根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《江苏省政府信息公开暂行办法》《南通市政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件要求，特向社会公布2017年度本部门信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在“中国·如皋”门户网站（http://www.rugao.gov.cn）上下载。如对本年报有任何疑问，请与如皋市教育局办公室联系。联系电话：0513-87623013（传真）、0513-87623015；通信地址：如皋市行政中心A1109。邮政编码：226500；电子邮箱：rgsjyj@163.com。
一、概述
（一）组织机构建设情况。
我局把政府信息公开作为规范教育管理、加强管理监督的重要举措，作为提高依法治教水平、办好人民满意教育的基础性工作，抓实、抓好。一是将政府信息公开列入教育系统法治建设范畴，研究制定了《如皋市教育局政务信息公开实施办法》，建立了领导小组；二是不断完善内容和体系，并在年初《教育工作要点》中明确政府信息公开的重点和创新目标；三是将政府信息公开列入局机关各科室目标责任制考核目标，强化考核；四是加强阵地建设，形成了公开栏、报纸、网络、微博、微信等一体化的公开平台，提高了政府信息公开的广度和深度。
（二）学习、宣传、培训等方面工作。
加强信息公开工作专题培训，全年分四次对全市教育通讯员开展分片培训。围绕教育改革发展大局，不断创新宣传体制机制，致力打造“专业化”的宣传队伍、“科学化”的宣传管理、“立体化”的宣传平台、“特色化”的宣传活动、“多样化”的宣传服务，大力传播“好声音”，不断传递“正能量”，为如皋教育改革发展营造良好舆论氛围。进一步完善“四位一体”宣传平台，《如皋日报》“教育如皋”周刊编辑46期，如皋教育信息网发布文字报道4000余篇、视频报道98条，“如皋教育发布”微信推出微信529条、“如皋教育发布”微博推出微博498条，“如皋教育发布”微信全年累计阅读量达152万人次，“如皋教育发布”微博全年累计阅读量达53万人次，我局获评“江苏省‘文明办网’创建活动先进单位”。进一步加强对外宣传工作，向中央及省级主流媒体全方位推介“教育优质均衡发展”“生活德育”“大阅读”“学生社团建设”“学生综合实践”等如皋教育品牌，今年以来如皋教育被省级以上媒体报道55次，南通市级以上主要媒体报道168次，如皋市教育局报送的3篇新闻作品获评“江苏教育新闻奖”（获奖数列全省第一）。制作如皋教育专题片《一路高歌》、《教育感动，如皋》，全方位宣传展示如皋教育改革发展成果。进一步做好舆情引导工作，加强教育舆情研判与应对，为教育改革发展营造良好氛围。
（三）坚持制度化、规范化、常态化推进情况。
根据市政府对全市镇（区、街道）、政府部门网站进行集约整合的要求，永久关停如皋教育网，将网站相关信息与功能迁移至“中国如皋”网站，同时，新建、启用如皋教育信息网，继续发挥网站信息浏览、信息查询和信息网上交互等服务功能。充分发挥如皋教育信息网的窗口、引领、服务等各项功能，大力推进依法治教，全市166所学校章程在如皋教育网公布，启动修订《教育管理制度选编》。建立学校管理制度审核机制，对166所学校管理制度开展两轮审核，101所学校通过审核。
（四）载体建设基本情况。
一是做精公开平台。精心制作视频类节目，在如皋教育信息网、“如皋教育发布”微信、“如皋教育发布”微博推出教育要闻和专题类节目。《如皋日报》“教育如皋”周刊编辑46期，始终坚持贴近学校、贴近师生、贴近家长、贴近教育和社会实际的“四贴近”原则，及时宣传教育政策、教育动态、热点解读、名师名校，推介先进的理念、做法、经验、举措，引领社会舆论，为教育发展营造了良好的氛围。
二是做优电子政务平台。 “如皋教育信息网”开设“要闻点击、教育专题、雉水课堂、综合新闻、热点视角、校园动态、通知公告、教育信息”等栏目，新闻栏目随时更新，向群众展示热点视角、校园动态；教育信息即时更新最新政策、最新文件，方便群众点击查询。网页上还设有行政办公系统，局机关文件全部网上流转，实现了无纸化办公。
