如皋市气象局防灾减灾中心工程竣工决算审计结果公告

2023年第1号

根据《中华人民共和国审计法》的规定，如皋市审计局对如皋市气象局防灾减灾中心工程竣工决算进行审计。现将审计结果公告如下：

一、工程建设情况

1.项目概况

（1）项目立项及资金安排。

根据《江苏省基层基础设施建设指导意见》，如皋市政府于2013年11月7日向江苏省气象局就搬迁如皋市气象局进行了请示。

2013年7月18日如皋市发改委对如皋市气象局国家基本气象观测站、如皋市气象防灾减灾中心工程项目建议书进行了批复。国家基本气象观测站，占地面积37.5亩，建筑面积1000平方米。如皋市气象防灾减灾中心工程项目，总面积10亩，建筑面积4000平方米。计划投资5963.1万元。

2015年3月27日如皋市发改委又重新对如皋市气象防灾减灾中心工程项目建议书进行了批复。占地48亩，新建气象业务和科研用房，建筑面积约3882平方米，配套实施国家基本气象观测站、国家农业气象观测基地以及区间配套的道路、绿化、排水、排污等工程。计划投资及资金来源：计划总投资4000万元。资金来源：拆迁补偿，不足部分自筹。

2017年11月15日由何益军市长召集形成专题会议纪要决定：工程规划48亩，高新区负责前期已征用的12亩地供地手续，气象局负责办理土地证。余下的36亩采取一次性办理征地手续，由高新区、国土局负责办理土地规划的调整。土地费用由市住建局垫付。要求住建局在供地手续完善后尽快复工，同时在余下36亩土地证办理到位后，负责新观测场的建设和推进，确保2018年年末完成施工。

（2）各项许可及审图情况

该项目按规定办理了土地规划、工程规划及施工许可证，经过了施工图审查，抗震设防审查。

（3）项目招投标和合同签订情况。

气象局工程项目通过招投标程序由江苏金汇建设有限公司中标实施，于2016年6月签订合同，合同价1085.3万元。

智能化工程、室内装饰工程等工程都经过了招投标程序。

（4）工程质量管理情况

根据市住建局提供的该项目质量管理资料，竣工验收、分部分项工程验收、隐蔽工程验收、材料检测、图纸会审洽商记录。工程参与各方在质量管理方面能履行各自职责。

2.项目建设完成情况。

（1）实际完成建设规模。

根据工程概况表及结算审核报告， 如皋气象局主体工程2018年3月22日开工，2018年11月5日完工，2019年1月10日验收。建筑面积4139.75平方。

其他相关配套工程完成时间：智能化工程（2018.12.4）、室内装饰（2018.11.18）、暖通工程（2019.1.8）。

（2）工程款支付情况

至审计时止，应支出3499.22万元，已支出3499.07万元，应付工程款0.15 万元。

3.项目运营情况。

通过对该项目工程的现场察看，听取了气象局领导的介绍和演示，并就相关问题进行了询问，整个防灾减灾工程项目运行状况良好，为如皋的气象防灾减灾工作提供了坚实的保障，发挥了重要作用。

二、审计评价意见

该项目立项、审批及招投标符合规定，能按规定进行工程质量管理，工程质量检测合格且运营状况良好。工程造价按规定送审。能按合同约定支付工程款，但也存在资金落实不到位，资产移交后未能核销、未能编制竣工决算、勘察不到位问题，需要加以整改。

三、竣工财务决算

至审计时止，防灾减灾项目，共涉及26个子项目，应支出金额3499.22万元。

四、审计发现的主要问题及处理意见

1.项目已置换移交未能进行核销资产

该项目市城发集团实际支出3499.07万元，至审计时止，未能将已移交的资产进行核销。

2.未能编制竣工财务决算

市城发集团未能对该项目编制竣工财务决算。

3.勘察不到位，工程变更较大并影响工期

如皋规划建筑设计院勘察过程中未能发现暗河。

上述问题已整改到位。

2023年2月15日