2025年6月5日，如皋市人民政府办公室印发《如皋市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案》，现解读如下：

一、编制背景

为深入贯彻习近平总书记“关心关爱精神障碍人员”的重要指示和党的二十大报告“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”等要求，民政部协调相关部门联合开展为期三年的“精康融合行动”。2024年10月，经民政部核准，我市被确定为精神障碍社区康复项目试点地区。

二、起草过程

先后赴重庆、南京参加精神障碍社区康复工作推进会、培训会，参观指导中心及康复站点建设，实地查看我市精神障碍社区康复工作情况，并征求相关部门、镇（街道）意见建议，在此基础上，形成《实施方案》。

三、概念解释

1.什么是精神障碍社区康复服务？

精神障碍社区康复服务是以促进精神障碍患者回归和融入社会为目标，以改善和提高患者生活自理能力、社会适应与参与能力和就业能力为重点，综合运用精神医学、康复治疗、社会心理、社会工作、社区支持、志愿服务等专业技术和方法，开展全生命周期关怀帮助、健康教育、功能训练、社会支持，以提高患者健康水平的专业社会服务。

2.我市精神障碍社区康复服务对象有哪些？

如皋市辖区内病情稳定或基本稳定、危险评估为0-2级、有意愿接受社区康复服务且经评估符合社区康复条件的精神障碍患者（经评估病情不稳定，危险性评估为3-5级的精神障碍患者建议接受门诊或住院治疗），优先市低保家庭以及经认定的低保边缘家庭精神障碍患者，同时兼顾其他精神障碍患者。

四、重点内容

1.建立平台。在如皋市磨头镇、丁堰镇、下原镇、搬经镇、长江镇、如城街道、城北街道七个区域内，各设立1家社区康复服务站点，为有康复需求的居家精神障碍患者（住院患者除外），提供日间托管、服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交技能训练、职业康复训练、心理治疗和康复、同伴支持、家庭支持、社区服务、居家服务等服务。

2.专业服务。通过政府采购第三服务的形式，明确项目内容、标准要求、考核办法等，为精神障碍患者及家庭提供医疗康复服务、社区支持服务和就业指导服务。

3.稳步推进。明确“前期筹备、机构建设、服务实施、总结提升、长效巩固”五个阶段，稳打稳扎推进相关工作。

原文链接：市政府办公室关于印发《如皋市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案》的通知

图解：《市政府办公室关于印发<如皋市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案>的通知》图解

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