根据国务院《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理办法》以及民政部等16部委《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见〉的通知》（民发〔2018〕5号）要求，决定自即日起在全市范围内开展清理乱埋乱葬、推进文明殡葬行动，现将有关事项通告如下：

一、倡导移风易俗、厚养薄葬，抵制封建迷信、大操大办，文明节俭办理红白事，推进节地生态安葬，文明低碳祭扫。

二、加大殡葬服务供给，原则上2019年12月底前各镇（区、街道）至少建设一个镇级公益性公墓（骨灰堂）。

三、开展乱埋乱葬专项整治。鼓励将已葬骨灰迁入镇村公益性公墓（骨灰堂），对自愿将已葬骨灰迁入镇村公益性公墓（骨灰堂）的，奖励300元/个；不愿迁入公墓（骨灰堂）选择就地深埋的，必须完成深埋、去除硬质化、拆除冥碑冥亭等工作。如城街道、城北街道、城南街道、长江镇以及具备条件的镇要在6月20日前完成，目前没有公益性公墓（骨灰堂）的，要在12月底前完成此项工作。倡导所有党员干部和公职人员清明节前带头完成自家坟墓的迁移、整治工作。

四、从即日起，新生骨灰一律进入镇村公益性公墓（骨灰堂）；意愿进入镇级公益性公墓（骨灰堂）安葬，但目前镇级公益性公墓（骨灰堂）未建设到位的，可寄存到市公墓管理处（免费期一年），待镇级公益性公墓（骨灰堂）建设到位后自行迁入。大力倡导骨灰树葬、草坪葬、花坛葬、海（江）葬等生态安葬方式。

五、开展殡葬用品市场专项整治，规范丧葬用品和服务市场，取缔土葬用棺材、墓碑墓亭、冥币、纸扎等丧葬用品制作销售行为。

六、大力整治城区算命、测字、看风水等摆摊设点行为；劝导查处占用城区道路违规搭设灵堂灵棚进行殡仪活动、沿途鸣炮、抛撒纸币等违规行为。加强对“神汉鬼婆”“风水先生”“算命先生”教育管理。依法对利用封建迷信活动骗取钱财、坑害群众的事件，从事封建迷信活动干扰社会秩序的行为进行查处。

七、规范全市宗教活动，坚决取缔假僧假道，禁止在非宗教活动场所和非指定的临时活动地点举行宗教活动、为丧事举行宗教仪式。推进违建寺观专项管理，禁止出现新增违建寺观，禁止已被列入“纳入管理”“依法规范”范围的违建寺观改（扩）建或开展活动，严禁新增、改（扩）建土地庙。

八、加强农村演出市场管理，严肃查处传播封建迷信、色情淫秽暴力等内容的演出活动和低俗表演；禁止吹打乐队参与丧事祭祀，禁止代人哭丧等违背公序良俗的行为。

对违反相关规定的行为，根据相关法律法规，由民政、公安、市场监管、民宗、城管会同相关部门查处和责令改正；对拒不执行的，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

举报电话：0513-87658368。

特此通告。

如皋市人民政府

2019年3月12日