石政发〔2016〕23号

石庄镇2016年度征兵工作实施意见

根据国防部的征兵命令，依据《江苏省征兵工作条例》，为了进—步明确各村（社区）和挂钩部门做好征兵工作的职责，圆满完成2016年度征兵工作任务，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以习近平总书记关于新时期军队建设的一系列重要指示为指导，坚决执行市政府、市人武部征兵命令，紧紧围绕“一个核心”（提高新兵质量），突出“两个重点”（征集具有高中含职高、中专、技校毕业以上文化程度青年与廉洁征兵），突出抓好“五个环节”（基层推荐、政治审查、体格检查、文化审查和审批定兵），着力提高“五项重要指标”（应届毕业生预征对象占征兵总数的比重，征集本科、大专和高中学历学生的比重，应届毕业生预征对象的报名率、上站体检率、征集入伍率）。杜绝政治退兵、身体责任退兵，高标准高质量完成征兵任务。

二、任务分配

全镇以41个合格兵源为总任务，各村（社区）任务以2012年底统计各村居人口总数的万分之6.81的比例，结合各村实际进行任务分配，具体任务分解：

石北村：2  何正村：2  思江村：2  楼房村：2

唐埠村：2  砖桥村：2  杨园村：2  石南村：2

洪港村：2  闸口村：2  凤龙村：2  杨庄村：2

新生港：2  永兴居：1  张黄港：2  石庄居：2

海圩村：2  铁篱居：2  草张庄：2  邹蔡村：2

蔡炎村：2

今夏征兵任务分配中，各村应征入伍高中及以上学历青年人数不得低于本村任务数的70%”。

三、组织建制

征兵工作领导组

挂 帅：马军华

总指挥：薛 煜

组 长：徐 建

副组长：卢小冬 阚书宏 黄宏佰 郭爱民 张鹏程 吴林林

成 员：薛华娟 张新建 孙海东 唐新泉 邬继军 董 峻

石 卉 蔡 斌 张耀建

征兵办公室

主 任：张鹏程

副主任：孙海东（常务） 朱从明

成 员：葛家利 石建轩 董 峻 张耀建 陈 燕 张 健

材料员：徐伶俐

行政执法组

组 长：阚书宏

副组长：朱从明

成 员：张 健（大） 沈世洲 张耀建

材料员：陈建山

四、各级职责

l、片长、挂钩部门职责

分管农村片长对所分工地区征兵工作负领导责任；各相关挂钩部门负责人具体负责挂钩村居征兵工作，会同村居干部认真分析、研究本地区征兵工作的具体情况，组建得力班子，制定工作计划做好工作安排。认真抓好宣传发动，注重兵员质量，对政治初审、病史调查负责，认真做好过细的思想政治工作，做到责任区内包双合格青年报名率、参检率达100％，包双合青年体检合格后100%服从挑选，保证所挂钩村征兵任务的圆满完成。

2、各村(社区)、单位职责

各村(社区)支部书记为第一责任人，单位以主要负责人为第一责任人，具体负责征兵工作的组织实施。各村在注重宣传发动的同时，要把思想教育与解决应征青年本人及其家属实际问题结合起来，有针对性的做好应征青年及其家长的思想工作，紧密结合实际，不失时机、采取各种形式，做好征兵工作，包双合青年参检率100％ (包括在外出差、打工等必须按时、按要求回原单位报名)。包双合青年体检合格后100%服从挑选，保证所属村、居、单位征兵任务的圆满完成。

3、卫生所、医院职责

认真做好体检前的各项准备工作，抽调工作责任心强、思想素质好、业务水平高、全局观念强、善于做思想工作的同志组成体检班子，院长负总责，严格按照体检要求，执行体检标准，严把体检关。每科必须有两名医生体检签字后生效。在体检过程中，协助做好参检青年的思想政治工作，对应征青年病史调查负责。体检人员必须坚持秉公办事，严禁弄虚作假、徇私舞弊。在体检中因工作疏忽造成后果视情节追究相应的责任。

4、派出所职责

派出所负责提供全镇适龄青年户籍底册，对全镇双合青年政审负总责，严把政审关，政审材料做到按时、规范、准确，确保无政治退兵。

五、奖惩措施

对征兵工作中作出显著成绩的单位和个人，党委、政府和人武部给予表彰和奖励。对拒绝完成、未能全部完成征兵工作任务的单位、个人，党委、政府将查明原因，视其情节、论责处罚。

