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索引号: 014225972/2020-00176 分类: 民政、扶贫、救灾\其他    通知
发布机构: 市政府办公室 文号: 皋政办发〔2020〕13号
成文日期: 2020-01-10 11:24 发布日期: 2020-01-21 11:20 有效性: 有效
名称: 市政府办公室关于进一步加强烈士纪念设施建设管理工作的通知
索引号: 014225972/2020-00176
分类: 民政、扶贫、救灾\其他    通知
发布机构: 市政府办公室
文号: 皋政办发〔2020〕13号
成文日期: 2020-01-10
发布日期: 2020-01-10
有效性: 有效
名称: 市政府办公室关于进一步加强烈士纪念设施建设管理工作的通知
市政府办公室关于进一步加强烈士纪念设施建设管理工作的通知
来源:市政府办公室 发布时间:2020-01-21 11:20 字体:[ ]

各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处):

为进一步贯彻落实《烈士褒扬条例》、《烈士纪念设施保护管理办法》、《烈士安葬办法》等制度规定,加强烈士纪念设施的建设、保护及管理,促进烈士褒扬工作创新发展,结合我市实际,现就进一步加强烈士纪念设施建设管理工作通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实抓好烈士纪念设施建设管理保护工作,努力提升建设管理水平,进一步在全社会弘扬烈士精神,全面推进烈士褒扬工作的创新发展,为接续开辟如皋高质量发展新境界提供坚强有力的思想保证和精神文明氛围。

二、建设标准

烈士纪念设施指烈士陵园及烈士陵园之外的散葬烈士墓地、烈士墓、纪念碑、亭、塔、祠、馆、堂、雕塑等纪念设施。

(一)市、镇级烈士陵园

进一步推进深化“慰烈工程”,坚持高标准的建设目标,加强日常的管理与维护。

1、墓体:①材质:山西黑、亮度98%、密度2.8—3.0㎝3

硬度100—108划痕。上盖为翻页书型,长65厘米、宽46厘米、前边缘厚12厘米,后边缘厚20厘米;②翻页书型下部盛放骨灰(含骨)方型盒,长63厘米、宽45厘米,材质:花岗岩(黑色);③书型左页面大字“xxx革命烈士墓”,书型右页面小字(烈士简介50个字左右)。以上合成为一个整体烈士墓体。

2、绿化:①墓与墓之间栽种80公分高的小松柏或冬麦草。

3、道路:主要在墓区内建造便于祭扫的水泥道路,宽0.8m、厚0.5公分、碎砖铺底。

(二)镇、村级公墓烈士安葬区

积极探索在镇、村公墓中开辟烈士安葬专区,安排得力人员,做好墓区日常管护。原已开辟并安葬的烈士墓不需改动,后续安葬进来的烈士,按照上述市、镇级烈士陵园“慰烈工程”标准做好建设。烈士墓区应当规划科学、布局合理、庄严肃穆。

(三)散葬烈士墓

对于经多次动员,烈士后人亲属仍不愿将烈士墓迁移到市、镇烈士陵园或镇、村公墓中烈士安葬专区集中安葬的,零散烈士墓的保护管理按照属地化原则,采取原址修缮美化,明确责任人,签订管理协议的方式进行保护。烈士墓碑为黑色方形墓碑,原则上高不超过80厘米、宽不超过50厘米、单墓不超过1平方米、夫妻合葬双墓不超过1.5平方米,碑正面为大字“革命烈士xxx之墓”,背面为烈士性别、民族、籍贯、出生年月、牺牲时间、单位、职务、简要事迹等基本内容,烈士墓碑碑文应当经烈士安葬地人民政府审定。对处于田中央的烈士墓,须专门辟出一条路供人祭奠。

三、经费保障

按照翻页书型建设的市、镇级烈士陵园和村公墓内的新建墓穴,根据实际安葬进墓烈士数量,对市、镇区烈士陵园按4000元/穴的标准进行奖补;维修损毁的散葬烈士墓碑,按照800元/个的标准补助,10年内不重复补助。

搬迁进市、镇级烈士陵园和镇、村公墓烈士区的,按照1000元/人的标准,对烈士后人给予一次性搬迁补助;对散葬烈士墓,按照100元/年/墓的标准补助。

相关奖补按照先申报、再建设维修、后奖补的原则,每年底前由退役军人事务局和财政局实地验收合格后,下发补助经费。

四、要求

1、加强组织领导。各镇(区、街道)要高度重视烈士纪念设施建设管理工作,切实维护革命先烈的严肃性、庄重性。按照“属地管理、分级负责”的原则,各镇(区、街道)要成立烈士纪念设施管护领导小组,具体负责指导、督促烈士纪念设施的建设、保护及管理工作。要进一步提高思想认识,烈士纪念设施是安葬、缅怀、褒扬革命先烈的重要场所,是对广大民众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育的重要载体,是不可再生的红色宝贵资源。

2、健全长效管理机制。各镇(区、街道)要将辖区内所有烈士纪念设施纳入管理保护体系。要强化日常管理制度,安排专人对辖区内零散烈士墓进行定期不定期的巡查检查,定期巡查每月不少于一次,及时发现存在的问题并消除问题隐患,逐步建立健全长效管理机制。

3、建立全方位保护机制。各镇(区、街道)在维修修缮烈士纪念设施前,要多与退役军人事务局、文物保护等部门沟通协调,完善相关手续及程序,切实做好保护工作。

4、做好人员及经费保障。各镇(区、街道)要扎实落实好《江苏省民政厅关于加强全省乡镇级烈士陵园建设的意见》(苏民优〔2014〕6号)的要求,镇、村公墓烈士区的日常维护及管理,由镇村负责,要确保人员及经费的投入。

5、加强督促检查。市退役军人事务局将定期对各烈士纪念设施进行抽查,通报检查情况,对不落实政策措施、烈士纪念设施保护不力的部门及人员追究责任。

如皋市人民政府办公室

2020年1月10日