如皋市交通运输综合执法大队

（一）职能

l、受主管部门委托，贯彻实施国家有关运输管理的方针、政策、法规、技术标准和运营规范，结合本市实际，研究制定实施办法并组织实施，参与指导我市现代物流业发展，统筹协调城乡交通运输发展，大力实施城乡交通运输一体化。

2、负责全市道路、水路运输（含城市公共客运、出租客运、水路运输服务业）、客货运输站经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训经营、汽车租赁、汽车综合性能检测的行业管理。按照法定管理权限，实施交通运输行政许可，发放许可证件和营运资格证书。

3、负责全市道路、水路客货运输市场以及运输服务业的调查研究和预测，制定本地运输行业发展规划和年度计划。

4、按照法定职权，负责对全市道路、水路客货运输（含城市公共交通客运、出租客运、水路运输服务业）、机动车维修、机动车驾驶员培训、客货运输站场经营活动和运输行业从业人员资格等行政许可证件、经营范围、服务质量、经营行为、运输价格票证等进行监督检查和案件稽查（水上稽查除外），承办交通运输行政案件，受理运输行业内各类投诉举报，适时组织部门联合执法。

5、负责全市行业安全生产的监督管理，承担并指导运输行业安全应急处置工作。

6、拟定全市运输行业信息化政策、规划并组织实施，指导协调运输行业信息化项目的建设与管理，指导并监督运输行业环保和节能减排工作；维护行业各类信息化软件平台的正常稳定运行。

7、组织协调重点物资、大宗物资的运输，做好战备、抢险物资及重大节假日、新兵、高考学生和国家重要政治活动期间的运输保障组织工作，确保指令性运输任务的完成。

8、建立、保管各类管理台帐和档案，负责各类行业统计信息的收集、整理、分析和上报，做好各项基础工作。

9、协调、参与人民政府及政府各部门对交通运输行业扶持政策的落实，组织落实省、市、县各级有关行业固定资产投资项目申报及财政补助资金的统计、安排、发放、管理、检查工作。

10、指导运输行业精神文明建设、从业人员队伍建设，不断提高运输行业整体服务质量。

11.负责对运政执法人员进行执法培训，加强执法队伍建设，建立健全内部监督制度，对执法情况进行监督检查，不断提高行政执法水平和执法业务素质。

12.承办市交通运输局交办的其他事项

（二）机构领导及分工：

大队长陈建华同志主持大队行政全面工作；负责全市道路、水路及运输相关业务行政许可、行政处罚的审查和监督工作；负责大队财务审核工作。

教导员唐幸炜同志主持大队党务及职工教育、组织人事、队伍建设工作，协助陈建华主持行政全面工作，分管办公室。

副大队长范晓兵同志负责全市行政执法案件的处理及法制工作；负责信访维稳、市长热线、96196、96520、数字化城管等各类投诉举报的受理处理工作；负责法制培训及运政信息中心的日常管理工作；负责全市运输行业信息化及安全生产管理工作。分管政策法规科、安全科。

副大队长石峰同志负责全市机动车驾驶员培训、从业资格、机动车维修管理工作。分管维修管理科、驾培管理科。

副大队长汤建平同志负责全市客运、公交、出租车、城乡客运一体化、汽车租赁、运输站（场）经营管理工作；负责“两会”议案提案答复办理、行业统计、重大运输任务协调保障工作。分管客运管理科。

副大队长张小燕同志负责全市道路、水路运政稽查综合执法工作；负责新“六城同创”工作；负责协调配合市委市政府及上级部门做好交办中心任务的协调保障督办工作。分管如城、城北、搬经、磨头、石庄、丁堰六个中队。

副大队长赵玉军同志负责全市货运、交通物流、货运服务业管理工作。分管货运管理科。

   副教导员黄健同志负责大队内部管理的督查考核、党建、纪检监察、作风效能、职工教育和“三个文明”建设及“双帮”工作；协助唐幸炜做好党务工作；协助石峰分管好机动车驾驶员培训、从业资格、机动车维修管理工作。挂帅市民服务中心交通窗口。