（一）以3个“100%”为考核依据

1、在完成基本任务的基础上，对各村（社区）责任区内应征青年回镇参检率达到100%、赴市参检率达100%、体检合格100%服从挑选的奖村（社区）1000元。

2、对发现责任区内应征青年有一名不回镇参检、参检合格有一名不赴市体检、体检合格有一名不服从挑选的村（社区）罚村支部书记、民兵营长、村分片干部各500元，同时取消相关挂钩部门年终评先资格。

（二）以下达的任务数为考核依据

对完成基本任务数的村（社区），不奖不罚；超额完成任务数的村（社区）实行奖励，每超一个兵奖村（社区）6000元（用于村干部奖金、补贴，其中村支部书记、村民兵营长、相关挂钩部门负责人每人1000元，其余干部按村居考核责任制结算到人，相关奖金补贴均在村干部年终工资中扣除到人）。

对未完成基本任务的村居实行征收调节费，每少一个兵扣村6000元（其中村支部书记、村民兵营长、相关挂钩部门负责人每人扣1000元，其余干部按村居考核责任制结算到人，相关处罚均在村干部年度工资考核时直接结算到人）。

根据征兵政策调整，为确保高标准完成今夏征兵任务，对今夏各村入伍高中及以上学历青年人数低于本村任务数70%的村居，罚村书记、民兵营长各1000元，同时取消年终评先资格，对“双超”（新兵数量、文化程度比列）村（社区），奖村书记、民兵营长各1000元（相关奖、罚均在村干部年度工资考核时直接结算到人）。镇农村经济服务中心依据此文件中奖惩措施直接结算到位。

对未能完成征兵任务的村居，支部书记、村（社区）委员会主任向党委、政府讲明原因，镇纪委、人武部对所在村（社区）民兵营长实行诫勉谈话，同时取消年终评先资格。

（三）以各级所负职责为考核依据

1、片长以本片任务为考核底数，完成任务奖500元，完不成任务罚500元。

2、对因各村居干部工作不实不细，造成应参检对象未回镇体检的。对镇、村各级干部因子女、亲戚、朋友，利用职权故意隐瞒、包庇、逃避报名、参检的，视其情节轻重，除经济处罚外，给予必要的党纪、政纪处分。

3、对适龄青年拒绝、逃避履行兵役义务，不进行网上兵役登记或网上报名自我淘汰、不参检、体检时自我淘汰、合格后不服从挑选等行为，根据江苏省《征兵工作条例》、《如皋市兵役工作管理暂行办法》将对其处以义务兵家属优待金2倍以上8倍以下的罚款，受到处罚的应征青年，系在职职工的由其所在单位予以辞退，三年内不予招聘和领取个体营业执照，处罚后仍有义务服兵役。任何机关、企事业单位都不得批准和接收拒绝、逃避服兵役者就业，擅自接收录用的对有关责任人给予行政处罚。

4、企事业单位拒绝完成规定的征兵工作任务，阻挠公民履行兵役义务或者其他妨碍兵役工作行为的处10000元以下罚款，对单位主管负责人和其他直接责任人处200元以上1000元以下的罚款，并视情节给予必要的党纪政纪处分。

六、优抚政策

1、应征青年入伍后，义务期内每年享受优抚金14000元（大专以上学历优抚金以市政府文件为准），退伍、提干、考学、转为士官后终止享受优抚金。

2、为鼓励战士在部队积极工作，奋发进取，市人民政府拟对立功者予以奖励，荣立—等功、二等功以市委市政府文件为准，三等功奖2800元，评为优秀士兵的700元。凭荣誉证书等领取奖金。

3、对应征入伍青年家庭，确有实际困难的按照有关政策予以解决。

征兵工作是一项严肃的政治任务，是当前工作中的一件大事，各村居、各单位要切实加强领导，组建得力班子，切实强化执行命令意识，强化高度的政治责任感和使命感，认真抓好工作落实，履行好各自的职责，坚决完成征兵任务，确保我镇今年征兵工作圆满完成。

如皋市石庄镇人民政府

2016年7月11日