昨日，市第十八届人民代表大会第二次会议在市行政中心礼堂隆重开幕。

来自全市各行各业的人大代表，肩负着全市人民的重托，发扬人民当家作主的精神，积极履行宪法赋予的神圣职责和使命，以高度的政治责任感和饱满的履职热情出席大会。

何益军、司祝建、缪爱诚、张百璘、刘晓洁、石兵、丁兴华、王辉、吉小燕、朱莹滢、孙世军、李晓红、张元健、张勇、陈万圣、宗爱君、顾卫国、高生健、章剑锋、程蓉担任本次大会执行主席。

本次大会应到代表420名，实到代表385名，符合法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席司祝建主持会议。上午9时，司祝建宣布市第十八届人民代表大会第二次会议开幕，会场内响起雄壮的国歌声。

市委副书记、市长王鸣昊向大会作政府工作报告。

王鸣昊在报告中总结回顾了我市2022年各项工作。过去的一年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，市政府在中共如皋市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕“高质量建设南通跨江融合发展样板区”目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，交出了一份“稳中有进、难中有为、干中有成”的发展答卷，综合实力跻身全国百强县（市）第19位。坚持稳增长调结构，产业如皋在克难奋进中质态更优、基础更牢；坚持攻项目扩投入，潜力如皋在量质齐升中规模更大、后劲更足；坚持聚资源强主体，创新如皋在突围破局中政策更优、动力更强；坚持抓改革提能级，活力如皋在深化开放中空间更广、势头更盛；坚持拓功能促振兴，魅力如皋在城乡融合中品质更高、内涵更实；坚持重治理强保护，生态如皋在减污降碳中环境更美、底色更绿；坚持办实事惠民生，幸福如皋在普惠均衡中成果更丰、成色更足；坚持防风险守底线，平安如皋在共建共享中举措更实、效能更高。

王鸣昊说，围绕建设人民满意政府，这一年，我们始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，严格落实党风廉政建设、意识形态责任制，切实加强政府自身建设，着力转变政府职能，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会公众舆论监督，办理人大代表建议481件、政协委员提案477件，满意和基本满意率99.9%。

王鸣昊说，2022年是极具挑战的一年，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。 这得益于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航、科学指引，得益于上级党委政府和市委的坚强领导，以及市人大、市政协和社会各界的监督支持，得益于历届领导班子打下的坚实基础和老领导、老同志的关心帮助，得益于全市干部群众的共同打拼、团结奋斗。

王鸣昊说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承前启后的关键一年。走好新征程，我们必须保持奋发有为的精神状态，步调一致、勇毅前行；走好新征程，我们必须抢抓大有可为的难得机遇，因势而谋、乘势而上；走好新征程，我们必须锤炼善作善为的过硬本领，直面挑战、从容应战；走好新征程，我们必须展现事在人为的实干担当，敢于斗争、赢得未来。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力推动高质量发展，持续保障改善民生，维护社会大局稳定，高质量建设南通跨江融合发展样板区，推动中国式现代化如皋新实践开好局起好步。

今年，我市将坚定不移以实体作为根基，推动产业与数字深度融合，全力稳住回暖上行的经济基本盘；坚定不移以项目拉动投资，推动补链与强链齐头并进，全力积蓄稳中求进的发展新动能；坚定不移以创新驱动发展，推动科技与人才双向发力，全力激发奋勇争先的强劲源动力；坚定不移以规划引领建管，推动功能与品质内外兼修，全力建设近悦远来的现代化城市；坚定不移以振兴助力共富，推动强村与富民互促共进，全力绘就鱼米之乡的新时代画卷；坚定不移以改革激发活力，推动开放与开发高效联动，全力融入内联外通的战略大格局；坚定不移以绿色扮靓城市，推动保护与发展良性互动，全力打造生态宜居的区域新样板；坚定不移以安全保障发展，推动防范与化解两手齐抓，全力谱写和谐稳定的社会新篇章；坚定不移以服务优化供给，推动普惠与提质统筹兼顾，全力交出群众满意的时代必答卷。

拥抱新时代，开启新征程。王鸣昊说，我们将以党的二十大精神为指引，永葆赶考的清醒和谨慎，坚守为民的立场和情怀，知责于心、担责于身、履责于行，把牢理想信念之舵，以使命必达的决心奋进新征程；弘扬真抓实干之风，以善作善成的担当奋进新征程；担好依法行政之责，以行止有度的自觉奋进新征程；绷紧廉洁从政之弦，以风清气正的生态奋进新征程，全力打造人民满意的服务型政府。

王鸣昊最后说，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，持续弘扬治沙精神，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设南通跨江融合发展样板区、全面推进中国式现代化如皋新实践而团结奋斗。

《关于如皋市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于如皋市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告》《关于2022年民生实事项目完成情况和2023年民生实事候选项目计划安排报告》向大会作书面报告。

市政协十五届全体委员、市四套班子老领导、市法检两院相关负责人、市级机关各部门主要负责人及其他方面相关人员等列席了会议。