根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《江苏省政府信息公开暂行办法》《南通市政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件要求，特向社会公布2015年度本部门信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在“中国·如皋”门户网站（http://www.rugao.gov.cn）和如皋教育网站上下载。如对本年报有任何疑问，请与如皋市教育局办公室联系。联系电话：0513-87623013（传真）、0513-87623015；通信地址：如皋市行政中心A309。邮政编码：226500；电子邮箱：rgsjyj@163.com。
一、概述
（一）组织机构建设情况。
我局把政府信息公开作为规范教育管理、加强管理监督的重要举措，作为提高依法治教水平、办好人民满意教育的基础性工作，抓实、抓好。一是将政府信息公开列入教育系统法治建设范畴，研究制定了《如皋市教育局政务信息公开实施办法》，建立了领导小组；二是不断完善内容和体系，并在年初《教育工作要点》中明确政府信息公开的重点和创新目标；三是将政府信息公开列入局机关各科室目标责任制考核目标，强化考核；四是加强阵地建设，形成了公开栏、报纸、网络、微博、微信等一体化的公开平台，提高了政府信息公开的广度和深度。
（二）学习、宣传、培训等方面工作。
加强信息公开工作专题培训，全年分四次对全市教育通讯员开展分片培训。组织评选表彰了一批教育宣传工作单位、先进个人。围绕教育改革发展大局，不断创新宣传体制机制，致力打造“专业化”的宣传队伍、“科学化”的宣传管理、“立体化”的宣传平台、“特色化”的宣传活动、“多样化”的宣传服务，大力传播“好声音”，不断传递“正能量”，为如皋教育改革发展营造良好舆论氛围。教育宣传工作考核得分连续五年位居南通第一、全省前列，先后有《“优质均衡教育看如皋”系列报道》《好学校办到学生家门口——江苏省如皋市推进教育优质均衡发展采访纪行》《台湾课堂上迎来了“江苏教师”》《脱胎换骨的变化是如何发生的——江苏省如皋市大力发展学前教育纪实》《“铿锵玫瑰”的美丽坚守——记江苏省中小学校优秀共产党员吴红芳》《江苏如皋：这里的孩子为何“零择校”》等新闻作品荣获“江苏教育新闻奖”，获奖总数居全省县（市、区）之首，如皋教育宣传工作连续五年获省级表彰。
（三）坚持制度化、规范化、常态化推进情况。
全面推进依法行政，教育局被评为“如皋市依法行政先进集体”。出台《关于加强如皋教育网站内容维护的通知》，进一步优化栏目设置，加强对如皋教育网站的管理和维护。改版如皋教育网“视频新闻”为三个版块：“要闻点击”“教育专题”“雉水课堂”。“要闻点击”传递每周快讯；“教育专题”聚焦改革热点；“雉水课堂”共享优质资源。新增“教育时评”等栏目，进一步强化教育宣传的方向引领与思想引领。充分发挥如皋教育网站的窗口、引领、服务等各项功能，大力推进依法治教，建立学校管理制度建设半月推进机制，每月两次在如皋教育网公布各校制度建设动态。以提高学校章程及制度建设质量为着力点，扎实推进依法治校，将经过内容审核、现场审核、文字审核通过的40所学校章程在如皋教育网向社会公开。
（四）载体建设基本情况。
一是做精电视、报纸公开平台。教育频道每周两期《如皋教育新闻》，每周一期的《教育视窗》，《如皋日报》“教育如皋”周刊每周一版，始终坚持贴近学校、贴近师生、贴近家长、贴近教育和社会实际的“四贴近”原则，及时宣传教育政策、教育动态、热点解读、名师名校，推介先进的理念、做法、经验、举措，引领社会舆论，为教育发展营造了良好的氛围。
