一、文件出台的具体时间
2024年10月9日
二、背景依据
根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》《南通市住宅物业管理条例》等法律法规规定及精神，结合我市实际，制定《如皋市住宅物业管理办法》。
三、目的意义
进一步规范我市物业管理秩序，完善物业管理基本架构，打造更加宜居的居住环境，提升业主的幸福感、满足感。
四、文件的主要内容
《如皋市住宅物业管理办法》共设置七章，根据上位法的要求将原《如皋市物业管理暂行办法》内容修改、扩充至六十条，对业主自治组织的成立与运行、小区事项的公示公开、维修资金的使用与管理、物业服务企业的考评与退出等事项作出了具体规定。
（一）进一步理顺了物业管理体系架构。《办法》针对物业管理的现状及管理要求，将各职能部门相互之间执法协同与联动，各镇街、社区的职责等进行了明确，进一步理顺了管理体系，为真正实现各部门齐抓共管提供了政策依据。
（二）具体明确了招投标的相关规定。《办法》新增“第三章 物业准入与退出管理”，规定了小区物业招投标申请主体、合法平台、监督主体等，对招投标过程中、中标后的禁止性行为进行明确，旨在强化物业服务企业良性竞争，有利于我市物业管理市场的健康发展。
（三）进一步阐述了恶意退出情形的处置。《办法》结合工作中存在的现实问题，在第三章中明确了依规解除物业服务合同的情形，对物业服务企业无故恶意退出服务项目及业主委员会违规清退物业服务企业的行为进行了限制，对企业非正常退出应急预案、应急物业服务组织主体、服务内容等进行规定，进一步保障业主权益。
（四）细化了自治组织组建和运行规定。《办法》新增“第二章 业主和业主组织”，结合相关法律法规规范了业主大会、业主委员会、物业管理委员会等成立流程及各自职责，细化了业主委员会成员的禁止性行为、业主组织信息公示公开要求等，明确了主管部门和属地在换届选举、考核监管等方面的具体职责，强化业主组织产生过程中及成立后管理工作的监督力度，为业主自治组织的组建及良性运行打好基础。
（五）增加了突发公共事件处置的具体规定。《办法》新增了突发事件应急处置工作体系主体，将物资、资金保障等机制纳入应急处置方案中，全方面确保遇到突发事件时，能快速、有效应急处置。
（六）新增了物业区域的禁止性行为。《办法》从市容环境卫生、安全管理要求等角度出发，细化了业主、物业服务企业等各自不得施行的十八类禁止性行为，为物业服务企业强化日常管理、业主约束自身行为、相关主管部门履行监管职责等提供政策支撑。
（七）新增了第三方审计和评估机制。《办法》明确赋予业主大会聘请专业机构评估物业服务企业履约情况、审计公共收益收支情况的权利，通过业主组织强化监管力度，切实保障业主知情权、监督权，促进物业服务企业工作规范化。
图解：《市政府关于印发〈如皋市住宅物业管理办法〉的通知》图解
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