各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）、市相关部门和单位：

    近年来，随着环境资源管理要求日趋严格，砂石供应日益紧张，我市内河非法取土（采砂）形势十分严峻。为加强河道取土（采砂）管理，维护河势稳定，保障防洪、通航、涉河工程以及河道生态安全，坚决打击河道违法取土（采砂）行为，现将有关事项通知如下：

    一是严格遵守法规规定。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《江苏省河道管理条例》等相关法律法规规定，全市所有河道建设、清淤取土等行为，开工前须到市水务局和农业农村局报备，并履行相关审批程序。

    二是明确部门管理责任。按照属地管理原则，各镇（区、街道）要对辖区内河道取土（采砂）管理工作负总责，加强组织、协调和巡查，及时向有关禁采执法单位通报非法取土（采砂）信息；市水务局作为牵头部门，要切实履行河道非法取土（采砂）监管主体责任，指导各镇（区、街道）开展好河道取土（采砂）管理工作，协调相关部门开展联合执法；市农业农村局要加强执法检查，加大执法力度，做到发现一起，严肃查处一起；市人民法院要及时将民、商事案件审理和执法过程中发现的涉水及河道非法取土（采砂）犯罪线索，移交公安机关处理，及时审理检察机关依法提起公诉的涉及河道非法取土（采砂）案件，反馈有关行政机关行政执法过程中存在的问题，促进行政机关提高执法水平；市检察院要对执法机关移送案件、公安机关立案活动实施监督，对公安机关提请批准逮捕的涉水及河道非法取土（采砂）犯罪嫌疑人，经审查符合逮捕条件的依法批捕，案件移送起诉后，经审查符合起诉条件的及时提起公诉；市交通局负责全市港口岸线、陆域、水域、交通运输的统一管理工作，加强交通运输和过驳区土及砂石源头管理，及时制止为非法来源土及砂石提供过驳行为，加强进出内河港口和船闸船舶的管理，配合相关部门查处不能提供土及砂石合法来源的运土（砂）船舶，并依法移送公安机关处理；市公安局要依法打击取土（采砂）活动中的违法犯罪行为，配合水务、农业农村等部门开展联合执法巡查，对执法过程中查获的涉嫌非法取土（采砂）行为，根据职责分工配合开展案件调查，协助将执法行动中查获的非法取土（采砂）船押航至指定停泊点，并配合做好指定停泊点取土（采砂）船的集中管理等工作。

    三是提升现场处置能力。各镇（区、街道）一旦发现非法取土（采砂）行为，要立即采取处置措施，控制现场，并第一时间报告市公安局、水务局和农业农村局。所有过闸运土船只必须提供合法土源证明和书面签字情况说明，否则不予放行。同时，建立由市水务局牵头、各镇（区、街道）和市相关部门参加的联动网络信息平台，确保信息互联共享，发现情况第一时间反应处置。

    四是加强普法宣传教育。各镇（区、街道）、市相关部门要加大普法宣传力度，广泛发动群众，调动人民群众参与监督的积极性，营造自觉守法的社会氛围；将已查处案件通过媒体、网络等方式对社会公开，发挥警示教育作用；同时要健全举报机制，发挥社会监督作用（24小时举报电话：0513-87657110）。

    五是严肃责任追究。对于部门责任履行不到位的任何单位和责任人，将严肃追究责任，对违纪违法行为，将线索及时移交相关部门严厉查处。

    各镇（区、街道）、市相关部门要充分认识加强河道取土（采砂）管理工作的紧迫性和必要性，强化领导，明确责任，落实措施，严厉打击河道违法取土（采砂）行为，确保河道取土（采砂）管理工作稳定可控。