三是做新常规公开平台。根据政府信息公开的具体要求，我局积极参加政府网站政务公开栏建设，及时公开最新政策、最新文件的同时，及时更新局政务公开宣传栏，详细公开局领导职责、机关科室职责、监督电话。我局还将中考、高考以及教育收费等热点、重点事项的政策、办事流程等全部制成宣传板，陈列在报名大厅，方便群众随时浏览。定期召开教育情况通报会，向人大代表、政协委员、老干部、政风行风监督员等对象通报教育情况，自觉接受监督。
（五）其他有关方面情况。
一是学校收费警钟长鸣。不断完善规范教育收费长效机制，严格执行教育收费公示制，严禁自设收费项目或自提收费标准，严格规范学校服务性收费及代办费，义务教育阶段的免费政策全面落实。进一步加强中小学、幼儿园收费管理，规范收费行为，联合市物价局、财政局制定2017年春季、秋季中小学收费文件，于学期开学前召开全市教育系统收费工作专题会议，明确提出相关要求。教育局组织检查组，于开学工作检查时，检查每一所学校收费情况。局监察室对违规收费问题进行直查快处，查处结果与考核、评先、升职挂钩。加大责任追究和问责力度，凡信访举报内容基本认定的，直接对相关责任人先停职检查，查实后，一律免去校长职务，一律全额清退违规收取的费用，一律追究单位负责人的责任。到目前为止，我市省级以上收费信访为零。
二是招生工作实施“阳光工程”。紧扣“倾心为考生服务”的工作宗旨，严守“科学招考、平安招考、诚信招考、和谐招考、廉洁招考”的工作要求，在考生基本信息、体检信息、志愿信息等采集环节中，做到“精、严、细、实”，确保信息采集“零差错”；在环境保障中，严格建设标准，整体搬迁了市教育考试指挥中心、建成了标准化考点“绿色通道”；在考务组织中，狠抓培训环节，利用地本化素材精心制作《考务管理规范》专题片，分类剖析存在问题，圆满实现考务“零差错”目标，高考考务过程考核居南通前列；严格执行省、市高中阶段招生政策，做到招生计划、招生办法、录取程序、录取结果公开透明；制定《中等学校招生录取工作纪律要求》，明确招生录取工作的各项禁止性规定和责任追究办法；积极实施中招督招制度和日报制度，督招员对生源学校组织志愿填报和招生学校录取工作的整个招生过程进行驻点全程监督，全面推进招生录取阳光工程；做精自考、成考招生工作。组成自学考试、成人高考现场报名工作小组，送服务进学校，对新生注册、课程报考、网上缴费、拍照制证等环节逐一悉心指导。
三是教育人事制度改革规范推进。坚持“凡进必考”原则，面向师范类毕业生公开招聘教师，招考简章、笔试成绩、面试录取名单全部在网上和宣传栏公示，全过程体现了公开、公正、公平、透明，在教育系统内外引起了较好的反响。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量。
2017年，我局共主动公开信息5309条。
（二）主动公开的途径。
1.互联网。全年在如皋政府网站公开信息2106条；在如皋教育信息网教育新闻栏目发布信息2176条；政务微博公开政府信息数498条；政府微信公开政府信息数529条。
2.报纸。全年《如皋日报》“教育如皋”周刊出版46期。《如皋日报》“教育如皋”周刊编辑46期。
3.公示栏。设立公示栏，随时公示相关纸质信息。
4.宣传栏。将中考、高考以及重点事项的政策、办事流程等全部制成宣传板，陈列在报名大厅。
5.南通市级以上公开。南通市及以上主要媒体报道168次，其中省级及以上主要媒体报道55次。
三、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息情况
全年接受申请2件，其中，网络申请1件，信函申请1件，无当面申请，均按时办结。不予公开政府信息的情况是：不属于政府信息公开受理范畴，根据规定不予公开1件；申请信息不存在1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况等
全年接受行政复议2件，维持具体行政行为1件，撤销1件。无因政府信息公开被提起行政诉讼。
五、政府信息公开的收费及减免情况
答复寄送来电人并未收费。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难。
1.主动公开的信息需要更加全面、及时。
2.依申请公开的程序不够健全。
（二）具体的解决办法和改进措施。
1.加强认识，协调工作，确保应公开尽公开。
2.加强宣传，明晰责任，健全依申请公开程序。
今后，我们将进一步做好政府信息公开工作，加强对政府信息公开的检查和督促力度，加强经常性的自查和监督检查，推动政府信息公开工作迈上新台阶。