈话正常有序开展。全面落实党建工作责任制。根据两个责任清单和第一责任人清单，对照执行。加强全体党员尤其是党员干部的理论学习，确保党的基层组织生活常态化制度化。

（2）按照上级组织安排，今年有计划将王洪祥同志发展为正式党员，目前各项工作均在有序进行。村党总支正积极发展新党员，补充党组织血液。

（3）严格执行民主集中制。我村村委会部分功能室被医务室占用，现有功能站室无法适应上级政府要求，两委会于5月15召开会议集体讨论，大家均认为有扩建必要。经过大家的认真商讨，达成统一扩建方案。坚持重大事项召开党总支会议或两委会集体研究决定，特别重大的事项，召开村民或村民代表大会讨论。

6、党的作风建设存在薄弱环节。对党员的教育管理不到位，发现个别老党员“来胡”未能及时制止。

整改情况：

每月都有开展面向全体党员的纪律教育活动，并录有视频资料。党内谈心谈话正有序开展。6月上中旬，党总支书记已先后与四位党员干部进行党内提醒谈话，并留有谈话记录。

（三）全面从严治党方面

7、主体责任落实不到。（1）部署从严治党各项工作不全面。落实全面从严治党思路不明确。（2）未正常开展廉政风险排查，也未进行提醒谈话，研究党风廉政建设工作较少，存在重中心工作，轻党风廉政建设工作的现象。

整改情况：

（1） 5月6日组织开展了面向全体党员的遵守纪律教育活动。要求全体村干部在党风廉政建设和反腐败方面定期进行自查自纠，严格要求，自我汇报。执行镇党委下发的个人重大事项报告制度。严格按照上报镇纪委的两个责任清单和村党总支书记第一责任人清单的安排落实执行。

（2）加强干部自身队伍警示教育和思想教育，确保党员干部永葆先进性和纯洁性。村两委会逢会必谈必学党风廉政建设相关理论知识，并进行廉政相关知识宣传，努力营造良好舆论氛围。

8、监督责任履行不力。（1）社区监督委员会未能真正履行监督职责、发挥监督作用。（2）社区民主理财小组未能真正发挥监督作用，对社区集体资金、资金管理监督不力，对财务票据的审核把关走过场。

整改情况：

（1）已配备四名村纪检委员，指导监督村监委会履职，切实发挥村监委会监督职能。

（2）切实履行村民主理财小组监督职能，真正发挥民主理财小组的作用。参与村财务管理，确保村各项财务工作合法合规。

9、廉政风险方面的问题。

整改情况：

（1）市法院捐赠的20吨有机肥，其中5吨用于村家庭农场，村家庭农场作价买入，相关款项已收缴入帐，并对当事人进行提醒谈话。

（2）自2018年起，财务上严格执行收支两条线，保证村级收入及时足额入账，应付款按照合同规定履行。

10-15、未按照合同要求支付工程款；财务记账不规范；记账科目出错；记账时间混乱；支出项目或金额与实际不符方面的问题；工程方面存在的问题。

整改情况：

村经管员正加强业务理论知识的学习。相关收支严格按照《吴窑镇村居财务管理规定》等各项财务管理制度执行，工程款的拨付严格按照工程申报平台的合同进行。对于不规范、不合规、手续不齐备的票据坚决不予入账。充分发挥村监委会和民主理财小组的监督职能，对相关收支票据严格把关，确保村级财务管理工作少出差错，不出差错。

三、下步工作安排

下一步，我村将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏，再添措施、再加力度，持续运用和巩固好市委巡察成果。

一是加强政治建设，严明党的纪律。坚持把加强政治建设与“两学一做”“三会一课”学习教育相结合，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻党的各项路线、方针、政策，坚定不移与党中央保持高度一致。围绕政治立身这个核心，切实加强纪律制度建设，加强理想信念教育，加强干部队伍管理。

二是坚守责任担当，落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持从村党总支书记做起，带头落实，真抓实做，以上率下，推动“两个责任”落地生根。

三是加强督促检查，确保整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施抓好后续整改工作，严格实行整改落实村党总支书记负责制，落实整改责任，传导整改压力，狠抓整改落实。各责任干部对已完成的整改工作及时组织“回头看”，切实防止问题反弹。

四是建立长效机制，用好巡察成果。以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，认真总结巡察整改经验，立足抓早抓小抓苗头，进一步抓实党风廉政建设工作，完善制度、堵塞漏洞，扎紧权力的笼子。努力使巡察整改工作成为推动我村经济持续健康发展的有力抓手，以经济社会发展的新成果检验整改落实工作的实际成效。

                 中共吴窑镇沈甸村总支委员会

                                               2018年6月15日