一、2014年如皋市政府为民办实事项目
列入2014年市政府为民办实事项目的10所“农村定点小学校舍改造工程”有:下原镇花园小学新建综合楼,九华镇营房小学新建综合楼,石庄镇张黄小学新建教学楼、综合楼,白蒲镇新姚小学新建教学楼,丁堰镇丁西小学新建教学楼,搬经镇加力小学新建教学楼及改造大门、道路、操场,磨头镇大高小学新建综合楼、学生食堂,东陈镇丁北小学新建和加固教学楼,长江镇长新小学新建教学楼,长江镇车马湖小学新建综合楼。进度如下:
1.施工基本结束的有2所。
加力小学:已投入320万元,教学楼、平房及大门改造、场地建设、学校绿化等已结束。目前,正在实施操场东扩工程。
花园小学:工程主体验收结束,工程进入装饰装修阶段。
2.主体施工的有2所。
丁西小学:主体施工正常,二层钢筋验收。预计年底可竣工。
大高小学:正在进行二层楼面施工,预计12月底完工。
3.基础施工的有5所。
营房小学:食堂、厕所等配套工程即将结束;综合楼主体工程开始施工。
长新小学:基础部分正常施工。
车马湖小学:基础部分验收,正常施工。
张黄小学:基础部分正常施工。
丁北小学:办理施工许可证,教学楼加固部分施工,新建部分准备施工。
4.尚在办理手续的有1所。
新姚小学:经多次论证,决定新建一幢教学楼,原教学楼保留,修缮后用作各功能室。第一次招标流标,11月21日重新开标。
二、列入2014年的幼儿园改造提升项目
市委、市政府《关于建设“江苏省教育现代化示范区”的实施意见》(皋委发〔2014〕22号)文件要求:“2014年完成开发区第二实验幼儿园、长江镇新港幼儿园、高新区实验幼儿园、丁堰镇丁西幼儿园、白蒲镇新姚幼儿园和蒲西幼儿园、九华镇营防幼儿园和郑甸幼儿园、江安镇东燕幼儿园、搬经镇中心幼儿园等改造提升工程。”目前进展如下:
1.已经开工建设有4所幼儿园。
高新区实验幼儿园、江安镇东燕幼儿园已经基本竣工,并启用;丁堰镇丁西幼儿园基础施工已经结束,开始主体施工;开发区第二实验幼儿园目前正在进行桩基施工。
2.尚未启动有6所幼儿园。
①搬经镇中心幼儿园:搬经镇主镇区只有一所私立幼儿园,地理位置偏僻,条件较差。计划新建的幼儿园位于新334省道北侧,占地30亩,一期工程拟建设为6轨18个班级,目前总平图已规划,单体设计正在进行。目前工程尚未立项的瓶颈是土地问题。所建新幼儿园土地为一般农用地。镇政府正联系国土局,请求协调用地问题。
②白蒲镇蒲西幼儿园和③新姚幼儿园:均建于上世纪八十年代,为原蒲西乡、新姚乡的中心幼儿园,2001年改制。蒲西幼儿园占地1418平方米,建筑805平方米,绿化85平方米,有幼儿127人,共3个班,教师4人。新姚幼儿园占地1320平方米,建筑700平方米,有幼儿162人,共3个班,教师5人。因为是民办园,政府不再投入,幼儿园办园主自身又没有资金。建议政府进一步明确蒲西、新姚幼儿园布点计划,加快推进公办园建设,促进民办园或者回收公办,或者加大投入规范办学,或促其转向0-3岁早期教育,等等。
④九华镇营防幼儿园:按照近五年出生人口测算,在园幼儿数约180人左右,按照30人左右的标准班额,需建成2轨6班的规模。目前改扩建及加固图纸设计完成,立项和编标工作结束,工程预算经费410万元,但因经费紧张等原因安排2015年施工。
⑤九华镇郑甸幼儿园:目前,幼儿园使用的是原郑甸小学校舍,教室及活动室结构不符合幼儿园校舍的标准。根据镇政府初步规划方案,拟将现校园出售,易地新建郑甸幼儿园。预计新校舍面积2500平方米,计划于2016年实施。
⑥长江镇新港幼儿园:设计已完成,未列入2014年计划,目前已上报镇政府2015年的建设计划,待审批后即可进行建设。
三、开发区实验初中、港城高级中学
市委、市政府《关于建设“江苏省教育现代化示范区”的实施意见》(皋委发〔2014〕22号)文件要求:“如皋经济技术开发区(城北街道)根据需要,科学选址,2014年启动新建一所初中。”“整体搬迁薛窑中学,2014年在长江镇(如皋港区)启动新建如皋港城高级中学(暂定名)。”
(一)开发区实验初中。
就如皋初中而言:至2014年8月止,如皋初中施教区内有居民小区50个,代招区内有居民小区30个(见下表:如皋初中施教区及代招区内小区情况一览表),生源充足。其中,2011年招生1116人(施教区699人,代招区417人);2012年招生1506人(施教区851人,代招区655人);2013年招生1403人(施教区773人,代招区630人);2014年招生1392人(施教区949人,代招区443人)。招生范围的扩大尤其是代招区学生数的增多,给如皋初中带来沉重的负担:一是班额庞大,平均班额达70人,室内拥挤不堪。二是教师负担加重,中考学科老师人均任教2个班约140人,初二物理大多数教师任教3个班。三是教学资源严重不足,学校占地面积52亩,实验室、图书馆更显捉襟见肘,体育课无法按照标准安排。四是安全隐患剧增,学校走廊和厕所特别拥堵,学校食堂学生就餐压力极大,放学时数千名学生在短暂的时间内疏散,潜在安全隐患多。
如皋初中施教区及代招区内小区情况一览表
类别 |
小区名称 |
小区名称 |
小区名称 |
