今年上半年，如皋市委市政府持续全面推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，抓实抓细重要农产品稳产保供，有效促进农业农村经济运行持续向好。

　　一、农业生产持续向好

上半年，我市农林牧渔业总产值63.02亿元，按可比价计算增长5.0%，分行业看，农业产值40.51亿元，增长2.1%；林业产值0.15亿元，增长7.8%；牧业产值12.31亿元，增长14%；渔业产值4.95亿元，增长2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值5.1亿元，增长11.2%。

　　（一）粮食生产稳定发展

近年来，我市突出粮食安全，不断巩固提升粮食综合生产能力，积极推动各项助农惠农措施精准到位。2023年我市夏粮播种面积69.99万亩，同比增长0.08%。其中，小麦面积65.75万亩，同比增长0.12%。夏粮总产247780吨，比上年增加6.6吨，增幅基本持平。其中小麦总产238147吨，增加92.5吨，同比增长0.04%，小麦单产362.2公斤，比上年减少0.3公斤，降幅0.08%。今年夏粮生产呈面积略增，总产略增，单产略减趋势。

（二）蔬菜生产持续向优

蔬菜作为“菜篮子”保障的重点，近年来我市通过优化蔬菜生产布局和产出结构调整，做大做强“菜园子”规模，蔬菜种植面积和产量持续保持稳定增长态势，有效提升了全市蔬菜保供能力。上半年我市蔬菜播种面积17.48万亩，同比增长1.3%；产量43.09万吨，同比增长3.7%；单产2465.62公斤/亩，同比增长2.3%。蔬菜产业已成为我市除粮食生产外拉动农业经济的重要支撑。

（三）畜牧生产总体良好

上半年生猪出栏30.97万头，同比增长65.1%；生猪存栏36.24万头，同比增长44.9% 。牛羊禽生产呈现稳定发展势头，羊出栏9.57万只，同比增长2.12% ；家禽出栏1206.89万只，同比增长0.98%。肉类总产量达2.62万吨，同比增60.6% ；禽蛋产量2.62万吨，同比下降22.2%。受上年同期低基数影响，生猪存出栏增幅明显，如皋特色品种“黑猪”养殖规模近2万头。

（四）渔业生产稳中有增

今年上半年全市渔业生产保持稳定发展，水产品总产量19031万吨，增长4.5 %，其中养殖产量15939万吨，捕捞产量3092 万吨。上半年产销黑鱼系列产品3500余吨。水产养殖面积4180 万亩，与上年持平。

（五）特色经济作物快速发展

　　我市在加强耕地保护、确保粮食生产的同时，不断探索水果、蔬菜、油菜、花木、等特色经济产业发展新模式，随着管理日益完善，技术不断提升，特色经济作物生产进入快速发展期。在政策扶持、适宜气候等有利因素的推动下，今年上半年，我市油菜籽产量达9.73万吨，较上年增长10.2

%，总产19918吨，比上年增长11.08%。5月26日，南通市相关专家对石庄镇杨庄村油菜百亩丰产方进行了实产验收，平均亩产量达到300.89公斤。园林水果桃、葡萄、草莓、蓝莓等特色水果产业不断丰富品质、提升质量，进入了快速增长阶段。

二、多种因素促进农业农村经济向好发展

（一）各项措施扎实落地，助力农产品稳产保供

一是落实粮食安全党政同责,高度重视粮食生产，坚决遏制“非粮化”、严格管控“非粮化”，及时兑付耕地地力补助全力推进惠农政策落地，调动农民种粮积极性，推动粮食稳产保供。二是在稳面积、强产能、优结构、提品质、活机制、拓市场上下功夫、做文章，推动全市经济作物高质量发展。

（二）加大农业农村投资，补齐“三农”领域短板

围绕实施“十四五”农业农村发展规划，聚焦高标准农田、现代农业园区、乡村建设等领域，切实加大农业农村投资建设力度，把农业基础打得更牢，把“三农”短板补得更实，全市总耕地面积107.9万亩，累计已建高标准农田71.57万亩为促进乡村全面振兴提供坚实支撑。

（三）农业部门积极挖潜提升产能。

兽医站根据前期摸底调查的情况对部分养殖场改造升级，恢复了部分养殖场的生产，目前还在整治部分大型养殖场，其中包括多年没有养殖的，估计后期生猪产能还会进一步提升。到目前已经基本恢复到2021年的产能。

三、农业农村经济存在的问题

（一）农业生产成本高

粮食播种面积提升空间越来越小，加上劳动力成本、机耕机播机收费、化肥、农药、种子等生产资料价格和人工成本的上涨，农民粮食收益空间受到挤压。

（二）农业机械化发展水平不足

我市部分地区土地未能有效整合和流转，无法形成集中连片土地，大规模农机耕作存在困难。农业从业人员老龄化，制约了专业水平提升和农机普及。农业机械化服务及监督体系不够完善，新型农机研发和推广还不够。

（三）生猪养殖出现亏损

随着生猪产能持续恢复，生猪出栏较快增长，今年上半年，我市生猪价格同比下降。6月份如皋市生猪平均出栏价格达14.48元/公斤，与去年6月份16.13元/公斤相比下降了1.65元/公斤，同比降幅10.23%。生猪价格下降，饲料等养殖成本的上涨，生猪养殖出现亏损。

四、几点建议

（一）密切关注市场价格动态

密切掌握化肥、农药、种子、农膜等农资价格信息，及时了解农资供给和需求情况，实行市场与政府有机结合的价格调控机制，全力保持农资市场价格的基本稳定，维护农户正当利益。

（二）提高养殖场户抵御市场风险的能力

健全生猪生产、流通、销售等环节的监测预警体系，针对上半年猪价下跌引起的养殖场户不同程度的恐慌心理应该加强引导，职能部门要继续做好疫情防控工作，为养殖场户提供生产、销售等全方位的服务，提高养殖场户抵御市场风险的能力，促进生猪产业持续健康发展。

（三）健全联带机制提升发展动能

持续优化生产模式，推动联农带农机制构建，大力构建“龙头企业+标准+合作社+农户”体系，强化指导联盟资金使用和政策落实，探索利益联结共享机制。积极引导在外能人返乡下乡创新创业，借助先进理念、实用技术、资金市场、现代管理等为特色产业高质量发展注入“新动能”。