关于建立2022年度新增耕地土壤污染调查及风险评估机构备案库的变更公告

　　一、项目基本情况

1、原公告的项目名称：关于建立2022年度新增耕地土壤污染调查及风险评估机构备案库的公告

2、首次公告日期：2022年3月18日

3、原公告报告截止时间：2022年3月25日17时

4、延期公告报告截止时间：2022年3月25日17时

二、更正内容：

更正事项：变更公告

更正内容：

1、资格要求

（1）原公告资格要求的第一条、第三条、第四条内容保持不变，第二条原内容“具有检验验测机构资质认定证书（CMA）、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）、评估机构技术能力考核合格证书；”变更为“具有检验检测机构资质认定证书（CMA）、技术能力考核合格证书、须具有农业农村部耕地质量监测保护中心颁发《耕地质量标准化验室》证书或入选农业农村部农产品产地土壤环境监测样品承检机构名录；

（2）2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担土壤污染状况调查或土壤污染检测工作的业绩证明材料；

2、项目内容

项目内容：如皋市2022年补充耕地项目涉及到未利用地（主要指农用地、建设用地以外的土地，包括荒草地、盐碱地等）和复垦土地（主要指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的土地）等拟开垦耕地范围的，在立项前开展土壤污染状况调查工作；建设占用耕地耕作层土壤剥离和再利用等工作完成土壤质量检测和污染调查报告。各类补充耕地项目实施时，凡需使用客土（含河道淤泥冲浆）等用于项目区填埋的，必须进行客土土壤污染检测，检测结果合格后方可进入项目区。

3、项目要求

（1）在对拟立项补充耕地项目所有地块进行现场踏勘、基本情况调查的基础上，按照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004），每个项目视具体情况确定采样地块和样品数，土样必测项目为pH值、可溶性总盐、铅、镉、铬、铜、锌、镍、砷、汞、666、DTT、苯并〔a〕芘。工矿废弃地复垦项目须根据土壤污染调查状况具体情况增加《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）的必测项（45项）和特征污染因子，并参照第一类用地筛选值进行评价。

（2）依照土样检测报告、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），对土壤环境进行评价和风险评估，出具土壤污染状况调查报告，对是否符合土壤污染风险管控标准作出明确结论。

（3）各类补充耕地项目实施时，凡需使用客土（含河道淤泥冲浆）等用于项目区填埋的，必须对所有客土按批次采样，进行客土土壤污染检测，检测项目为pH值、可溶性总盐、铅、镉、铬、铜、锌、镍、砷、汞、666、DTT、苯并〔a〕芘。检测结果合格后方可进入项目区。

（4）建设占用耕地耕作层土壤剥离与再利用前需进行耕作层土壤质量评价（土壤污染调查），抽样检测肥力质量项目为pH、全氮、有机质、有效磷、速效钾；土壤环境质量基本项目为铅、镉、铬、铜、锌、镍、砷、汞含量以及666、DTT、苯并〔a〕芘等其他项目，还需根据《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T1048-2016）要求进行现场调查，根据专家实地勘察意见必要时需增加测定土壤质地和土壤容重。检测调查结束后出具评价报告。

（5）全市每年各类补充耕地项目约1000个，地块数约10000个（以实际为准）。为保证各类补充耕地项目立项前土壤污染状况调查、土壤耕作层剥离与再利用土壤检测、污染调查评价及客土检测在规定时间完成，拟将全市14个镇（区、街道）划为5个区域，选定5家供应商。采用抽签的方式确定各供应商开展土壤污染状况调查、客土检测及耕地土壤耕作层剥离与再利用土壤检测及污染调查评价技术服务的区域。如拟入库项目数量少，根据实际需要，可采取在供应商中抽签的方式选定技术服务单位。

（6）补充耕地项目立项前土壤污染状况调查检测、客土检测、建设占用土壤耕作层剥离与再利用土壤污染状况调查检测评价技术服务所需资金由申报实施项目的镇（区、街道）支付。

（7）依据《保密法》规定，成交供应商对委托单位的土壤全部检测分析数据、污染状况调查报告等相关资料承担保密责任，不得直接通过网络以及可能泄露的方式途径传输相关资料；不得占有和使用相关资料；不得向第三方提供、转让、借阅、查询相关资料；不得在任何时间、任何情况下以任何形式将相关资料泄露给第三方或许可第三方使用。

