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南通市如皋地方税务局2012年税收执法督察工作计划

来源: 发布时间:2012-06-06 字体:[ ]

 

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南通市如皋地方税务局文件

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皋地税发〔 2012 48

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南通市如皋地方税务局

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2012年税收执法督察工作计划

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各分局、稽查局,本局各单位:

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为了进一步规范税收执法行为,加强执法监督,促进税务机关和税务人员正确履行职责,保护税务行政相对人的合法权益,根据《江苏省南通地方税务局关于开展 2012 年税收执法督察工作的通知》(通地税发〔 2012 44号)文件精神,结合我局实际,现将我局 2012 年税收执法督察工作计划通知如下:

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一、指导思想

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坚持以科学发展观为指导,按照打造更高水平“三个一流”的战略要求,紧紧围绕“加强文化建设,致力巩固提升”年度工作主题,积极研究税源专业化管理模式下税收执法督察的新方式,着力在制度建设、督察效能、成果转化等方面下功夫,全力推进执法督察工作制度化、规范化、信息化、专业化建设,全面防范和化解税收执法风险,为建设“和谐卓越”的税收管理新格局,顺利实现我局新一轮发展良好开局作出积极贡献。

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二、组织保障

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为确保税收执法督察工作的顺利进行,市局成立 2012 年税收执法督察工作领导小组 施勇 同志任组长, 唐新存 同志为副组长,成员由税政法规科、监察室、征管和科技发展科、数据管理科、规划财务科、风险评估局等部门主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在税政法规科。领导小组负责税收执法督查工作的决策、协调、督导、结果处理等工作;办公室负责制定方案、组织实施、资料整理、结果汇总上报、情况反馈、督促整改、工作总结等工作。

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三、 2012 年税收执法督察的主要内容

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(一)税源专业化管理“征、评、管、查”各系列税收执法的总体情况;

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(二)本局机关自行制定的涉税文件和本局机关与当地党政部门联合制定的涉税文件的数量、相关内容,涉税文件的备查备案以及以前年度检查出的违规文件的报告及报备案情况;

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(三)贯彻执行国家税收法律、法规、地方规范性文件和本局各项税收工作管理办法的情况,重点包括 2011 年国家出台的重大税收政策执行情况,各项税收优惠政策的认定、执行和管理情况;

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(四)税款征收方面,包括纳税申报、逾期申报、延期申报、延期缴纳、税款的核定及催缴、代扣代缴税款、补征税款、滞纳金的计算收缴、税收保全和强制执行措施、以及其他问题导致多征或少征税款等情况;

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(五)风险应对方面,包括各级风险评估部门推送任务的完成情况,重点关注完成的质量及可能引发的执法风险;

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(六)税收计划管理方面,包括税源管理、税款的入库及预算级次管理、税收计会统管理、税收票证管理等方面的情况;

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(七)税收数据管理方面,包括征管资料的录入、变更以及数据审计推送任务完成质量的管理情况;

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(八)税务检查方面:包括执法主体资格、执法行为权限的审查、检查对象的确定、检查的实施、检查结果的执行、检查工作原始记录、执法程序、执法文书、执法中所适用的税收法规政策、案卷的归档保密等其他检查方面的情况;

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(九)税务行政处理方面:包括税务处理、税务行政处罚、重大税务案件的审理、涉税违法犯罪案件的移送等方面的情况;

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(十)税务行政救济方面:包括税务行政处罚听证、税务行政复议、应诉、赔偿等方面的情况;

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(十一)对省局、南通市局和市局执法督察中发现的问题、提出的意见和建议的整改落实情况;

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(十二)上级税务机关确定重点检查的其他内容和以前年度查出问题的纠正情况。

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四、工作要求

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(一)税收执法督察工作分为日常性督察和专项执法督察;日常督察工作由各基层单位的税收执法督察岗牵头按月组织开展,专项督察工作由市局税收执法督察工作领导小组办公室牵头组织开展。

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(二)各单位执法督察岗应结合督察岗位职责,按月对照督察内容进行自查,自查考核面应达到100%。自查完毕后应形成自查工作底稿、自查工作总结、问题整改、责任追究、工作建议、典型案例等相关资料,于次月10日内报送市局税收执法督察工作领导小组办公室备案,遇有重大事项的要及时向市局进行反馈。

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(三)市局年度内在全面完成上级税收执法督察工作的基础上,将会结合我局实际,选择部分行业(房地产业、建筑业、制造业、交通运输业)以及重点环节(企业注销清算、土地增值税清算、发票管理、资产转让)、重点事项(房土两税税源普查、风险应对、纳税评估、滞纳金加收、门临发票)开展不少于两次的税收执法专项督察,初步安排在8月份和11月份开展。

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(四)各单位要进一步重视开展税收执法督察工作的意义,切实加强领导,建立健全工作机制,规范执法监督行为,认真组织开展本单位的执法督察工作。在每次税收执法督察工作完毕后,要对执法督察工作情况及发现问题及时整改总结,按时保质向上一级税务机关报送相关资料,并按照资料归档顺序及内容,对税收执法督察资料按次进行收集归档,年终进行装订。

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             一二年六月六日

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   南通市如皋地方税务局办公室     201266印发

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公开属性:主动公开  排版: 傅海虹  校对:税政科  石俊