
4月23日,全国双拥模范城(县)命名大会在北京召开。如皋实现历史性突破,成为南通地区唯一获评全国双拥模范城的县级市。
全国双拥模范城是党中央授予地方双拥工作的最高荣誉,每四年组织一次评选。如皋市委副书记、市长王鸣昊说,近年来,如皋围绕服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局,秉承双拥优良传统,以实字筑基、干字开路,塑造“同呼吸、共命运、心连心”军政军民关系新图景,书写了新时代“爱我人民爱我军、军民鱼水一家亲”的壮丽篇章。
红色传承:
厚植鱼水情深“精神沃土”
如皋是江苏仅有的两个革命老区之一,是中国工农红军第十四军、新四军华中野战军第一师的诞生地。现有退役军人5万余人、享受国家定期抚恤补助的优抚对象近1.5万人。
为更好传承红色基因、赓续红色血脉,如皋深耕双拥文化建设,是全省唯一拥有两处省级“双拥示范基地”的县级市,全新落成的双拥展览馆、双拥主题文化公园,不仅成为开展双拥宣传、国防教育和爱国主义教育的前沿阵地,更以独特魅力成为市民游客争相打卡的热门地标。重视发挥烈士纪念设施红色教育主阵地作用,先后投入3000余万元修缮提升纪念设施,推动管护单位与学校、部队、机关、企事业单位合作共建,常态化开展重走革命遗址、重温革命历史、缅怀革命先烈等革命传统教育。
创新国防教育机制,以青少年学生为重点,积极培育“小小讲解员”队伍,让他们参与到红色文化传播中,让校园成为开展国防教育的沃土。如今,“投笔从戎、献身国防”在如皋校园蔚然成风,凭借在空军招飞方面的优异成绩,如皋已连续34年获评江苏省空军招飞工作先进单位。
双拥机制:
筑牢支持备战“钢铁后盾”
如皋积极构建双拥工作高位统筹机制,成立由市委书记任组长、市长任第一副组长、相关责任单位主要负责人为成员的双拥工作领导小组,定期会商化解重难点问题,并将双拥工作纳入督促检查重要内容,及时反馈、合力整改,形成“谋划、推进、督查、整改”全链条责任闭环,促进双拥工作在统筹中强化、在规范中提升、在创新中增效。
聚焦服务练兵备战这个关键,如皋健全拥军支前军地协调工作机制,优先保障部队建设资金和军事用地,投入近10亿元,支持营区改扩建和官兵归建,协助落实营区绿化、道路整修、水电扩容等事项,助力拓展升级信息系统,加强值勤安保体系建设。深入推进军地结对共建,开展关爱现役军人家庭活动,坚持20余年为驻如部队立功官兵发放奖励金,让驻地官兵与如皋籍官兵享受同等待遇。
围绕“三后”问题用情用力,四年来,接收计划分配军转干部和安排工作退役士兵229人,符合条件的转业军官100%安置到行政、参公岗位,安排工作退役士兵安置事业单位比例逐年提升至45%;为营以下转业军官争取一定比例实职岗位,转业军官到基层一线蹲苗历练、担当作为的热情显著提升;完善军人子女“按需入学”、随军家属“城区化安置”办法,将最优质资源配给最可爱的人。
军民共建:
构建双拥发展“多元格局”
如皋秉持“以退役军人为中心”的服务理念,构建内容全方位、服务全周期、保障全要素的退役军人服务保障体系。每年组织各类退役军人培训300多课时。采取线上线下专场招聘、定向招录、定岗式培训等举措,拓宽退役军人就业门路。推动专属信贷产品开发等投融资优惠服务,支持退役军人自主创业,1家军创企业荣获国家退役军人创业创新大赛二等奖、2家军创企业分获省赛二等奖和三等奖。优化调整定期抚恤补助资金市级每月定期发放机制,每年精准发放优待抚恤金近1.7亿元。
出台《如皋市困难退役军人临时救助实施办法》,每年安排近300万元专项资金为困难退役军人提供临时性、应急性帮扶援助;开设退役军人关爱基金账户,帮助211户困难退役军人家庭摆脱困境;全省首创“爱军保”“惠军保”保险项目,建立重点优抚对象享受医疗救助、一般优抚对象参加政府补贴商业保险、其他退役军人参加专属商业保险的医疗保障机制,筑牢筑实困难退役军人帮扶网络。
主动拓展双拥工作内涵外延,在南通地区首家面向全国现役军人和退役军人推出乘坐公共交通、游览景区“双免”优待政策。9家二级以上医疗机构挂牌“退役军人健康服务基地”,600余家商贸企业踊跃参与拥军优属优惠服务活动,为退役军人和其他优抚对象提供优质服务和优惠减免。“退役军人阅读书屋”“双拥影厅”“拥军食堂”等服务载体先后落成,让双拥温度可触可及。
驻地部队也充分发挥自身优势,推动国防建设与经济社会建设协调发展、良性互动。每年安排现役和预备役官兵高标准完成中小学校3000余名新生军训任务,选派优秀官兵承担校外政治辅导员重任,推动团级以上军官与困难学生结成帮扶对子。采取军史传统教育、先进事迹报道、战斗氛围渲染等方式,推进国防教育进机关、进校园、进企业、进乡村、进网络、进民心,先后有1000余名党政干部、师生、群众代表走进部队感受军营文化氛围。部队官兵把驻地当故乡,主动参加“志愿服务”“义务献血”“捐资助学”“关爱孤寡老人”公益活动,形成了“你中有我、我中有你、相互依存、共生共荣”的军民融合发展局面。
如皋市退役军人事务局党组书记、局长陈晓华说,在新的征程上,如皋将继续弘扬双拥传统、赓续红色血脉,让双拥之花在雉水大地常开常艳,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量,书写新时代更加壮丽的双拥篇章。