2024年全市文体广电和旅游工作要点
2024年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年。做好今年文化体育广电和旅游工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实中央和省、市委对宣传思想文化工作的新部署新要求，更加扎实担当新的文化使命，解放思想，振奋精神，守正创新，勇毅前行，确保国家历史文化名城申报通过国家复核，高标准编制国家长寿文化生态保护实验区规划，高质量推进长三角新兴旅游目的地建设，持续放大支云足球主场赛事效应，全力保障各项考核指标全面跻身南通第一方阵，以新气象新作为推进文体旅游高质量发展走在前列，为全面加快“强富美高”新如皋现代化建设贡献文体旅游力量。
一、履行管党治党主体责任
1.始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践，引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治的要求贯穿到文体广旅游工作全过程各方面。
2.着力增强党组织政治功能和组织功能，严格落实党的组织生活各项制度，加强党支部标准化规范化建设，提高“三会一课”和主题党日质量，争创“四强”党支部。严格执行局党组成员联系党支部工作制度，发挥“第一书记”作用。深化拓展融合党建，积极推进“先锋赋能精品创作 文化赋彩美好生活”党建“书记项目”，深化“诗和远方党旗红”党建服务品牌建设。严格落实党员发展“三荐三审”制度，切实发挥党员先锋模范作用，提升党员干部队伍的凝聚力感召力战斗力。
3.着力守牢意识形态安全防线，严格落实意识形态（网络意识形态）责任制，加强对文体旅游阵地、活动意识形态审查，加强剧本娱乐、密室逃脱等经营场所监管，完善行业信用分级分类监管机制，推进“红黑”名单精细化管理，加强文明旅游宣传，不定期开展广播电视隐患排查整治，不断提升监管治理效能。
4.深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，严格落实全面从严治党政治责任。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格落实“党政机关习惯过紧日子”要求，持续深化纠治“四风”。严格党员干部日常教育管理监督，始终把党的纪律规矩挺在前面。
二、实施文旅产业转型升级行动
5.扎实推进项目建设，强化古城文化核心区提档升级，推进水绘园、东大街等智慧旅游建设，运用人工智能、元宇宙等技术打造沉浸式、互动式体验新场景，推动人文经济发展。加快长青沙省级旅游度假区创建力度，力争年内完成规划编制，持续跟进方大文旅项目，争取项目早签约早落地。大力推动文旅产业项目建设，力争不少于10个项目纳入南通市级文化产业项目，推进拾锦里按照省级旅游休闲街区标准建设，培育新增规上文化产业企业不少于40家，其中文体娱乐业企业不少于15家。加快平园池温泉小镇建设，推进水木春秋度假村运营。
6.持续加强品牌创建，积极推进国家文化和旅游产业融合发展示范区创建，推动李昌钰刑侦科学博物馆创建国家4A级旅游景区，确保通过创建资源评审，指导盆景大观丰富业态、稳健运营，确保通过国家复核，开展平园池旅游景区“微改造、精提升”，推动江安镇“江苏红军小镇”争创省红色旅游融合发展示范项目，培育1家四星级以上旅游饭店、2家省级乡村旅游重点村。
7.激发融合发展优势，积极发挥体育赛事助力稳增长、促消费、激活力作用，鼓励社会资本进入文体旅游产业领域，加大“赛事+旅游”“演出+旅游”等新业态培育力度，举办第十二届文化旅游节，策划长寿美食评比、导游员（讲解员）技能竞赛等系列活动，更好地引流聚气、赋能经济增长。
三、打造公共文化服务体系“升级版”
8.着力推进公共文化阵地建设，加快推进胡瑗纪念馆、冒襄纪念馆规划建设，大力推进市级公共文化场馆功能提升，全面实施镇级文化阵地评估定级，市博物馆、李昌钰刑侦科学博物馆申报国家二级馆，建成省级“最美公共文化空间”2个、南通市级3个。
9.持续开展群众文化活动，聚焦“人均接受文化场馆服务次数”高质量考核指标，持续办好“雉水之夜”、文旅消费季、阅读推广、文博社教等活动。扎实推进“送戏下乡”“乐一天”文体艺术节两个全覆盖，探索扶持四季“村晚”示范项目，稳步提高群众文化供给水平。
10.深入实施文艺精品创作工程，全力备战第十六届省“五星工程奖”，积极组织作品参加南通市文学艺术创作大赛，力争报送不少于12件作品，举办好2024年原创作品大赛，组织开展“政府文学艺术奖”评选。推动“一镇一特色”“一校一品”传统文化艺术品牌、特色文化学校建设，打造传统文化艺术团队，提升全市文艺创作人员专业素质。
四、加强文化遗产保护传承
