各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），局机关各科室、局属各事业单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全力推进安全生产治本攻坚三年行动提质增效，推动在全市民政服务领域集中开展一轮重大事故隐患大起底、大排查、大整治，坚决防范遏制重特大安全事故发生，确保中秋、国庆期间全市民政服务领域安全生产形势稳定，现就做好中秋国庆（“两节”）节日期间安全生产工作通知如下：

一、提高政治站位，压紧压实安全生产责任 

“两节”假期即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多，人流、物流、车流剧增，安全生产形势复杂严峻，工作任务十分繁重，监管压力进一步加大。全市民政系统干部职工要牢固树立风险意识和底线思维，各级领导要亲力亲为，周密部署，及时协调解决民政服务领域安全生产突出问题和风险隐患，督导检查安全生产工作，切实传导压力，压实责任，落实举措。

按照市安委办《关于开展“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动的通知》要求，自即日起至国庆节，在常态排查整治基础上，开展“保安全、护稳定”重大事故隐患集中排查整治行动，着力查找存在的重大风险隐患，有针对性地制定风险管控措施，持续加大监管力度，严防各类事故发生。

二、强化排查整治，落细落实风险防范措施

要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦全员安全生产责任制、重大事故隐患排查治理等方面查摆管理机制问题，严查深挖、真查实改各类问题隐患，落细落实更具针对性的防范举措，杜绝形式主义走过场。对存在重大风险、突出问题的机构要紧盯不放，一抓到底，限期整改到位，始终保持“零容忍”态度，坚决做到发现一起、查处一起。提高重大事故隐患整改质量，对机构自查和部门检查情况进行认真梳理并集中开展一次整治“回头看”，核查已销号的隐患整改是否彻底，督促未完成整改的加快进度、提高质量。要对整改不力、严重违法违规的单位和个人采取约谈警告，属地政府停业整顿等方式督促闭环整改。

三、严格制度落实，切实做好应急处突准备

要进一步加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班、事故信息报告等制度，做到信息畅通、报告及时、处置有力。要加大安全知识和逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。要进一步完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四、市民政局组织开展安全生产督导检查

（一）督查时间

即日起至10月7日，具体时间由各督导组确定。

（二）督查重点

1.各镇（区、街道）及民政服务机构“两节”期间应急值守情况，是否严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班、事故信息报告等制度。

2.各镇（区、街道）及民政服务机构“两节”期间应急预案制定及熟悉情况。

3.围绕《全市民政服务机构安全生产治本攻坚三年行动 （2024-2026年）实施方案和2024年重点工作任务》《养老机构重大事故隐患判定标准》《全市民政服务机构电动自行车安全隐患和高层建筑消防安全隐患专项排查整治实施方案》，督查消防安全责任的落实、消防基础设施维护、应急处置事故灾害能力提升、各类专项整治推进、安全隐患排查整治情况等方面情况。

4.围绕《南通市养老机构消防安全标准化管理达标建设评定工作方案》，督查100张以下床位养老机构消防安全标准化管理达标建设工作开展情况。

（三）督查方法

通过查阅资料、现场检查等方式，采用“四不两直”检查、随机抽查、明查暗访等措施，全面开展安全生产督查。

（四）督查分工

市民政局党组书记、局长丁山燕为督查工作总指挥，带领各小组开展督查工作。各督查组组长由局分管领导担任，成员由业务科室人员担任。具体分工安排为：

第一组：

组  长：张昌明  民政局党组副书记、副局长

成  员：吴东琳、张宏军

督  查：救助站；如城街道、石庄镇、搬经镇公办和民办养老机构、已备案的幸福小院和未备案的养老场所

第二组：

组  长：颜海群  民政局党组成员、副局长

成  员：杨  兵、蔡成如

督  查：市殡葬服务中心（市公墓管理处）、募办；白蒲镇、丁堰镇、城北街道、东陈镇公办和民办养老机构、已备案的幸福小院和未备案的养老场所

第三组：

组  长：吉俊国  民政局党组成员、副局长

成  员：季航莉、彭卫兵

督  查：市社会福利中心、江滨医院；长江镇、九华镇、下原镇公办和民办养老机构、已备案的幸福小院和未备案的养老场所

第四组：

组  长：殷高林  民政局党组成员、副局长

成  员：许晓斌、陈陆军

督  查：婚姻登记处、未保中心；江安镇、磨头镇、吴窑镇、城南街道公办和民办养老机构、已备案的幸福小院和未备案的养老场所

（五）督查要求

1.各督查组要精准把握“两节”期间安全生产规律特点。对照督导内容深入排查安全风险隐患，全面掌握相关情况。

2.各镇（区、街道）要坚持实事求是，不遮丑不护短，特别是要认真复查前期检查中发现的安全隐患问题整改落实情况，排除隐患、落实整改、守住底线。

3.各民政服务机构制定双节期间值班表，在假期前把值班表发到如皋市养老机构交流工作群。

4.各组督查发现问题隐患要及时反馈局安监科，以便制发督办函交办各镇（区、街道）及相关单位，并督促各单位及时落实整改。

                                                                              如皋市民政局

                                                                             2024年9月12日