一、文件出台的具体时间：2021年5月10日

二、背景依据：为贯彻落实《省政府办公厅关于切实加强既有建筑安全管理工作的通知》（苏政办发〔2020〕25号）及《南通市城市既有房屋安全隐患排查整治实施方案》（通住建物〔2021〕83号）的通知要求，进一步加强我市城镇既有房屋安全管理，深入推进城镇既有房屋结构安全和外立面墙砖隐患排查整治工作，切实维护公共安全和公众利益，特制定本实施方案。

三、目的意义：以习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻吸取“3.7”福建泉州、“8.29”山西襄汾等坍塌事故教训，坚持条块结合，坚持问题导向，坚持把排查整治与建章立制、把学习提高与狠抓落实、把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，深入开展全覆盖、拉网式排查整治，着力建立完善长效监管工作机制，为开创“强富美高”新如皋建设新局面提供坚实的安全保障。

四、主要目标：坚持对安全隐患“零容忍”的整治态度，按照“属地管理、规范使用、预防为主、防治结合、确保安全”的原则，对既有房屋逐幢排查、建档立册，做到底数清、情况明，分类分级整治各类隐患，突出行业主管部门安全监管职责，落实危房治理属地责任以及产权人主体责任，加强既有房屋日常检查、排查、巡查，加快完善既有房屋安全治理体系，建立健全既有房屋安全隐患排查整治长效机制，切实提升房屋安全管理水平。

五、组织领导：建立组织推进体系，成立全市城镇既有房屋安全隐患排查整治工作领导小组，各相关部门和单位为小组成员，办公室设在市住建局，统筹协调全市既有房屋安全隐患排查整治工作。各镇（区、街道）也要相应成立工作专班，各部门和单位均明确专人负责排查整治工作。以“属地为主、条块结合、专人负责”的要求，压紧压实工作责任，横向到边、竖向到角，全覆盖、无死角，全面摸排，对既有房屋排查做到底数清、数据明，确保排查整治工作取得实效。

六、文件的主要内容：

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

（二）目标任务

坚持对安全隐患“零容忍”的整治态度，按照“属地管理、规范使用、预防为主、防治结合、确保安全”的原则，对既有房屋逐幢排查、建档立册，做到底数清、情况明，分类分级整治各类隐患。

（三）排查重点

1、园区、厂房、宾馆、酒店、商场、菜场、学校、幼儿园、医院、养老院等公共建筑；

2、2000年以前老旧房屋、砖混结构建筑；

3、群众多次反映或投诉可能存在安全隐患的房屋。

4、既有房屋外立面墙砖（幕墙）安全隐患排查。

（四）责任分工

1、按照“属地管理”原则，各镇（区、街道）负责本辖区内城镇既有房屋安全隐患排查整治工作，制定实施方案，抓好组织实施。

2、按照“三管三必须”的要求，教育、卫健、文化和旅游、文物保护、体育、交通运输、商务、民政、民族宗教、退役军人、国资等部门按照各自职责，负责公共建筑的排查整治。其他相关部门和单位按照职责分工，做好城镇既有房屋安全隐患排查整治相关工作。

3、市住建局负责对城镇既有房屋安全隐患排查整治工作进行指导、监督。

（五）时间安排

1、学习动员阶段（2021年5月）

2、排查建档、评估筛查阶段（2021年5月至6月）。

3、分类治理阶段（2021年7月至12月）。

4、常态管理阶段（2021年12月以后）。

（六）工作要求

1、统筹推进，强化组织领导。

2、全面排查，实施重点推进。

3、健全机制，落实常态监管。

原文链接：市政府办公室关于印发《如皋市城镇既有房屋结构安全和外立面墙砖隐患排查整治 实施方案》的通知