皋水发〔2021〕190号

关于做好岁末年初全市水利安全生产

工作的通知

各科室、各站所、建管中心：

时值岁末年初，水利工程建设活动集中进行，低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气频繁，加之年底临近，极可能出现赶进度、抢工期、超负荷生产等问题，各类安全风险隐患增多，安全生产工作面临严峻考验。为切实做好岁末年初安全生产工作，确保全市水利安全生产形势持续保持平稳，现就有关事项通知如下：

一、压紧压实安全生产责任

各单位要要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实中央、省、南通和我市关于安全生产决策部署，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想，进一步强化底线思维和红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任，深入研判岁末年初本单位安全形势，制定并落实针对性的工作措施。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格落实行业监管责任，既要各司其职，又要强化协同，形成工作合力。要严格主体责任落实，落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制，严防各类事故发生，确保安全生产形势保持平稳。

二、强化重点领域安全监管

各单位要聚焦重点领域和关键环节，结合季节特点强化针对性安全防范措施。一要强化水利工程建设安全管理，紧盯脚手架、临时用电、施工围堰等危险性较大工程，加强安全监管，落实防冻、防滑、防坠落、防煤气中毒等冬季施工安全防范各项措施，督促施工单位科学合理安排工期，超低温、暴风雪要停止室外作业，坚决防止抢工期、赶进度引发事故。二要强化水利工程运行安全管理，加强对堤防、水闸、泵站等重要水工建筑物的巡查和监控，对压力容器和管线等要采取防冻、防堵塞等针对性防范措施，确保工程安全运行。三要强化重点场所消防安全管理，加强办公场所、人员密集场所、出租房屋的秩序整治，加强用火、用电、用气管理，落实消防安全各项措施，保证消防设施完好，疏散通道和安全出口畅通。四要强化危险化学品安全管理，严格执行采购、储存、运输、使用、废弃等各环节管理制度，强化危险化学品全生命周期全链条安全监管，切实消除安全隐患。五要强化交通安全管理，加强对堤顶公路、水利工程交通桥等的安全监管，做好车况检查和驾驶员的安全教育，强化上下班行车安全，坚决杜绝开病车、超载车、疲劳车和交通违规等现象。

三、突出抓好安全专项整治

各单位要全面巩固安全生产专项整治“三年大灶”第一年取得的成果，扎实推进安全生产深化提升行动，突出抓好安全风险管控和隐患排查治理工作。要进一步明确安全检查重点，突出事故易发多发的重点领域以及重大风险、重大隐患，加强安全生产明查暗访、突击检查，提高检查的精准度和有效性。对前期检查发现的安全隐患和薄弱环节，要开展“回头看”，确保隐患整改到位。要把“大数据＋网格化＋铁脚板”做法拓展运用到安全生产领域，努力提升精准发现问题、精细解决问题的能力。

四、严格落实应急值班值守

各单位要严格落实领导干部节假日带班，关键岗位24小时值班和安全巡查制度，发现问题及时处理上报。要密切关注天气变化，及时发布预警信息，落实安全防范措施。针对节假日和冬季安全生产工作实际，要进一步完善应急预案，强化应急演练，提前做好抢险救援装备、物资等应急准备，出现险情后第一时间采取有效应急措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要充分利用多种形式，加强安全应急知识宣传教育与培训，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保岁末年初安全生产形势平稳可控。同时，要按照“本质化安全、机制化管理、自动化阻隔、实时化监控、现代化救援”的要求，积极谋划明年各项工作。

如皋市水务局

2021年12月24日