（三）内设机构职能：

(一)办公室

负责党的组织、宣传、纪检监察、作风建设、精神文明建设工作；负责劳动人事、职称评聘、查办督办、考核奖惩、工资福利等工作；做好执法大队行政事务、后勤管理、文件办理等各项工作；负责起草综合性文稿、重要报告及重要会议的组织工作；负责全市运输行业统计工作，牵头指导、协调各相关科室、中队做好各类统计报表的综合汇总上报和经济运行分析工作；负责运政信息中心日常管理工作；负责执法大队门户网站日常维护以及信息化设备的管理与维护工作。

（二）政策法规科

负责运输行业政策法规的研究、法制宣传和执法人员培训工作；负责规范性文件的起草、审核与备案；负责扎口信访维稳、12345、96196、96520、数字化城管等各类投诉举报、咨询的派单和答复工作；指导各中队行政执法、执法监督和执法队伍建设，做好全市交通运输综合执法的协调管理；做好政府行政权力网上公开运行的指导和监督工作；承办行政复议和行政诉讼案件，负责对各执法中队运输违法案件的法制文书审核、处理工作，对重大行政案件组织法制审查；按照“查处分离”的原则依法规范实施行政处罚，负责举行听证会的各项工作。

（三）客运管理科

负责宣传贯彻执行上级有关旅客运输（班线、旅游、包车、公交、出租、客运站场、汽车租赁）的方针政策，制定并组织实施我市客运管理有关办法、规定、制度、措施，统筹协调城乡客运一体化发展；负责客运市场调查研究，制订本市客运行业相关发展规划或指导意见；做好客运行业重大矛盾化解和行业维稳，做好客运行业统计工作，及时发布客运行业公共服务信息；指导各执法中队进行客运行政许可过程中确需开展的现场勘验等实质性审核工作；负责组织协调重大节日和抢险救灾人员的运输工作，确保指令性运输任务的完成；负责全市客运行业文明创建、信誉考评活动的组织开展；组织、指导各执法中队对辖区内客运行业实施安全监管职责；负责并牵头组织各执法中队开展公交运行的日常考核工作。

（四）货运管理科

负责宣传贯彻执行上级有关货物运输（道路、水路货运、危险货物运输、交通物流、船型标准化、货运站场）及运输服务业的方针政策，制定并组织实施我市货运管理有关办法、规定、制度、措施；负责货运及物流市场调查研究，制订本地区货运行业及其服务业相关发展规划或指导意见；做好货运物流行业统计工作和投诉举报案件的答复，及时发布货运行业公共服务信息；指导各执法中队进行货运行政许可过程中确需开展的现场勘验等实质性审核工作；负责组织协调重点物资、大宗物资、重点站场集散物资、抢险救灾物资的运输工作，确保指令性运输任务的完成；负责全市货运行业文明创建、信誉考评活动的组织开展；组织、指导各执法中队履行辖区内货运行业安全监管职责。

（五）驾培管理科

负责宣传贯彻执行上级有关驾驶员培训、从业人员从业资格管理的方针政策，制定并组织实施我市驾驶员培训、从业人员管理有关办法、规定、制度、措施；负责机动车驾驶员培训市场调查研究，制订本地区机动车驾驶员培训行业发展规划或指导意见；做好行业统计工作和投诉举报案件查办答复，及时发布机动车驾驶员培训行业公共服务信息；指导各执法中队进行机动车驾驶员培训行政许可过程中确需开展的现场勘验等实质性审核工作；负责驾培学员的科目审核工作；组织、指导各执法中队履行辖区内驾培行业安全监管职责；负责全市机动车驾驶员培训行业文明创建、从业人员教育、信誉考评活动的组织开展。

