各镇（区、街道）人民政府（管委会、办公室），市有关部门和单位：
《如皋市电子商务进农村综合示范项目实施方案》（二期）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
如皋市人民政府办公室
2024年7月20日
（此件公开发布）
如皋市电子商务进农村综合示范项目实施方案
为推进如皋市电子商务进农村综合示范工作，巩固提升电子商务进农村项目建设成效，根据《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）、《江苏省商务厅省财政厅省乡村振兴局关于印发2021年电子商务进农村综合示范工作实施方案的函》（苏商电商〔2021〕335号）、《如皋市电子商务进农村综合示范项目实施方案》（皋政办发〔2022〕83号）等文件及上级会议精神，结合项目建设实际，经认真研究，制定本方案。
一、特色电商产业带打造
1．打造2个电商综合性的特色产业带。精心设计产业带的布局，明确各功能区域的定位和作用（产品展示区、交流互动区、培训区和企业孵化区等功能区域），为产业带内的企业提供从直播前期策划、中期技术支持到直播后期数据分析等一站式服务，帮助企业更好地展示产品特点和优势。利用开放式直播中心，让消费者通过直播更直观地了解产品制作过程、特点和使用效果，提升消费者对产品的感知和信任。通过产业带的建设和运营，吸引更多的企业和人才聚集，形成产业集群效应，进而推动地方经济的发展和产业升级。
2．依托特色产业带的资源，支持产业带内的企业不少于12次的直播活动，覆盖纺织服装、特色农产品、体育用品等多个产业，帮助企业全面展示产品特性和品牌价值。协助企业建立专业的直播团队，从直播策划、内容制作到现场执行提供全方位的支持。同时促进本地网红与产品生产者的合作，共同推广特色产业。
3．与产业带内企业建立紧密的合作关系，共同开发适应市场需求的新产品，并通过新媒体渠道（如直播进行品牌推广）提升品牌知名度和市场影响力，增强产业带企业市场竞争力。
4．通过专业的内容创作团队，制作不少于50部反映项目动态和本地特色产业带的高质量短视频，讲述产品和企业背后的故事，展示其特点和优势。同时，提供不少于100次包括摄影、设计、文案、运营、直播在内的全方位服务，确保内容的多样性和专业性。通过故事化、情感化的表达方式，吸引和留住消费者，加深品牌与消费者之间的情感联系，提升品牌的市场影响力。
5．设计全面的电商培训课程，与特色产业带的发展紧密结合，覆盖从基础到深度的电商运营各个方面，重点培训产业带内企业老板和员工，提升企业或个人电商运营能力。课程内容将包括但不限于产品知识、市场分析、营销策略、客户服务、品牌建设、供应链管理、数据分析、用户体验设计等。同时，与高校或专业机构合作，引入最新的电商理念和实战案例，采用线上线下相结合的教学模式，提高培训的互动性和实践性，确保企业能够将理论知识应用于实际工作中，从而有效提升其电商运营的综合能力。
6．开展电商专题集训2次，精心设计集训课程，邀请电商领域的专家和成功创业者，分享电商的经验和策略，特别针对产业带内企业的需求进行案例分析和实战演练。电商专题集训将直接在特色产业带内进行，利用产业带的直播中心和产品资源，为学员提供现场直播的实践机会，有效提升学员直播能力和选品能力。
7．开展创业培训，专注于培育产业带内的电商带头人和本地达人各不少于5人，提供从电商基础知识到高级运营技巧的全方位培训，帮助企业或个人掌握电商运营的基本知识和技能，鼓励他们发挥自己的创造力和个性，形成独特的个人品牌。同时，产业带将提供孵化支持，包括共享工作空间、市场渠道对接和创业指导服务，鼓励创业者利用产业带的资源和优势，开发新产品，拓展市场，从而带动整个产业带的创新和发展。
二、提升农特产营销体系建设
1．结合传统节日和电商节日，如七夕节、丰收节、双十一等，策划一系列电商节庆活动。活动通过线上线下相结合的方式，集中推广本地特色产业。利用社交媒体、电商平台和实体店铺等多种渠道，集中宣传推广本地纺织服装、特色农产品、体育用品等产业。通过活动激发消费者的购买欲望，提升本地特色产业的知名度和销售额。
2．围绕如皋特色产业，邀请达人、主播在不同的镇区举办不少于2场重点产业品牌推广活动；邀请具有广泛影响力的企业家和主播参与，以品牌故事分享会和品牌体验活动的形式，向消费者传递品牌的核心价值、历史背景和产品特性。通过深入讲述品牌故事，展现纺织服装、特色农产品、体育用品等产业的独特魅力和竞争优势，让消费者对本地电商产品有更深层次的了解和认同。
3．结合已搭建平台“寻味如皋”以及“寻皋记”“吴苏农”等已有账号矩阵，讲述如皋长寿文化的故事，提升如皋农特产知名度和竞争优势。提升品牌的知名度和美誉度，进一步吸引更多消费者的关注，推动地方经济的发展。
三、强化特色产业宣传
1．制作具有创意和感染力的特色产业品牌宣传片1部和特色基地宣传片2部。通过生动的故事情节和精美的视觉效果，展示产业的独特魅力和竞争优势，提升品牌形象和市场认知度。
2．与各类媒体建立合作关系，利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体资源，进行有针对性的宣传推广。总结如皋电商的优秀做法、特色产业和典型案例，通过软文推广、新闻报道等方式，进行不少于20次的宣传，扩大宣传效果。利用媒体的影响力，提升本地特色产业的知名度和影响力。
3．根据目标受众的特点和行为习惯，制定科学的广告投放计划。选择合适的广告形式和投放位置，如城市大屏、移动车辆、电梯广告等投放品牌海报及宣传片，确保广告效果最大化。通过海报和宣传片的投放，提高品牌的可见度和影响力，定期评估广告投放的效果，并根据反馈进行优化和调整，确保海报投放不少于10处，宣传片投放不少于5处。
四、项目资金分配
序号 |
建设项目 |
资金分配（万元） |
1 |
特色产业带打造 |
300 |
2 |
提升农特产营销体系建设 |
120 |
3 |
强化特色产业宣传 |
81.4 |
合计 |
501.4 |
|
备注：此为电子商务进农村综合示范项目专项资金二期500万元及一期招标结余1.4万元资金，具体分配可视情适当调整。
五、实施步骤
（一）筹备阶段（2024年6月）。围绕经济发展、产业特色、电商基础和第一阶段的建设情况进行分析调研，发挥优势，补足短板，有针对性地做好科学规划和布局，制定并完善项目实施方案，按要求和程序报上级部门备案。
（二）全面实施阶段（2024年7月-2024年8月）。细化实施方案，全面启动项目建设，督促项目实施进度，及时上报项目进展情况。根据实施方案中确定的目标任务，组织开展好项目实施工作。建立健全监管机制和绩效评估体系，确保项目在规定时限内保质保量完成。
（三）绩效评价阶段（2024年9月）。组织开展全面检查和自查自纠，查找问题，限期整改，迎接省和国家对我市电子商务进农村综合示范工作的第三方绩效评价。
（四）整改提升阶段（2024年10月）。根据绩效评价反馈结果，制定整改方案，采取有力措施，确保整改落实到位。全面总结电子商务进农村综合示范创建经验，巩固和推广电子商务进农村综合示范成果。
解读：《市政府办公室关于印发<如皋市电子商务进农村综合示范项目实施方案>（二期）的通知》政策解读