近日，市政府办公室印发《市政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知》（皋政办规〔2024〕3号），以下简称《通知》，现解读如下：
一、出台时间及有效期
2024年10月14日，本通知自公布之日起施行，2024年7月1日起涉及此通知的参照本通知执行，有效期至2025年6月30日。
二、出台背景
为进一步提高我市社会救助水平，改善困难群众生活，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《江苏省社会救助办法》（省政府令第99号）和《南通市人民政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知》（通政办规〔2024〕3号）精神，经十八届市政府第四十一次常务会议研究，决定调整全市社会救助保障标准。
三、出台依据
根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《江苏省社会救助办法》（省政府令第99号）和《南通市人民政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知》（通政办规〔2024〕3号）精神，结合我市实际，制定本通知。
四、通知的主要内容
一是提高城乡居民最低生活保障标准
全市城乡居民最低生活保障标准提高至855元/人·月。
二是调整特困人员供养标准
（一）基本生活标准
1.农村特困人员基本生活标准为1115元/人·月。
2.城市特困人员基本生活标准为1900元/人·月。
根据《省政府关于完善特困人员救助供养制度的实施意见》（苏政规〔2023〕8号），分散供养对象基本生活费按月直接发放到供养对象个人账户，不得统筹用于其他方面。
（二）照料护理标准
按照完全丧失生活自理能力、部分丧失生活自理能力、具备生活自理能力三档，照料护理标准分别达到户籍所在地上年最低工资标准的15%、8%、3%，照料护理服务标准与养老服务、残疾人服务和长期护理保险相衔接，统筹协调安排。
三是提高全市孤儿养育保障标准
集中供养标准为2989元/人·月，分散供养标准为2539元/人·月。
四是提高相关参照对象补助标准
（一）城乡60年代精简退职老职工生活补助标准提高至855元/人·月。
（二）江滨医院内麻风病人及精神病人生活补助标准提高至855元/人·月。
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