一、出台时间

市发改委牵头编制《如皋市2022年优势产业链高质量发展工作方案》，经十八届市政府第一次常务会讨论通过，于2022年2月14日印发。

二、背景依据

结合中央、省、市关于产业链培育工作的决策部署，以及《市领导挂钩联系优势产业链工作方案》。

三、目的意义

加快特色产业链高质量发展，是推动产业结构升级、转变发展方式的有效途径，是如皋高质量建设南通跨江融合发展样板区、谱写现代化建设新篇章的根本保障。

四、主要内容

（一）发展目标

推动六条优势产业链规模不断壮大，实现应税销售1385亿元、增长25%，占全市规模工业应税销售比重82%以上。

（二）发展方向

汽车及零部件产业链。把握汽车零部件行业轻量化、智能网联化的发展趋势，持续发展氢能产业，积极发展加氢储氢装备和氢燃料电池，完善氢能产业体系。

新材料产业链。优化提升高性能纤维、高性能工程塑料、油脂化工等先进基础材料，培育发展光电新材料、电子胶粘新材料等电子信息材料，积极发展稀土永磁体、石墨烯等前沿新材料，转型发展家用纺织品、产业用纺织品、时尚服饰等高端纺织业。

电子信息产业链。抢抓消费电子产品与物联网深度结合的趋势，积极承接日韩、苏南产业转移，逐步形成以新型电子元器件及设备、半导体器件及智能终端设备为核心的电子信息产业链。

高端成套设备及关键零部件产业链。聚焦研发设计、高端制造、系统集成及服务等核心环节，做优做强精密模具、轴承制造、液压设备、化工机械、轻工机械等传统细分领域，加紧向高端机械设备制造、精密数控装备、高精度激光设备等领域突破，全力打造长三角领先的高端成套设备及关键零部件制造高地。

新型电力装备产业链。坚持优势提升与区域协同结合，抢抓电网改造新机遇，提升发展特高压专用设备、智能电网设备、电线电缆等重点领域。

生命健康产业链。大力发展康复辅具、家用医疗设备、医用医疗设备等医疗器械细分领域。

（三）重点任务

培育壮大骨干企业，为产业链高质量发展赋能。大力实施“2523”大企业培育计划，聚焦综合实力强、创新水平高、发展潜力大的龙头骨干企业，强化“一对一”精准服务，形成“一企一策”工作台账，助力企业做强做优。

强势推进产业链招商，为产业链高质量发展添金。聚焦6条产业链深化链条招商，以产业链图谱为引导，锁定关键领域、薄弱环节，瞄准行业龙头骨干企业、成长期优质企业，重点在“链主企业”上寻求突破。

高度聚焦项目建设，为产业链高质量发展强基。充分发挥产业项目对经济社会发展的引领作用，严把项目准入关，优先保障高端制造类、科创类、重大外资类项目能耗指标和污染物排放总量指标，优化重大项目跟踪服务机制。

增强科技创新能力，为产业链高质量发展增智。鼓励产业链企业加大研发投入，全面梳理产业前沿领域和关键节点上的创新技术，支持龙头企业牵头对重点产业链“卡脖子”技术进行突破，引导龙头企业申报“重大成果转化”“揭榜挂帅”等科技专项。支持链主企业建设国家级企业研发机构，推动产业链企业实现南通市级以上企业研发机构全覆盖。

强化产业链要素保障，为产业链高质量发展护航。持续加大产业投资引导基金规模和支持力度，实现“产业+资本”融合倍增发展。以产业链人才需求为导向，深入实施“雉水英才”等人才引进计划，积极引进产业链急需的领军人才。支持校企合作共建实训基地，培养一批符合产业链发展需求的高技能人才。建立健全园区托管机制，着力提升产业园区承载能力。

纵深推进跨江融合，为产业链高质量发展蓄潜。落实跨江融合五年行动计划，主动与上海、苏南对接，推动产业承接、技术转移、功能配套，努力引进新能源、半导体、智能制造等产业和要素资源，打造跨江融合发展样板区。

（四）保障机制

建立工作机制。各产业强链专班认真落实“八个一”的工作推进机制，细化工作方案，制定推进措施，加强配合联动，确保目标任务全面完成。

强化考核督查。加强目标管理，将牵头责任部门产业链培育工作纳入机关服务高质量发展考核体系。对推进力度大、成效明显的责任部门在全市范围内表扬鼓励；对推进不力、工作进展缓慢进行通报批评。

加强监测分析。建立健全以产业发展效应、创新能力以及发展潜力为核心的产业链监测评价体系，建立产业链短板长板动态表，加强产业链发展监测预警。

原文链接：市政府办公室关于印发《如皋市2022年优势产业链高质量发展工作方案》的通知