一、出台时间

市发改委牵头编制《如皋市小微工业企业列规增收三年行动方案（2022-2024年）》，经十八届市政府第一次常务会讨论通过，于2022年2月14日印发。

二、背景依据

依据《南通市小微工业企业列规增收三年行动方案（2022-2024年）》。

三、目的意义

为加快推进全市小微工业企业转型升级、提档升规，落实安全生产和环境保护主体责任，助力全市制造业高质量发展，坚持示范带动和整体推进相结合，全面优化小微工业企业运行质态，促进制造业提质扩量增效，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

四、主要内容

《方案》总共分为四个部分。第一部分阐述方案的总体要求和工作目标；第二明确了小微工业企业列规增收三年行动方案的总体目标；第三部是方案的中心，提出方案的重点任务和方案实施的保障举措。另外，方案还附有小微工业企业列规纳统目标计划表（2022-2024年）。

（一）工作目标

2022-2024年，全市力争实现新增规模以上工业企业450家，每年净增规模以上工业企业90家，全市规上工业企业数达1140家。

（二）重点任务

1.全面调查摸底。开展小微工业企业全面排查摸底，选出一批经营效益好、发展潜力大、列规信心足的重点小微工业企业，建立三年梯度培育库。

2.强化监测分析。用好工业企业资源集约利用评价系统，实行“一月一统计，一月一分析，一月一调度”，加强企业规模培育。

3.鼓励提质增效。鼓励企业通过对主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备的节能改造，提高能效水平，把企业亩均产出强度、节能降耗水平作为能耗双控参考因素，对列培优质小微企业在用能保障上给予一定倾斜。

4.加强培训指导。加强列规入库申报和审核业务指导，推动列规纳统。加大对镇（区、街道）统计条线入库业务培训，通过专题培训、现场指导，提高相关人员业务水平和企业入库通过率。鼓励企业尽早入库，做到应入进入。

5.压实主体责任。部门联动开展联合整治行动，压实企业主体以及各方责任，清理整治低效、落后企业。

6.规范企业经营。加强对企业财务、管理业务的指导，推动诚信纳税，依规经营。

7.营造良好氛围。进一步优化营商环境，营造关心呵护小微工业企业发展的良好氛围。帮助企业协调解决资金、金融、人才、能源等资源要素需求和发展过程中的矛盾困难。

（三）保障措施

1.强化责任落实。部门之间各司其职、各负其责、齐抓共管。工作责任主体部门，对照年度工作任务目标及时研究解决工作中的困难和问题，加快推进小微工业企业列规增收工作。

2.开展政策激励。对于当年达到新增新开业规模工业企业标准的，给予一定奖励。各镇区也可结合自身实际，研究制定小微企业列规增收相关扶持政策。

3.做好服务保障。建立小微企业列规增收帮扶机制，密切关注列培企业纳统进度，定期上门走访，帮助协调解决企业生产经营中的困难问题，切实解决企业列规纳统后顾之忧。

4.加强宣传引导。多渠道、多形式宣传小微工业企业列规增收工作的目的意义、重点任务和相关政策，树立发展典型，强化示范带动，增强小微工业企业列规纳统的积极性和主动性。

5.落实考核激励。将新增规模工业企业指标纳入对镇（区、街道）月度评估和新型工业化考核，对工作推进较慢的单位进行通报，做到以月保季、以季保年，确保实现三年目标。

原文链接：市政府办公室关于印发《如皋市小微工业企业列规增收三年行动方案（2022-2024年）》的通知