小区名称 |
施 教 区 |
11#13#35#地块 |
翡翠苑 |
老卫校宿舍 |
武定苑 |
安定花园(江中花园) |
丰乐苑 |
丽泽华庭 |
西皋新村(西皋西村) |
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百花苑 |
福星新村 |
陆桥苑 |
仙鹤新村 |
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百岁苑 |
荷兰小镇 |
绿润名都(老钢球场) |
秀水苑 |
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城东村 |
宏坝A、B区(部分) |
绿杨新村(城东B区) |
学府雅居 |
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春晖苑(如初北侧) |
宏济苑 |
美伦堡 |
阳光花苑 |
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大殷村(部分) |
花港小区、79#地块 |
蒲行新村(蒲行苑) |
耀如新村(电厂路1/2/,浅水湾东) |
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育贤花园(东都花园) |
华府名庭(健康东村旁) |
浅水湾 |
颐园新村 |
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东风苑 |
汇景花苑 |
如歌花园(老九鼎集团) |
迎春花园 |
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东方花园 |
汇景名豪 |
水绘曦园 |
育贤新苑(育贤花园) |
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东皋新村 |
绘园新村 |
水绘园新村(东.北.西) |
育贤一品 |
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东景豪庭 |
健康东村、健康西村 |
万都国际 |
约克小镇 |
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都市华庭 |
锦绣苑 |
文德苑(文定苑) |
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代 招 区 |
碧桂园 |
康锦花苑 |
山姆城 |
新生村(民营小区) |
方庄 |
蓝湾景天 |
上海嘉苑 |
新生新村 |
|
皋北新村 |
凌青 |
上海新城 |
新王庄小区(集中居住) |
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光华水韵 |
鹿门集中居住 |
水绘绿源(绿源安置房) |
鑫品佳苑 |
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海北新村 |
明昊和府 |
太平村(部分) |
秀水庭 |
|
华辉丽景 |
普庆苑 |
天瑞绿洲(博爱医院对面) |
中央花园 |
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惠民新村 |
人才公寓(惠民新村) |
万豪臻品 |
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开发新村(庆余新村) |
如意花苑(123组团,东组团) |
新民村(新民集居) |
就开发区而言:近年来,随着开发区大面积的拆迁,鹿门集中居住地、新王庄集中居住地、新生小区等区域,大量拆迁户涌入。同时,开发区经济发展态势良好,区内大型企业较多,吸引了大量外来的务工人员,以及偏远的农村务工人员。他们在开发区内购房安家,使得原开发区人口迅速膨胀。现共有社区12个,约有66000多人。开发区实验小学每年招生人数都突破500人,代招区学生数也随之越来越多,如皋初中每年代招五六百人,实验初中每年代招150多人。两所代招初中压力大,已无法承担代招任务。
因此,为缓解代招学校的压力,同时进一步促进开发区经济社会的可持续发展,建议进一步加快实施开发区实验初中建设进程,确保如期交付使用。
(二)如皋港城高级中学。
目前,新建如皋港城高级中学的相关工作已经启动,并完成了征地、设计招标、工程设计等部分前期工作。但由于工程建设的责任主体没有明确,工程推进速度不快。同时,由于薛窑中学校舍建设时间大多较早,校舍大都为B级和C级用房,特别是2006年以来缺少基建投入,办学条件没有得到及时改善。这种每况愈下的办学条件,一方面难以达到省教育现代化示范区建设的要求,另一方面也给学校正常的教育教学活动开展、学生安全等提出了挑战。建议进一步明确建设的责任主体,落实建设资金来源渠道,确定工程建设时点,确保如期实施。