4、确定备案库入选原则

（1）投标人法定代表人或授权委托人在投标截止时间前到采购人指定地点递交或通过快递投递收到投标文件，。

（2）谈判小组根据采购文件要求对投标人进行资格性、符合性审查。

（3）谈判小组向所有参加谈判的合格供应商宣布本采购项目的最终采购需求，并要求所有供应商进行报价客土检测报单份样品价格、单项污染调查评价报告编制费与单份样品建设占用耕地耕作层剥离土壤检测调查费的合计价（下同，含最终报价）。

（4）谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的合格投标人中，按照客土检测报单份样品价格、单项污染调查评价报告编制费与单份样品耕地耕作层剥离土壤检测调查费的合计价最终电话（或通过微信、传真报价）由低到高的顺序确定5家入库供应商或入库候选供应商入围。如果报价相同，通过抽签确定入库供应商。合格报名人3家（含）以上少于5家时，全部入围。最终成交价格统一取入围供应商的客土检测报单份样品价格、单项污染调查评价报告编制费与单份样品建设占用耕地耕作层剥离土壤检测调查费的合计价最终报价的平均额。。

（5）若投标人投标报价、现场最终报价低于采购限价70%的，则投标人必须在投标文件中及通过微信或传真出具单独书面说明，并提供相关证明材料。如投标人不能提出合理的说明且又无法提供相关证明，被谈判小组认定为低于成本价竞标的，其报价部分按无效投标处理。

（6）成交结果经公示无异议或异议不成立后，采购人向入库供应商签发《入库通知书》。

5、服务时间要求

服务时间为2022年3月-2023年3月。入库供应商接受委托完成调查、采样后，必须在30天内完成委托方委托的土壤污染状况调查及客土检测全部工作，并提交土壤检测报告、土壤污染状况调查报告等相关材料（含电子版）。

6、投标要求

投标文件必须提供“正本”1套，并用档案袋密封，密封后封口骑缝处加盖投标人公章，同时封面上须注明采购项目名称、投标人全称，报价材料和附件材料一起胶装。邮寄材料要做好密封。

如皋市农业农村局

2022年3月21日

附件一：

报名确认函

如皋市农业农村局：

　　本单位将参与贵单位如皋市2022年补充耕地项目立项前土壤污染状况调查、耕地耕作层土壤剥离和再利用土壤检测、污染调查与评价及客土检测技术服务项目采购，已明确备案库入库文件要求，特发函确认参与报名。

法人授权代表（投标代表）：

联系电话：

投标人（盖章）

2022年 月 　日

附件二：

法定代表人授权委托书

如皋市农业农村局：

本授权书声明：

我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人，现授权（姓名） 为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加如皋市2022年补充耕地项目立项前土壤污染状况调查、耕地耕作层土壤剥离和再利用及客土检测技术服务项目的投标报价，全权代表我公司处理本次采购的一切事宜。

授权委托人（即代理人）在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人（即代理人）无转委权。

授权委托人（即代理人）情况：

姓名： 身份证号码：

联系电话： 传真：

投标单位名称（加盖单位公章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

附授权委托人（即代理人）身份证复印件：

附件三：

投标报价单

项 目	报 价
	污染调查评价报告编制费（元/项目）	客土采样检测 （元/样）	耕地耕作层剥离土壤检测调查费（元/样）	合计（元）
如皋市2022年补充耕地项目立项前土壤污染状况调查、耕地耕作层土壤剥离和再利用土壤检测、污染状况调查评价及客土检测技术服务

人民币大写：单项污染调查评价报告编制费 元/项；客土检测 元/样次；耕地土壤耕作层剥离土壤检测调查费 元/样次。合计 元。

注：1、本项目投标限价为：客土检测（13项指标）1100.00元/样次、耕地耕作层土壤剥离检测调查费（16项指标）1300元/样次、单项污染调查评价报告编制费20000元/项，超过限价无效。

2、本报价单包含完成本项目所需地块污染调查费、现场采样费、人员交通费等全部费用及税金。

3、此报价非本项目的最终报价，最终报价以电话报价为准。

投标人(加盖单位公章)：

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日