各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），市各有关部门和单位：

《如皋市2019年稻谷收购环节补贴实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

如皋市人民政府办公室

2019年12月17日

如皋市2019年稻谷收购环节补贴

实施方案

为贯彻落实江苏省财政厅、江苏省农业农村厅、江苏省粮食和物资储备局《关于印发<江苏省2019年稻谷补贴管理工作实施方案>的通知》（苏财农〔2019〕68号）精神，切实做好全市2019年稻谷收购环节补贴发放工作，现制定2019年稻谷收购环节补贴工作实施方案：

一、指导思想

全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色优质粮食产品供给、促进农民持续增收为重点，深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性，推动形成“优粮优价”价格体系，引导种植结构调整，优化我市粮食供需结构。

二、基本原则

1.定向补贴。该补贴资金定向对组织市场化收购2019年稻谷的粮食企业进行补贴。

2.阳光操作。补贴发放坚持全程阳光操作，公开透明，确保该项补贴政策公平公正落实到位。

三、政策内容

1.补贴对象。本市范围内，取得粮食收购资格证，并纳入粮食部门统计范围的粮食企业，与营业执照对应的，用于2019年稻谷收购单位借款或法定代表人借款。

2.补贴标准。稻谷收购环节按一年期的贷款基准利率（4.35%）标准，以不超过8个月的贷款期给予利息补贴。

3.计发依据。稻谷收购企业的贴息补贴，以其2019年11月至2020年2月间，申报收购稻谷的月平均占用资金余额，与银行借款月平均余额“孰低原则”确定当月贴息额。2020年3月至2020年6月间，以2020年２月底余额预估贴息额，在上级不收回补贴资金的前提下，在预估贴息额内据实结算。

四、工作安排

1.造册登记

稻谷收购企业的贷款贴息，需由企业自行申报贴息材料，该申报材料须经企业法定代表人签字、加盖单位公章后，报市发改委（粮食和物资储备局）审核。申报贷款贴息材料的截止时间为2020年3月10日和2020年7月15日，逾期不予办理。申报贷款贴息须随带以下资料接受审核：

1）单位法人营业执照（原件和复印一份）；

2）粮食收购许可证（原件和复印一份）；

3）纳入当地粮食部门统计证明；

4）贷款合同、借据及利息结算凭证（原件和复印一份）；

5）如皋市2019年度稻谷收购贷款贴息项目登记清册（附件１）；

6）如皋市2019年度稻谷收购清单（附件2）；

7）如皋市2019年稻谷收购贷款贴息项目财政贴息资金审核汇总表（附件3）。

2.公开公示

稻谷收购企业的贴息补贴，由执行优质优价收购政策的粮食企业申请，分别于2020年3月10日前和2020年7月15日前，将装订成册的申报材料报市发改委（粮食和物资储备局）汇总。市发改委（粮食和物资储备局）、财政局按照收购量、贷款合同、借据、利息结算凭证等资料审核贴息额，将审核结果在“如皋政务网”进行信息公开，公示时间不少于7天。公示内容至少应当包括以下几个方面：企业名称、地址、法定代表人姓名、补贴收购量、补贴标准、补贴金额、贷款银行，及市发改委（粮食和物资储备局）、市财政局举报电话等。公示有异议的，要及时查实更正并再次公开信息。

3.资金发放

稻谷收购企业的贴息补贴由市发改委（粮食和物资储备局）、市财政局报市政府审定后，由市财政局于2020年3月31日和2020年7月31日前将贴息补贴直接支付至相关稻谷收购企业。

稻谷补贴发放结束后，市发改委（粮食和物资储备局）、市财政局将联合组织对稻谷补贴情况进行抽查，并将检查情况在市内予以通报。对弄虚作假骗取补贴资金的，一经查实，除按规定追回补贴资金外，还将对相关责任人进行追责、问责。

监督电话：市发改委（粮食和物资储备局）0513-87512507市财政局0513-87623856。

附件：１.如皋市2019年度稻谷收购贷款贴息项目登记清册

2.如皋市2019年度稻谷收购清单

3.如皋市2019年稻谷收购贷款贴息项目财政贴息资金审核汇总表