各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），市各有关部门：

   为深入贯彻落实《省政府办公厅关于加快推进我省TD-LTE建设发展工作的通知》（苏政办发[2013]81号）、《关于进一步加强我市TD-LTE建设工作的通知》（南通信组[2013]1号）文件精神，切实推进我市4G产业发展工作，进一步提升信息化发展水平，现就相关事项通知如下：

   一、提高思想认识，进一步认识发展TD-LTE的重要意义

   TD-LTE是由我国主导自主知识产权的第四代移动通信技术（简称4G），是目前世界上最先进的第四代移动通信技术之一，也是国务院“宽带中国”的重要实现手段之一。其下载速率将达到百兆，广泛应用于智慧交通、智慧农业、智慧旅游及智慧医疗等多个领域,并能提供在线影音、视频监控、即摄即传等多项服务，将为创建“智慧城市”提供重要的平台。

   2013年至2014年，中国移动江苏公司如皋分公司将投入5000万元，新建TD-LTE基站181个，预计2014年底前将实现全覆盖，对于推动我市信息化发展，提升信息化水平，建设“智慧如皋”将起到有力的推动作用。各镇（区、街道）及各相关部门要统一思想，提高认识，全力支持配合TD-LTE建设发展工作，积极为TD-LTE建设发展创造有利条件和环境。

   二、主动掌握先机，积极将TD-LTE发展纳入发展规划

   为进一步加强我市信息基础设施建设，提高无线宽带网络的业务承载能力，市各有关部门和镇（区、街道）要主动做好TD-LTE基站规划建设工作，重视城市搬迁、道路改造中通信基站的妥善安排，完善TD-LTE网络，充分发挥TD-LTE网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设的重要支撑作用。鼓励和引导广大企业参与4G产业链开发与合作，在TD-LTE建设和运行中，移动等运营公司要优先采购本市产品和服务，进一步提升我市我市4G产业发展水平。

   三、加强宣传教育，大力提高TD-LTE应用普及程度

   近年来，一些群众对基站的电磁辐射产生了莫名的恐惧和抵触心理。经环保部门实际测试，基站的电磁辐射符合国家环保总局颁发的《电磁辐射防护规定》的标准，TD-LTE基站的辐射远远低于防护规定。要切实加强舆论引导，努力营造有利于推进TD-LTE建设的社会氛围，依法依规保障和推进TD-LTE通信基础设施建设与发展。支持TD-LTE技术研发及产品应用示范，在数字家庭、企业信息化、智慧城市、农村信息化等领域推动TD-LTE业务的广泛应用。大力发展基于TD-LTE的信息服务业，扩大信息消费，培育新的经济增长点。根据TD-LTE发展产品配套的要求，积极引导我市相关企业参与4G产业开发，鼓励传统产业利用4G技术转型升级。

   四、加强组织领导，全力推动TD-LTE基站规划建设

   1.建立TD-LTE建设发展领导小组。由市政府常务副市长任组长，市发改委（经信委）、住建局、城管局、公安局、交通运输局、环保局、机关事务管理局、中国移动江苏公司如皋分公司、中国电信如皋分公司、中国联动如皋市分公司等为成员单位（具体名单见附件一）。领导小组统筹推进我市4G产业规划发展，合理布局TD-LTE网络规划建设，深入推广4G技术服务应用，全面加快我市信息化建设进程。建立例会制度，定期通报建设发展情况，研究解决相关问题，部署下一阶段工作，确保TD-LTE工程顺利建设。

   2.落实工作职责。各镇（区、街道）、各部门要整体联动，从市政规划、建设用地、项目审批、基站选址、管道建设、电力引入、工程施工等方面支持4G网络建设，简化工作流程，分期整体审批，为4G网络建设与发展提供便利。市住建局根据共享共建原则，负责做好全市基站规划布局，做好地下管线位置确认、绿化的迁移、基站用电引入等相关工作。市城管局负责市区范围内绿化带基站施工安全工作。市环保局负责做好环评及解释工作。市交通局负责做好路政管网绿化带基站建设协调及原有绿化的迁移工作。市公安局负责做好绿化带基站工程实施过程中的道路交通疏导，以及治安安全保障工作等。市机关事务管理局主要做好机关事业单位及其所属场所公共资源开放工作。移动、电信、联通三家运营公司负责基站工程施工，设备入网及优化工作，确保安全、文明施工，不破坏绿化、道路等原有设施及生态环境，加强建成后基站维护和安全保障工作。各镇（区、街道）要明确具体责任人，负责协调各自辖区内TD-LTE基站建设并负责做好群众解释、疏通，以及用地协调工作，并于2013年底完成站址选择及方案编定。

   3.明确时间部署。根据安排，我市境内站点工程在2014年3月底前全部建设到位。信号覆盖分两阶段实施到位：主城区、开发区、小城镇、工业区等，力争2014年1月底前到位，其他地区2014年年底前全部到位。

   4.加强督查考核。按照工程建设推进序时要求，进一步加强督查，强化考核，对完成的好的单位给予适当奖励。

   附件：1.如皋市TD-LTE建设发展领导小组

         2.如皋市TD-LTE工程建设站点规划建设任务一览表

如皋市人民政府办公室    

                                2013年12月12日  

附件1：

如皋市TD-LTE建设发展领导小组成员名单

   为强化我市TD-LTE建设发展工作的组织领导，经研究，决定建立如皋市TD-LTE建设发展领导小组，成员如下：

   组  长：吴道健  市委常委、常务副市长

   副组长：谢  刚  市政府副市长

   成  员：章  彬  市政府办公室副主任

           范荣华  市发展和改革委员会副主任

           张建军  市住房和城乡建设局副局长

           沙  进  市城市管理局党组成员、城市管理行政执法大队大队长

           陆书俊  市公安局副局长

           张爱民  市交通运输局副局长、党委副书记

           陈文扣  市环境保护局副局长、如皋经济技术开发区管委会环保分局局长

           周长海  市国土资源局副局长

           胡银飞  市市级机关事务管理局副局长

           王  克  中国移动江苏公司如皋分公司总经理

           黄鹏程  中国电信如皋分公司总经理

           张  睿  中国联通如皋市分公司总经理

   根据TD-LTE建设发展情况，由移动、电信、联通三大运营公司发起，经领导组同意召开领导组成员会议，研究解决建设发展中相关问题。

附件2：

如皋市TD-LTE工程建设站点规划建设任务一览表

镇区	移动			电信			联通
	规划基站数	原有站点数	新增站点数	规划基站数	原有站点数	新增站点数	规划基站数	原有站点数	新增站点数
如城街道	82	57	25	263	46	217	46	41	5
经济开发区（城北街道）	49	35	14	281	36	245	25	22	3
高新区 （城南街道）	79	70	9	120	18	102	29	24	5
长江镇 （如皋港区）	55	51	4	220	28	192	40	33	7
白蒲镇	49	30	19	184	15	169	20	18	2
江安镇	38	31	7	150	14	136	12	11	1
搬经镇	58	44	14	222	14	208	20	17	3
磨头镇	25	19	6	130	14	116	12	9	3
下原镇	24	20	4	90	6	84	5	3	2
丁堰镇	33	20	13	89	12	77	5	4	1
吴窑镇	29	26	3	82	8	74	9	8	1
东陈镇	41	34	7	143	12	131	14	13	1
石庄镇	40	30	10	108	10	98	10	9	1
九华镇	29	22	7	100	9	91	9	8	1
合计	631	489	142	2182	242	1940	256	220	36