（六）维修管理科

负责宣传贯彻执行上级有关机动车维修管理的方针政策，制定并组织实施我市机动车维修管理有关办法、规定、制度、措施；负责机动车维修市场调查研究，制订机动车维修行业发展规划或指导意见；做好行业统计工作，及时发布机动车维修行业公共服务信息；组织相关专业技术人员开展汽车维修质量纠纷调解，做好投诉举报案件答复；指导各执法中队进行机动车维修行政许可过程中确需开展的现场勘验等实质性审核工作；负责全市机动车维修行业重点工作的推进和文明创建、信誉考评活动的组织开展；组织、指导各执法中队履行辖区内汽车维修行业安全监管职责；负责对汽车综合性能检测站检测工作的监督管理；负责运输车辆技术管理工作，做好道路运输车辆技术等级评定和二级维护竣工出厂质量监督检测及维护记录的签证工作，完善车辆技术档案；组织实施机动车维修新技术、新工艺、新材料的推广运用。

（七）安全科

贯彻国家、省、市有关运输行业安全管理的法规、政策并监督执行；牵头组织开展运输行业安全生产政策和应急预案拟定工作并监督实施；组织运输行业安全生产培训；负责大队各科室安全管理台账资料和统计报表的收集、汇总、上报，起草安全管理文件、重要报告，落实安全管理重要会议的组织工作；负责对大队各科室、各执法中队落实行业安全管理制度的情况进行监督考核。

（八）各执法中队

贯彻执行大队的工作部署，按分工权限履行辖区内运输市场经营秩序的监督管理和行业安全管理职责，开展运输市场稽查，依法查处各种运输违法行为，确保运输市场正常有序；按照大队统一安排组织开展各类专项治理行动;根据大队要求，做好辖区内相关许可事项的受理和现场勘验等工作。

