今年来，市人社局紧扣高质量发展目标，坚持民生为本、人才优先，聚焦稳就业、可持续、强支撑、促和谐、优服务，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，各项工作有序推进，目标任务按序时完成，尤其养老保险工作成效明显，荣获省政府办公厅专项督查激励表扬。

（一）牢牢稳住就业基本盘。一是全力服务企业用工稳岗。组建专班，建立企业用工服务保障机制，每月开展地毯式用工需求调查，对重点企业提供“一企一策”服务，全市重点企业用工需求量较年初下降58.13%。综合运用“降、缓、返、补”政策组合拳，支持市场主体稳岗扩岗，上半年累计发放335家次企业社保补贴120.5万元，女职工生育社保补贴23.3万元；人力资源机构推荐就业奖励6.4万元；企业招聘补贴24.5万元。二是精准搭建供需对接平台。抓住春节、五一等重要节点宣传推荐“如皋智聘”云平台，累计发布142家企业4300多个岗位需求，有效促进人、企、政、校需求的精准匹配。组织线上线下招聘活动，用好“如皋就业”抖音号、开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘月等系列等活动80余次，达成初步就业意向4000人次。加大劳动力外引力度，组织企业赴陕西洋县、云南保山及文山州等地参加招聘活动。三是加大创新创业扶持力度。牵头出台《如皋市富民创业贷款管理办法》，拓宽享受对象，提高贷款额度，延长贷款期限，加大贴息力度，进一步激发创业活力，以创业带动就业，促进富民增收；发放富民创业贷款262.6万元，富民创业贷款贴息14万元。强化创业培训和创业指导服务，积极挖掘培育优秀创业项目，上半年累计创业培训882人，有效提升群众创新创业水平。四是充分保障重点群体就业。进一步健全公共就业服务体系，建设“家门口”就业服务站，聚焦离校未就业高校毕业生、残疾人、退役军人、建档立卡户等重点群体，推进就业帮扶端口前置、重心下沉。主动靠前服务，发出南通首张《企业吸纳重点群体就业认定证明》，帮助企业享受税收优惠，支持重点群体就业。新创设城乡公益性岗位安置困难人员98人，发放公益性岗位补贴和社保补贴485万元。

（二）织密惠民利民保障网。一是全面推进社保扩面。全面摸排我市参保适龄对象，做到社保扩面更精准；制订考核办法、实施方案，召开居转企工作座谈会，强化工作合力，上半年新增“居转企”人数南通排名第一。城乡居保征缴工作超序时推进，参保缴费率85.4%；精准帮扶兜底，上半年居保扶贫代缴9305人、困难人员待遇领取610人。二是全面推进社保制度改革。稳妥推进事改企工作，全面完成22年度事改企退休“中人”待遇核定和补发；贯彻落实省政府失地保障新政策，我市配套实施办法初步形成，多方调研会商推动实施细则再细化。三是全面落实各项社保待遇。按时足额发放养老保障待遇，其中企保4.2万人次11.6亿元，居保33.3万人5.6亿元；被征地农民应保尽保，发放失地保障养老待遇5万人2.6亿元；不断加大财政投入提高居民养老待遇水平，城乡居民养老保障高质量发展水平增至326.4元/月；对全市90岁以上退休人员等进行新春慰问，发放慰问金24.8万元；完成工伤认定871件，成功调解疑难工伤案件34件。四是全面强化社保基金监管。坚持实施网上监管，联合公安、民政、司法、卫健等部门实现数据共享，加大冒领和重复领取查处力度，查处养老金冒领7起，追缴金额52.5万元；核查41条骗取失业补助金数据，追退灵活就业社保补贴61.4万元。

（三）人才工作创新突破。一方面加大青年人才引进力度。充分发挥“政校企高校毕业生就业联盟”云平台作用，上半年组织了两场本地高校毕业生专场招聘会、18场校园招聘会和企业高校行活动，涉及兰州、西安、青岛、南京、扬州、盐城、淮安、连云港、镇江、南通等地高校，发布岗位2258个，收到简历2048份，其中研究生238个，达成意向1117人；协助世睿电力、海迪科、梦百合引进3名博士后；推荐双钱轮胎、神马电力、惟怡新材的三个项目参加卓越博士后先进制造业揭榜领题遴选，全部成功入选，数量占南通的3/4。另一方面全力推进高技能人才培育。完善以企业为主体，职业院校为基础，政府推动和社会支持相结合的高技能人才队伍建设体系。以技师学院创建为契机，全力搭建校企合作平台，选送24名学生赴霖鼎总部实习，组织60名学生参观，对大明校区产教融合车间进行改造，打造特色光学产业全链条工艺培训实践；与森松重工签订战略合作关系，定向打造“森松班”，120学生在培，15人入职；与斯堪尼亚共同制定出“企业人才培养方案”，拟共建“人才产教融合基地”，近期正就物流、汽车两大专业洽谈深度合作方案。

（四）人事考试工作安全高效。平稳有序做好人事招聘工作，上半年组织教育系统、卫健系统等事业单位人事招聘374人，序时推进中。组织7次各类人事考试，安全率100%。进一步规范岗位设置及聘用工作，核准变动500人次，布置并核批全市事业单位1.55万人2023年度年初业务。优质服务专业技术人员，多次走访海迪科光电等数字经济企业，进行职称申报专题业务培训。建强乡土人才队伍，推荐申报省级示范大师工作室两个，发挥乡土人才带动作用，

（五）构建稳定和谐劳动关系。及时出台《关于明确工程建设领域农民工工资保证金管理有关事项的通知》，组织开展工程建设领域根治欠薪专项行动和工资“月结月清”专项行动，对80个报建项目围绕“一户一册一书两表三合同”展开治理；不断完善工资支付监控预警平台的功能模块和菜单应用，目前注册申报单位超1.48万家，项目注册300余个，全力推进“不欠薪”城市建设。进一步加强劳动普法宣传，联合市法院召开劳动争议裁审工作暨典型案例新闻发布会、举办公开庭审、法律宣传等活动。开展企业薪酬调查，抽取部级省级企业共153家，较去年增加46家；加强“双随机一检查”，强化对劳务派遣公司的监管，坚决维护劳动者权益。

（六）优化公共服务能力建设。推进省一体化平台“一网通办”，对“一件事一次办”服务清单事项进行维护，实现开办企业0.5工作日办结，开辟“24小时自助政务驿站”，窗口服务提档升级。深化免证明服务事项改革，梳理69个服务事项，对接公安、卫健、民政等部门，加大信息共享深度，拓展信息共享途径。今年3月，“劳有所得”基本公共服务标准化试点高分通过省标准化验收评估领导小组的验收。