二是做优电子政务平台。我局积极整合“如皋教育”网站的相关资源，在原来的基础上，改版升级。“如皋教育”网站开设“教育新闻、政务公开、机关处室、便民服务、师生天地”等栏目，教育新闻随时更新，向群众展示热点视角、校园动态；政务公开即时更新，最新的政策、最新的文件方便群众点击查询；机关处室职责公开，方便群众监督咨询；便民服务与群众零距离接触，网上在线答复群众疑难问题；师生天地展示教师风采和师生作品。网页上还设有行政办公和家校互通两个系统，行政办公使局机关文件全部网上流转，实现了无纸化办公；家校互通方便了局机关联系基层学校、基层学校联系所辖教师、教师联系学生家长，形成三位一体的政府信息公开格局。开通微信、微博平台。自今年6月份开通以来，发布微博计695条、微信共241条，粉丝队伍不断壮大，进一步拓宽了信息公开的渠道。
三是做新常规公开平台。根据政府信息公开的具体要求，我局积极参加政府网站政务公开栏建设，及时公开最新政策、最新文件的同时，及时更新局政务公开宣传栏，详细公开局领导职责、机关科室职责、监督电话。我局还将中考、高考以及重点事项的政策、办事流程等全部制成宣传板，陈列在报名大厅，方便群众随时浏览。召开教育情况汇报会，向人大代表、政协委员等汇报教育情况，自觉接受监督。
（五）其他有关方面情况。
一是学校收费警钟长鸣。学校收费问题是社会和群众关注的热点。对此，我局高度重视，常抓不懈。每学期开学初，我局在如皋教育网站等媒体上公布统一收费标准，各校按市教育局、物价局要求，同一标准，同一样式，在醒目位置公布收费项目、收费标准、批准文号，公开举报电话，接受群众监督。平时，我局还主动会同物价等部门不定期到各校明查暗访，一旦发现苗头，严肃查纠到位。现在，收费公开、规范已成为各学校的自觉行动。
二是招生工作实施“阳光工程”。我局注重保障各类群体平等接受教育的权益，义务教育阶段入学率、巩固率、毕业率均达100%，承诺为每一名外来务工人员子女提供一个学位。我市普通高中阶段全面取消择校生，热点高中70%的招生计划按比例分配到各初中，实行实名推荐。
三是教育人事制度改革规范推进。坚持“凡进必考”原则，面向师范类毕业生公开招聘教师，招考简章、笔试成绩、面试录取名单全部在网上和宣传栏公示，全过程体现了公开、公正、公平、透明，在教育系统内外引起了较好的反响。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量。
2015年，我局共主动公开信息4860条。
（二）主动公开的途径。
1.互联网。全年在如皋政府网站公开信息3769条；在如皋教育网政务公开栏目公开信息101条；在如皋教育网教育新闻栏目发布信息4175条；政务微博公开政府信息数695条；政府微信公开政府信息数241条。
2.报纸。全年《如皋日报》“教育如皋”周刊出版51期。《如皋日报》“教育如皋”周刊编辑51期。
3.电视。如皋电视台“教育文化”频道编发《如皋教育新闻》83期，编发《教育视窗》18期。
4.公示栏。设立公示栏，随时公示相关纸质信息。
5.宣传栏。将中考、高考以及重点事项的政策、办事流程等全部制成宣传板，陈列在报名大厅。
6.南通市级以上公开。南通市及以上主要媒体报道512次，其中省级及以上主要媒体报道284次。
三、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息情况
全年接受申请9件，其中，当面申请2件，网络申请2件，信函申请5件，均按时办结。不予公开政府信息的情况是：不属于政府信息公开受理范畴1件；本机关无此信息3件；根据规定不予公开1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况等
因政府信息公开被提起行政诉讼1次，依法处理。
五、政府信息公开的收费及减免情况
答复寄送来电人并未收费。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难。
1.主动公开的信息需要更加全面、及时。
2.依申请公开的程序不够健全。
（二）具体的解决办法和改进措施。
1.加强认识，协调工作，确保应公开尽公开。
2.加强宣传，明晰责任，健全依申请公开程序。
今后，我们将进一步做好政府信息公开工作，加强对政府信息公开的检查和督促力度，加强经常性的自查和监督检查，推动政府信息公开工作迈上新台阶。