各中队的管辖区域划分如下：

如城交通运输综合执法中队：如城街道；

城北交通运输综合执法中队：城北街道、东陈镇；

丁堰交通运输综合执法中队：城南街道、丁堰镇、白蒲镇；

磨头交通运输综合执法中队：磨头镇、吴窑镇、下原镇；

搬经交通运输综合执法中队：搬经镇、江安镇；

石庄交通运输综合执法中队：石庄镇、九华镇、长江镇。

如皋市地方海事处

一、机构职能——辖区内河航行水域水上交通安全监督管理。

二、机构领导及分工：

【钱俊林】处长、书记——主持党政全面工作，侧重党风廉政建设和宣传工作，联系财务科、船检科、综合科。

【周小兵】副处长、副书记——分管党建、文明创建、航行监督、现场监督、安全工作、行政执法、法制建设工作，分管综合科、航监科。联系焦港海事所。

【孔咏梅】副处长——分管财务管理、人事管理、装备管理、综合治理、信访工作，兼财务科科长。联系城郊海事所。

三、内设机构职能

【综合科职责】

一、协助处领导组织协调处机关行政工作，处理一般性事务，当好领导参谋。

二、负责处综合性总结、报告、文件、材料的起草。负责文件的收发和综合档案室的管理。

三、负责宣传报道、政务信息、网络舆情、来信来访、综合治理和信息化建设工作。

四、负责组织人事、机构编制、劳动工资、职称评聘、教育培训和退休人员的管理工作。

五、负责党支部的日常事务工作，组织政治理论学习和政治思想工作研讨，做好党员干部的管理和年报工作。

六、负责全处精神文明建设、廉政作风建设、职工队伍建设和文明单位创建的日常工作。

七、负责全处会议会务的安排接待，海事服装申领发放、办公及劳保用品的购买发放等后勤服务工作。

八、负责车艇、通讯设施、房屋等固定资产和低值易耗品的管理及检查、维修工作。做好出租房屋的管理工作。

九、按照一岗双责的要求，负责职责范围内的廉政、作风、行风建设和安全工作。

十、承办处领导交办的其他工作。

【航行监督科职责】

一、认真宣传和贯彻执行国家法律和水上交通安全监督、船舶防污染有关政策、法规和规章，指导各海事所航行监督业务工作。

二、负责制定全市辖区主要航段和重点目标水上交通安全预控措施，负责船舶安全检查的组织、协调工作。

三、负责辖区船舶载运危险货物、船舶防污染的安全监督管理的组织、协调工作。

四、负责辖区内通航水域水上水下活动通航安全的核准以及航行通告、航行警告等通航信息的发布、管理工作。

五、负责全市水上交通事故和船舶污染水域事故的调查处理工作；负责全市辖区水上交通事故的统计、分析和上报工作；负责辖区一般以上水上交通事故和船舶污染水域事故及险情的快速报告工作。

六、负责辖区内在航道、航道沿岸设置水上加油（气）站点的审核工作。

七、负责非通航水域（包括城市园林水域）从事水上水下游览活动的备案工作。

八、按照一岗双责的要求，负责职责范围内的廉政、作风、行风建设和安全工作。  

九、承办处领导交办的其他工作。

【船舶检验科职责】

一、认真宣传和贯彻执行国家法律和船舶检验工作的有关政策、法规、规章及有关技术标准。

二、负责对南通市船舶检验局委托检验船舶实施技术监督检验，并签发相关资料。

三、组织船舶检验人员进行业务学习。

四、开展技术咨询，为船厂和航运企业服务。

五、建立基础台账，制订工作计划，总结、交流船检工作。

六、做好归档文件、材料的收集、整理和船舶档案的整理立卷工作。

七、按照一岗双责的要求，负责职责范围内的廉政、作风、行风建设和安全工作。

八、承办处领导交办的其他工作。

【财务科职责】

一、认真贯彻执行《会计法》、《预算法》、《事业单位会计制度》等国家法律法规，贯彻执行财务管理和内部审计的有关规定，制订处财务管理办法和有关财务管理制度。

二、负责处财务收支管理、会计核算工作，负责汇总上报年度、月度财务报表。根据省和南通市地方海事局内部审计工作要求，积极配合做好内部审计工作。

三、负责处财务会计凭证、帐簿、报表等财务资料的保管和归档。

四、负责财务收支计划的汇总、上报和下达工作，编制年度财务收支预决算。

五、依照统计工作法律法规、上级主管部门统计工作要求和本处的规章制度，负责财务工作统计调查、统计监督、统计报告工作。

六、定期参加南通市地方海事局组织的海事处财务负责人集中办公，开展财务工作交流和分析。

七、参加上级组织的会计人员、内部审计人员、统计人员的业务培训。

八、按照一岗双责的要求，负责职责范围内的廉政、作风、行风建设和安全工作。

九、承办处领导交办的其他工作。

【海事所】

一、负责辖区范围内的安全监督管理工作；制定工作计划，组织和领导全所人员学习政治、业务知识，及时完成各项工作任务。

二、分析研究水上交通安全形势，及时提出和采取改进措施。

三、加强现场监督管理，宣传海事法规、安全知识，查处违章，督促清除航障。查处有碍航道安全、违章进行水上水下施工作业活动等工作．

四、负责受理一般等级以下水上交通事故，做好事故调查处理工作。

五、负责危险品仓库（码头）、加油站（船）的安全检查，负责危险货物的监装监卸。

六、负责辖区渡口安全监督管理，对渡口渡运实施安全监督。

七、负责对申请需要监护的船舶、设施实施监护。

八、负责船舶污染的监督管理。

九、加强船舶航行、停泊秩序管理，确保航道安全畅通。

十、加强海巡艇的管理及艇上人员的自身安全思想教育，确保海巡艇安全航行。

十一、不断健全完善各项规章制度和岗位责任制，明确分工，互相协作，所领导根据工作需要对所内人员作统一调度；做好各类台帐、报表。

十二、抓好廉政建设，为船民服务，开展咨询工作，树立地方海事良好形象，全心全意为船员、船舶单位服务。