一、行政事业性国有资产总体情况
2024年度,全镇行政事业单位国有资产账面价值为56667.38万元,其中固定资产2567.06万元,占4.53%;无形资产1228.71万元,占2.17%;公共基础设施52871.61万元,占93.3%。
固定资产按资产类别分:房屋及构筑物1813.51万元,占70.65%;设备(含车辆)603.52万元,占23.51%;家具和用具149.03万元,占5.81%;图书和档案1万元,占0.03%。
无形资产按资产类别分:土地使用权1228.71万元,占100.00%。
公共基础设施按资产类别分:交通运输基础设施406.61万元,占0.77%;水利基础设施11529.46万元,占21.81%;市政基础设施4649.96万元,占8.79%;其他公共基础设施36285.58万元,占68.63%。
本年新增国有资产13808.78万元,新增的主要原因有:一是根据日常运行需要添置固定资产25.36万元;二是资产清查后在建工程转公共基础设施及补录往年公共基础设施11900.26万元;三是资产清查后盘盈的土地和房屋资产入账1883.16万元。
二、行政事业性国有资产管理情况
2024年根据市委、市政府对国有资产清查工作的部署要求,磨头镇以“账实相符、权属清晰、管理规范”为目标,对镇属国有资产进行全面排查摸底,覆盖全镇范围内所有固定资产、无形资产、流动资产等各类资产,并对排查出的资产进行分类处置,尽量做到“资产”变“资金”,提高国有资产使用效益。具体如下:
1.对毁损的资产进行报废处理。当年清查出报废毁损资产63.24万元,已提请党委会批准核销,整改到位。
2.对盘亏的资产进行账务处理。当年清查出盘亏资产105.24万元,包括4处已拆除的房屋资产,金额为42.31万元,其余为盘亏的设备和家具资产,对盘亏的资产在明确责任的前提下,已提请党委会批准核销,整改到位。
3.对账外失管资产进行入账处理。当年清查出9处未入账的土地资产和5处未入账的房屋资产,金额1883.16万元,至目前为止已全部入账,整改到位。
4.对竣工后未及时转固的在建工程进行账务处理。当年清查出已投入使用但未转固的在建工程161处,账面价值7841.86万元,目前已全部按照要求在工程账上逐一决算转固,整改到位。
5.盘活闲置低效资产。当年清查出2处闲置低效资产,即原场南农机站房屋及土地资产,房屋已经过第三方公司评估,正着手进行公开拍卖。
6.对被侵占资产进行持续整改。当年清查出被侵占资产2处,即原场北农机站房屋和土地被侵占,已向法院提起诉讼,正在持续推进整改。
7.及时清理债权。当年清查出清理不及时债权问题共25个,金额270.57万元,至目前为止已整改22个,整改金额136.7万元,尚有问题3个,问题金额133.87万元暂未整改到位,正在持续推进整改。
三、当前国有资产管理存在的困难和不足
近年来,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我镇国有资产管理工作取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,全镇国有资产管理还面临一定的困难和挑战。
1.如何在维护社会稳定和确保国有资产保值增值中找到平衡点。我镇原场北农机站部分房屋出租给社会人员,2021年出租到期欲收回,承租方竟以进行过装修为由,要求以搬迁补偿的标准予以补偿。2022年11月,我镇起诉至人民法院,要求承租人搬移,虽经法院多次开庭调解,但承租人一直以补偿太低为由拒绝搬移。
2.镇级国有资产数量庞大,在处置时需大量时间、人力协调各种历史遗留问题,资产管理员一人多岗,对国有资产不能及时高效地处理问题,使得资产处置周期变长。
四、下一步工作打算
在国有资产清查利用专项行动的基础上,磨头镇将继续深化国有资产管理,确保资产清查工作的实效性和长效性。
1.持续完善国有资产管理制度,进一步细化和完善国有资产管理的规章制度,确保各项管理措施落到实处。加强国有资产清查、登记、评估、处置等各环节的规范化管理,健全国有资产的日常管理和监督机制,做到有据可查、权责明确。
2.推进重点闲置资产处置盘活,优化场南农机站资产拍卖方案,强化市场推介。针对两处闲置商业地块,成立招商专班深化与房地产开发企业、商业综合体开发企业对接,实行“一企一策”精准服务。抢抓长三角产业转移机遇,赴苏沪开展专题招商,力争尽快实现挂牌转让,激活土地资源效能,赋能镇域经济提质增效。
3.加大闲置资产利用和债权清收力度,继续探索闲置资产的有效利用方式,通过出租、合作、拍卖等形式盘活闲置资产,提高资产使用效率。同时,加大债权的清收力度,确保能够按时完成既定的清收目标,防止国有资产流失。
4.加强信息化建设,积极推进国有资产管理的信息化建设,进一步用好国有资产管理云系统,确保资产信息全面、准确、及时,为国有资产的规范管理和科学决策提供有力支撑。
