关于做好“国庆”期间安全生产工作的通知

局各科室、基层各站（所）、建管中心：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实国家、省、南通市和我市关于安全生产工作决策部署，切实做好国庆期间安全生产工作，有效防范和遏制各类事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，现就有关要求通知如下：

一、提高政治站位，强化安全责任落实

“国庆”假期即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多，人流、物流、车流剧增，各类诱发生产安全事故的因素逐步增多。加之当前我市还处于疫情防控常态化、党的二十大即将召开的重要时期，安全生产形势十分复杂严峻。各单位要把思想和行动统一到党中央、国务院、省、南通市和我市决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化目标导向、问题导向和结果导向，切实增强做好国庆期间安全防范工作的责任感、使命感，积极防范遏制各类生产安全事故发生，全力确保安全生产形势稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，紧扣“防风险、保安全、迎二十大”工作主线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，全力以赴做好各项工作，压紧压实安全生产责任，坚守住安全生产底线红线，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。领导干部要严格落实党政领导责任，切实增强责任意识和担当意识，亲力亲为、周密部署，切实做到守土担责、守土尽责，要靠前指挥、靠前部署安全防范工作，从严从实从细抓好各项安全防范措施的落实。各单位要严格落实行业监管责任，提前研判分析查找存在的风险隐患，持续加大隐患整改、执法检查力度，落实针对性风险管控措施，坚决堵塞监督漏洞、消除监管盲区。

二、保持高压态势，强化隐患排查整治

各单位要一体推进安全生产专项整治、安全生产大检查和百日攻坚行动，突出水利工程建设和水利工程运行等方面，大力推进“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四项举措，全面细致排查整治风险隐患，全力防范化解重大安全风险，确保安全生产措施落到实处。为有效防范各类生产安全事故发生，确保“国庆”前后安全生产形势稳定，市水务局决定对全市水利系统“国庆”期间安全生产工作情况进行检查，具体安排如下：

（一）检查时间：2022年9月26日至10月7日。

（二）检查重点：一是建筑施工安全。全面排查水利工程建设施工安全秩序，严肃查处违规作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”行为。督促水利施工企业严格高边坡、深基坑、脚手架、高支模、临时用电、度汛围堰等危险性较大工程安全专项施工方案的编制、审批和落实，对不符合建筑施工要求的施工单位，要责令停工整顿，消除隐患。二是水利工程运行安全。加强对水管单位落实水利工程运行安全管理制度和操作规程、工程巡查监测、日常维修养护等情况的检查，确保水利工程安全运行。检查如皋港闸、碾砣港闸履行过闸监督管理责任和船舶“六不过闸”执行情况，保证过闸船舶通航安全。三是危险化学品安全。全面排查有无危险化学品的存储和使用。严格落实危化品全生命周期监管机制，扎实推进危险化学品使用安全专项治理，加强使用环节安全隐患排查治理和安全风险防控，严格落实各项规范、管控措施，坚决防范遏制各类事故。四是燃气消防安全。全面排查整治所属建筑特别是出租房屋消防设施损坏失效、疏散通道堵塞、安全出口锁闭、采用彩钢板搭建建筑、易燃可燃材料装修、私拉乱接电线、设备老化等火灾隐患和消防违法行为。彻底排查治理燃气使用和涉及燃气管道的水利工程建设安全风险隐患，依法惩处违法行为，强化燃气安全管理，坚决防范遏制燃气事故，切实维护人民生命财产安全和水利工程安全。

各级领导、水管单位负责人和工程项目负责人要亲力亲为，深入现场，深入群众，开展督导检查，督促各单位严格落实主体责任，集中排查整改一批突出问题和风险隐患，坚决遏制各类事故发生。

局领导及分管领导带头对分管领域和联系镇区开展督查工作，做到全覆盖、不遗漏、无盲区，于10月7日前完成督查工作。检查过程中注意留存督查图片资料和问题隐患检查意见表，于10月8日前送交局安监科。如督查中发现重大隐患，应及时向局安监科进行专项报告。

三、强化值班值守，提升应急处置能力

各科室、各单位要抓好“国庆”期间及前后的安全监管和应急值守工作，严格执行领导干部、主要负责人到岗带班、关键岗位24小时值班和事故报告制度，确保信息渠道畅通。各级各类救援队伍要进入战备状态，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。一旦发生事故，要按照应急预案和程序要求科学果断处置，将事故损失降到最低。

附件：1.局领导“国庆”期间带队检查安全生产工作方案；

2.水务局安全生产督导检查意见表。

如皋市水务局

2022年9月26日