今年以来，如皋市立足区域发展实际，以资源节约集约利用为主线，打造“数据赋能-精准配置-高效盘活”创新实践样板。

一是构建“摸底数-优配置-促盘活”全链条集成化工作体系。利用存量国土空间“一张图”平台建设，全力推进全域国土空间资源“数字画像”工程，通过“遥感监测+大数据比对+现场核查”识别低效用地，运用“政府主导、市场运作、多元参与”策略前置开展用地效益动态评估；制定“一地一策”分类处置方案，统筹推进批而未供土地消化与闲置土地盘活攻坚行动。

二是推行“标准地+定制地+双信地”组合式出让方式。创新“带产业条件+带设计方案”双带式出让，深化“弹性年期+混合用途+产业协同”多元供地机制，探索“工业上楼+科创研发+配套服务”三维立体化复合用地供给，推动土地利用从“平面扩张”向“立体增值”跃升，从“单一功能”向“复合高效”转型。今年以来，依托“数据得地”“贡献增地”机制保障康瑞新材料、佳呈电气、佳晟源环保科技等项目用地共计112亩。

三是秉持“以用为先”导向，优化闲置和低效用地再开发。以协商收购、增资技改、兼并重组、引导转让、“退二优二”、转型升级为六大抓手，实现新增用地提质增效和存量用地拓展扩容，破解重大项目用地瓶颈；创新“闲置土地清退+定制化供地”一体化模式，实现资源精准配置。全年设定盘活存量用地目标2600亩，释放土地资源要素潜能，激活高质量发展空间载体。