2017年政府信息公开工作年度报告

市人力资源和社会保障局

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《江苏省政府信息公开暂行办法》、《南通市政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件要求以及2017年度如皋市人力资源和社会保障局的政府信息公开情况编制而成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与如皋市人力资源和社会保障局法规科联系。联系电话：0513-87657651（传真）、0513-87199056；通信地址：如皋市行政中心B12楼（如皋市人力资源和社会保障局），邮政编码：226500；电子邮箱：rgrbjjck@163.com。

一、概述

（一）健全组织机制

   我局完善了政府信息公开与互联网网络安全应急领导小组，按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行责任制和责任追究制，依法对互联网网络与信息安全突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应、指挥和协调、控制。

（二）开展培训，提升业务水平

   我局采取分层培训、分类培训的方式，认真学习贯彻《如皋市2017年政务公开工作要点》、《2017年南通市县级政府门户网站测评指标体系》等文件，对人社系统全体信息员进行了政府信息公开业务培训、依申请公开受理、答复专题培训、保密审查工作业务培训。

（三）严格执行制度

   我局严格落实保密审查制度，明确了“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，细化了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，进一步规范政府信息公开工作。针对网上发布的信息，安排专人进行定期监测，对公开发布的政府信息进行适时监督和管理，防止泄密事件的发生。

（四）创新公开载体，进一步拓展公开渠道

   1、全面提升12333服务品牌。加强“12333”综合信息服务平台建设，完善人社公共服务体系。2017年12333电话座席呼入总量64237个，接通率87%，满意率99.8%。参与“春风行动”招聘会、“话说居民养老保险”全国统一咨询日、“社会保障卡社区行”、“创响江苏”南通﹒如皋“送政策 送项目 送服务”等主题活动，广泛宣传人社政策。

  2、着力打造新媒体公开平台。“如皋人社”微信编辑47期232条，采用文图形式，提供社保政策、就业创业政策信息，业务经办流程，分享最新工作动态，提供政策问答、业务咨询、个人参保缴费推送等各项服务，努力实现“便民、利民、为民”的目标，综合影响力在全市各部门政务微信中名列前茅，其中一篇微信被“江苏大走访”头条录用并被评为“优秀稿件”。

（五）突出公开重点，进一步加大公开力度

1、聚焦重点领域，丰富公开内容。完善《如皋市人力资源和社会保障局对外信息发布管理制度》，保障对外发布信息报送的严肃性、及时性、准确性和权威性。积极推进信息宣传，在报纸、网站发表宣传报道572篇，其中南通市级以上260篇 。  

2、创新工作流程，做好依申请公开。制定政府信息依申请公开工作制度和程序。对于收到的信息公开申请严格按照受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程进行操作，确保全部按时办结，依法依规满足人民群众的政府信息需求。

3、回应社会关切，正面引导舆论。系统网络文明传播志愿者在各大网站、论坛评贴1000篇次，发表主题帖55篇。加强门户网站管理，信息维护更新，及时发布工作动态和政策法规。

二、主动公开政府信息情况

   2017年我局主动公开政府信息495条，其中政府网站公开政府信息数263条，政务微信公开政府信息数232条。

三、依申请公开和不予公开政府信息情况

2017年我局收到依申请公开10件，网络申请4件，信函申请6件，按时办结6件，延时办结4件。主动公开2件，同意公开5件，不同意公开2件，不是《条例》所指政府信息1件。

四、因政府信息公开行政复议、诉讼等情况

无  

五、政府信息公开的收费及减免情况

2017年我局政府信息公开未收费。

六、《政务公开要点》要求的工作要点落实情况

1、职业资格目录。清单及时发布和更新，相关职业资格清理、取消工作均在省、市统一部署下实施，省、市也没有另行专门发文公布取消的目录，我市也不存在变相恢复审批或明放暗不放等情况。我市开考的职业资格事项，均在省鉴定中心公布的可开考项目中（2017年的执行文件为苏人社发〔2017〕72号文），不存在自行设定行业准入条件或违规将职业资格与就业创业挂钩的现象。

2、就业创业信息。及时将出台的政策文件在门户网站、如皋人社公众号、如皋日报等平台进行公布，其中规范性文件5个。47个创业项目信息在门户网站上进行了公开。

3、社会保障信息。认真贯彻执行《社会保险法》，努力扩大社会保险覆盖面。截止2017年底，全市基本养老、基本医疗、工伤、生育和失业保险参保人数分别为16.37万人、25.70万人、16.04万人、15.33万人和13.83万人；企业职工基本养老保险费当期征缴收入16.43亿元、职工医疗保险费9.64亿元、工伤保险费1.21亿元、生育保险费0.34亿元、失业保险费0.69亿元，参保人数和社保基金征收均完成和超额完成省和南通市下达的目标任务。大力推进城乡居民医保政策并轨工作，当年参保缴费人数达98.55万人，征收资金2.07亿元。

七、存在的问题及改进措施

我们的工作还存在几点不足。一是主动公开政府信息的意识和能力需要进一步增强；二是信息公开的内容有待进一步完善，信息公开的时效性、广泛性、便民性仍需进一步提高；三是网上办事服务功能需要进一步拓展，网上信息互动需要进一步完善。

今后，我局将进一步加大政府信息公开工作的推进力度，以依法便民为重点，推动政府信息公开工作规范化、常态化进行；进一步深化公开内容，从注重结果公开转向强调过程公开；进一步丰富公开载体，为基层和人民群众提供更便捷、更高效的服务，切实提高政府工作透明度和公共服务水平。

（一）紧扣重点领域，进一步深化信息公开内容。推进就业信息公开,及时公开就业动态和政策类信息。对春风行动、高校毕业生就业服务月等就业服务专项活动，通过网站、媒体及时发布活动通知、主题范围、帮扶举措以及进展和成效等信息。推进事业单位公开招聘，事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员以外，均面向社会公开招聘。

（二）关注群众诉求，进一步打造“如皋人社”品牌。通过在传统、现代媒体上的发声，宣传人社政策，发布办事指南，传递最新资讯，解答网民疑问，及时核对和处理参保人遇到的各种问题，及时监督和发现更正各种异常情况，进一步提高社会公众对人力资源社会保障信息化工作的认知度。

（三）创新公开渠道，进一步做好互动交流。坚持动与静相结合、无声与有声相结合、印刷品与电子媒体相结合，不断创新公开载体，使公开形式从单一、平面走向丰富、立体，政府信息化公开更加人本化。通过微信互动，进一步拉近群众与政府部门的距离，使人社政策宣传、问题解答、信息发布更加快捷、直观。

2018年2月12日