11.全面强化文物保护，积极迎接国家历史文化名城申报国家级复查，加强历史文化名城、街区的整体保护和活态传承，启动文庙、东水关等申报国保，跟踪唐宋县衙甬道遗址、运盐河徐家桥唐宋遗址、如皋县委楼等9处申报省保进度。实施文庙、定慧寺、石庄汤氏宅、沈岐家宅修缮项目，加快水绘园消防工程、如皋公立简易师范学堂旧址安防工程建设，组织开展第四次全国文物普查工作，划定新增文保单位“两线”范围。
12.深入实施城市文明探源工程，重点实施古运盐河遗址、徐家桥遗址等考古调查。持续跟踪掘沟古运盐河如皋段遗址联合申报世界文化遗产项目，力争将如皋纳入“海上丝绸之路”节点城市。扎实推进土地出让考古前置，确保“应考尽考”全覆盖。进一步加大历史文化研究力度，挖掘阐释盐文化、江海城市文化等文化内涵。
13.积极推进“国家长寿文化生态保护实验区”创建，实施非遗系统性、整体性保护，积极申报省级非遗工坊，加大非遗传承人培养力度，公布非遗主题游线，打造非遗研学基地，策划非遗展销活动，积极探索非遗产业化路径，切实推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
五、提升活力之城形象
14.积极开展全民运动健身模范市县创建工作，研究出台《如皋市室外健身设施管理规定》等意见，落实管护主体责任和属地责任，提高健身设施完好率和群众线上报修器材维修率。围绕“新增人均体育场地面积”高质量考核指标，加大市镇村三级公共文体设施建设，全市新增体育场地面积47.23万平方米，人均体育场地面积达4.3平方米，更新全民健身路径65套、篮球架40副，建设全民健身步道5.5公里、镇级农村体育公园2个。
15.大力开展全民健身活动，持续开展全民健身日、体育锻炼达标赛等全民健身活动，举办社会体育指导员培训班，充分发挥老年体协和各单项体育协会带头作用，开展丰富多彩的群众体育活动。
16.精心打造品牌赛事，全力保障新赛季中超主场赛事，精心举办“梦百合杯”世界围棋公开赛决赛、第三届城河皮划艇竞逐赛、苏中跆拳道邀请赛、老年人体育节等品牌赛事。大力组织全市业余足球联赛、广场舞比赛，鼓励支持社会俱乐部联赛，举办乒乓球、羽毛球、跳绳、毽球等赛事，让品牌赛事在常办常新中提升城市影响力。
17.深入实施“5621”计划，结合体育传统特色学校创建工作，以主城区中小学为重点，推进学校体育“一校一品、一生多能”建设，结合“奔跑吧·少年”主题健身活动，持续开展校园足球、篮球、游泳等项目比赛，积极组队参加省、市青少年体育比赛。加大少体校建设力度，改善基础设施条件，保障好运动员的训练，制定教练员培训计划，打造如皋高水平体育后备人才基地。
六、推动文体旅游市场繁荣有序
18.持续深化“万事好通，如意文旅”优化营商环境服务品牌内涵，加大非学科类校外培训机构审批监管力度，完善行业信用分级分类监管机制，推进“红黑”名单精细化管理，加强失信单位监督检查。深化文明典范城市创建，深入推进文明旅游，培育1家南通市级文明旅游示范单位。不定期开展广播电视隐患排查整治，确保全年播出零事故。
19.进一步强化“双随机”力度和覆盖面，深入开展未成年人保护、不合理低价游、娱乐经营场所、“扫黄打非”等各类专项整治行动，全面净化市场环境。高度关注剧本杀、电竞酒店、密室逃脱、校外培训机构等新业态发展态势，强化重要时段、敏感节点执法工作。
20.加强文体旅游法治建设，深入贯彻习近平法治思想，完善重大行政决策、行政规范性文件合法性审核工作机制，推进依法行政，贯彻落实《江苏省红色资源保护利用条例》，深入贯彻“八五”普法规划，广泛开展“法律六进”普法宣传活动，切实做到依法行政、公正执法。
七、工作保障措施
21.持续深化作风行风建设，严格落实全面从严治党政治责任，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，深化党章党规党纪学习教育。牢固确立“作风建设永远在路上”思想，加大监督执纪力度，完善管人管事、管权管钱制度，扎实推进内审工作，在全市文体广旅系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
22.深入实施干部培养行动计划，加大年轻干部培养选拔力度，把重点岗位和急难险重任务作为干部培养锻炼的主阵地，引导干部在学习和实践中接受历练，不断提升政治素养、理论水平、专业能力、实践本领。全系统专业人才要立足岗位职能，参加业务培训，强化技能提升，找到榜样、树立标杆、比学赶超，争做行业里的专家能手。
23.积极开展省级安全发展示范市创建，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，压实企业主体责任和全员安全责任。聚焦“四化”举措和消防安全标准化建设，紧盯关键节点、重要活动、重点场所，持续推进A级景区、旅游包车、文保单位等重点领域隐患排查整治，尤其是加强文化艺术类校外培训机构场所消防及房屋安全管理，坚决防范重特大安全事故发生。