2024年，市民政局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于对民政工作的重要论述，努力践行“民政为民、民政爱民”理念，强化“三兜”服务举措，提升基本民生保障、基本社会服务水平，为全面建设中国式现代化如皋新实践贡献民政力量。

一、健全社会救助体系，持续扩大救助范围

完善救助机制。全面规范救助行为、协调救助行动，不断提升低收入群体生活保障水平。强化主动发现。发挥“大数据+网格化+铁脚板”在救助领域的运用，完善市、镇（街道）、村（居）三级困难群众发现机制。建立按困难程度分层、按保障内容分类的救助保障体系。提升扩围质效。进一步完善低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭认定政策，扩大共同生活家庭成员、就业成本扣减、财产豁免等范围。聚焦急难救助。取消临时救助户籍地限制，简化和规范临时救助流程，最大限度发挥临时救助救急难功能。完善儿童福利。常态化开展儿童福利、未保政策宣讲进村（居）活动，建立困境儿童风险评估和“四色管理”机制，推进主动发现机制，困境儿童应保尽保率100%。

二、强化养老服务供给，夯实老有所养根基

打造养老机构产业发展体系。积极引进民资和专业团队，推动敬老院向区域性养老服务中心转型升级，延伸提供助餐、助浴、助洁、康复辅具租赁、护理技能培训等服务。在满足特困人员集中供养需求的前提下，打破公立养老机构与社会养老需求的“围墙”，为周边社会老年人提供优质的住养服务。向低保家庭中的失能老人、重度残疾老人、困难独居老人等群体开放富余床位。完善养老服务多元供给体系。积极发展社区嵌入式护理机构和日间照料机构，探索“物业服务+养老服务”模式。推进“邻里互助中心”“村组睦邻点”等村民互助养老设施建设，努力实现在家门口享有养老服务。强化与卫健部门合作，充分整合闲置医疗资源，积极推进医养结合护理型床位建设，不断提升医养康养服务能力。2024年全市护理型养老床位占比不低于74%。构建养老队伍社会认同体系。加大养老护理员培养力度，力争岗前培训全面覆盖。积极推行养老护理职称体系建设，健全养老护理员薪酬待遇与职业技能等级挂钩制度。进一步探索养老人才培养与评价模式，让养老护理员技能学习有载体、技能提升有通道，努力造就一支素质优良、数量充足、结构合理的养老服务人才队伍。

三、深化专项服务改革，筑牢民生服务基础

深化丧葬礼俗改革试点，深入推进丧事简办、生态安葬、文明祭扫等工作，坚决遏制厚葬薄养、封建迷信、散埋乱葬等行为。推进市殡葬服务中心项目一体化运营，完善智慧殡葬监管平台管理系统，不断满足社会多层次与个性化丧葬服务需求。进一步推进婚俗改革，推动婚姻登记从“办公程序化”到“艺术美学化”转变，完善户外颁证基地和婚姻家庭文化主题公园建设。持续规范区划地名管理，严格落实命名程序和标准，规范设置地名标志。持续开展地名文化遗产评定工作，建立完善地名文化遗产名录，助力如皋历史文化名城建设。推进社会组织高质量发展，坚持社会组织党建和登记管理“六同步”机制。建立健全社会组织激励机制，加大日常监管和执法监管力度。推动市级社会组织孵化基地改造提升，按标准建成1个镇（街道）社会组织孵化基地。持续开展第四届社会组织公益创投活动，引导社会组织参与乡村振兴、社会治理和营商环境等活动。