初夏时节，雉水大地生机盎然。城北街道平园池村的千亩荷塘碧叶连天，游客络绎不绝；白蒲镇合兴村智能化育秧流水线高效运转，拌料、装盘、播种、覆土等工序无缝衔接，秧田里苗齐苗匀苗壮；东陈镇闲置的老校舍变身仓储中心，推动村集体收入稳步增加……一幅幅强村富民的生动图景，正是我市发展壮大村级集体经济的鲜活注脚。

盘活资源焕新生

“过去这些取土坑、废沟塘杂草丛生，现在成了村里的‘聚宝盆’！”城北街道平园池村党总支书记刘炜建指着连片荷塘介绍，村里充分整合高标准农田建设溢出的800亩土地，通过合作社向稻麦、莲藕、花卉苗木、果蔬水产等28家经营主体发包，大力发展乡村旅游，年增收超120万元。

像平园池村这样“向资源要效益”的村子在我市并非个例。东陈镇积极探索创新实施“镇级闲置资产委托村级管理”模式，排查镇村闲置资产100余处，建立底册、目标、进展“三张清单”，采取改建厂房、打造仓储中心等方式，“一村一策”盘活利用。如今，一栋栋老校舍、旧站所焕发新生，成为村集体稳定的收入来源。

近年来，我市通过发包、租赁、股份合作等方式，盘活集体土地、闲置农房和镇村存量资产。2024年，全市村集体经营性收入总额36652.1万元，村均110.4万元，稳定性收入占比75.39%，发展质态逐渐优化。

创新机制增动能

在白蒲镇“强村公司”——南通市蒲韵农业发展有限公司的账本上，一组数字格外亮眼：成立两年实现应税销售1945万元，累计分红到村（社区）137.3万元。这家由26个村（社区）联合出资成立的“强村公司”，通过承接光伏推广、食品销售、物业管理等业务，破解了薄弱村“无钱办事”难题。

“我们把分散的资金整合起来兴业，村集体‘钱袋子’越来越鼓。”南通市蒲韵农业发展有限公司法人代表朱承姜表示，将继续拓宽业务范围，增加初级农产品收购、农产品深加工、销售等业务，以多元驱动促进镇村集体经济快速增长。

这种“抱团发展”模式正在全市推广。我市鼓励镇村组建联合发展平台，承接保洁、绿化、物流等公共服务项目，支持村集体领办合作社。“现在种田有技术、销售有渠道，咱农民心里更踏实！”白蒲镇合兴村社员张大爷笑着说。合兴村结合资源禀赋，以村党总支成员为骨干发起成立了如皋市恒孚稻米农地股份合作社，实现规模化种植、全程机械化生产，推动稻米产业“接二连三”，年利润达46万元。

政策护航强根基

在沿江公路强村加油站，3辆货车正在加油。“我们一直积极创新强村加油站模式，除了沿江公路，丁磨公路和城西大道也建有强村加油站。”市农业农村局农村合作指导科科长储丽萍介绍，每个加油站联接3个经济薄弱村，三年来村集体共获得收益超900万元。

发展壮大集体经济，离不开政策精准滴灌。我市出台了《促进新型农村集体经济高质量发展的十条举措》，因地制宜、分类施策、循序渐进发展村集体经济，加快提升“造血功能”，着力提高村集体经济发展质态。通过财政扶持、项目倾斜、考核激励等组合拳，激发内生动能。创新“财政资金+国企托底”机制，建设标准厂房、仓储设施，打造稳定租金收益。实施“头雁工程”，选派驻村“第一书记”到乡村振兴任务重、经济薄弱的村（社区）任职，将集体经济发展与村干部晋升、评优挂钩，推动村级集体经济可持续发展。

从“单打独斗”到“抱团发展”，从“输血帮扶”到“造血自强”，站在乡村振兴的新起点，如皋正以更实举措推动集体经济提质增效。市农业农村局党组书记、局长崔金说，下一步将持续深化“百村百策”，坚持因地制宜与机制创新，让集体经济的活水润泽万千农户，实现村村有产业、集体有收益、群众得实惠，为乡村振兴注入澎湃动能。